【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1973 年我國(guó)太陽(yáng)電池首次應(yīng)用于海港浮標(biāo)燈，經(jīng)過(guò) 30 多年的發(fā)展，光伏發(fā)展技術(shù)有了很大的提高，光伏電池轉(zhuǎn)換效率單晶硅電池實(shí)驗(yàn)室效率達(dá) %，規(guī)?；a(chǎn)效率為 15%，多晶硅實(shí)驗(yàn)室效率為 18%，規(guī)?；a(chǎn)效率為 11%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，技術(shù)差距在不斷縮小。市場(chǎng)上形成了單晶硅和多晶硅兩種主打光伏電池產(chǎn)品的局面，填補(bǔ)了我國(guó)多晶硅片規(guī)?；a(chǎn)的空白。 2020 年底，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)總的生產(chǎn)能力達(dá)到 450MW。光伏 系統(tǒng)累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到 80MW。太陽(yáng)電池組件成本不斷降低，售價(jià)由上世紀(jì) 80年代初的 6570元 /Wp降低到 2020年的 2428 元 /Wp。隨著光伏技術(shù)的不斷發(fā)展，成本會(huì)有繼續(xù)下降的空間，受?chē)?guó)際大環(huán)境及科技進(jìn)步等因素影響 2020 年中國(guó)光伏組件下降到了 67 元 /Wp，已經(jīng)接近硅板的成本價(jià)，隨著國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)的回暖不排除價(jià)格回升現(xiàn)象。 二、太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)分類(lèi)及選擇 太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)分類(lèi)及選擇有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、清潔、安全、無(wú)污染、無(wú)排放、無(wú)噪音、資源廣泛的優(yōu)點(diǎn)，但也存在能量密度低、隨機(jī)性、間歇性、對(duì)地區(qū)位置等地理環(huán)境要求較高等 缺點(diǎn)。 （一）并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng) 在太陽(yáng)照射下，太陽(yáng)能電池方陣發(fā)出的電通過(guò)逆變器和控制器與電力系統(tǒng)并網(wǎng)。有陽(yáng)光照射時(shí)，太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)工作，將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成電能向變電所母青海海南州 20MW 并網(wǎng)光伏 第 10 頁(yè) 共 34 頁(yè) 線輸送電能，利用低壓配電系統(tǒng)向負(fù)荷供電；無(wú)陽(yáng)光照射時(shí)，由電力系統(tǒng)的電網(wǎng)通過(guò)高壓供電系統(tǒng)、變壓器、低壓配電系統(tǒng)向負(fù)荷供電。如圖 1 所示 圖 1 光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)概要圖 （二）獨(dú)立太陽(yáng)都能發(fā)電系統(tǒng) 在陽(yáng)光照射下，太陽(yáng)能電池方陣發(fā)出的電能通過(guò)逆變器和控制器直接向負(fù)荷供電，同時(shí)為蓄電池充電；無(wú)陽(yáng)光照射時(shí)，蓄電池放電，通過(guò)逆變器和控制器向負(fù)荷供電。如圖 2 所示 圖 2 獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)概要圖 在我國(guó)的西部光明工程中，為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民和牧民的用電問(wèn)題，就大部分采用了這種獨(dú)立太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。 青海海南州 20MW 并網(wǎng)光伏 第 11 頁(yè) 共 34 頁(yè) （三）太陽(yáng)能獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)與并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)優(yōu)缺點(diǎn) 獨(dú)立太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)不需要市電，可免去接引電網(wǎng)電源設(shè)備及線路費(fèi)用。適合于難以取得電網(wǎng)電源、獨(dú)立的小容量用電設(shè)備，且用電設(shè)備失去電源后，不會(huì)造成特大的損失的場(chǎng)所。但是，如果負(fù)荷較大，獨(dú)立太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)需要配置大量蓄電池及大面積機(jī)房，投資增加很大，且蓄電池壽命短， 3~5 年就需要更換，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，維護(hù)工作量也較大。 并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā) 電系統(tǒng)不再需要龐大笨重的蓄電池，不存在維護(hù)和更換蓄電池的麻煩，既降低了建設(shè)成本，又節(jié)約了運(yùn)行費(fèi)用，同時(shí)不受蓄電池容量的限制，只要有陽(yáng)光就能發(fā)電，使用更加靈活；將多余的電能送入電網(wǎng)，還可通過(guò)售電收入謀求投資的商業(yè)回報(bào)。 （四） 海南州 光伏發(fā)電系統(tǒng)選擇 海南州 光伏發(fā)電系統(tǒng)，由于裝機(jī)容量較大，采取并網(wǎng)發(fā)電方式較為合適。 第四 章 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力分析 一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力分析 （一）同領(lǐng)域市場(chǎng)分析 目前，我國(guó)替代傳統(tǒng)發(fā)電產(chǎn)品技術(shù)主要有：風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿攘箢?lèi)可再生能源。 風(fēng)能發(fā)電是風(fēng)能轉(zhuǎn) 化為電能的過(guò)程。風(fēng)能的利用地域性比較強(qiáng)，并且風(fēng)能發(fā)電技術(shù)主要用于一些風(fēng)力比較大的地區(qū)。雖然與普通發(fā)電相比，有降耗、環(huán)保作用。但產(chǎn)生成本高，地域性強(qiáng)，主要應(yīng)用于交通不便、農(nóng)牧區(qū)及遠(yuǎn)離主干電網(wǎng)的島嶼及邊遠(yuǎn)地區(qū)。因此，在 青海 發(fā)展風(fēng)能發(fā)電技術(shù)不具備可行性。 水能發(fā)電技術(shù)，利用水的重力勢(shì)能發(fā)電的一種方式。 海南州 無(wú) 大型 水系，地理位置不適宜建設(shè)稍大型水項(xiàng)目，只能建設(shè)一些小型零散水項(xiàng)目，且這項(xiàng)技術(shù)工藝復(fù)雜，建設(shè)項(xiàng)目耗資十分巨大。因此，推廣使用比較困難。 海洋能指蘊(yùn)藏于海水中的各種可再生能源，包括潮汐能、波浪能、海流能、海水溫差能、海水鹽度差能等。這些能源都具有可再生性和不污染環(huán)境等青海海南州 20MW 并網(wǎng)光伏 第 12 頁(yè) 共 34 頁(yè) 優(yōu)點(diǎn)，是一項(xiàng)亟待開(kāi)發(fā)利用的具有戰(zhàn)略意義的新能源，但 海南州 屬于內(nèi)陸地區(qū)，沒(méi)有海洋資源。 地?zé)崮苁堑厍騼?nèi)部熱源可來(lái)自重力分異、 潮汐摩擦、化學(xué)反應(yīng)和放射元素衰變釋放的能量等。放射性熱能是地球主要熱源。我國(guó)地?zé)豳Y源豐富，分布廣泛，已有 5500 處地?zé)狳c(diǎn)，地?zé)崽?45 個(gè)，地?zé)豳Y源總量約 320 萬(wàn)兆瓦。該能源應(yīng)用于發(fā)電技術(shù)還不太成熟，只有小型規(guī)模試驗(yàn)項(xiàng)目。 生物質(zhì)能是來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品，來(lái)源廣泛，價(jià)格低廉。主要用于廣大的農(nóng)村地區(qū)及無(wú)電 地區(qū)的日常照明系統(tǒng)。項(xiàng)目比較零散，沒(méi)有形成規(guī)模。不能進(jìn)行商業(yè)化大生產(chǎn)，只能在局部地區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用，目前的利用率不到 3%。 太陽(yáng)能發(fā)電 （ 1）光伏發(fā)電可達(dá) 1020 倍：從新建項(xiàng)目所消耗能量與項(xiàng)目運(yùn)行周期內(nèi)的發(fā)電量之比，即能量的投入產(chǎn)出比看，目前光伏發(fā)電可達(dá)到 1015 倍，在光照良好的地區(qū)高的可達(dá)到 1520 倍。其中生物質(zhì)能、水能和風(fēng)能本質(zhì)上都是太陽(yáng)能的某種轉(zhuǎn)換形式和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，其本質(zhì)上還是來(lái)源于太陽(yáng)輻射產(chǎn)生的能量。 （ 2）光伏發(fā)電具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)：從光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)成本來(lái)看，隨著太陽(yáng)能光伏發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用和推廣 ，尤其是上游晶體硅產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電技術(shù)的日趨成熟，建筑房頂、外墻等平臺(tái)的復(fù)合開(kāi)發(fā)利用，每千瓦光伏電能的建設(shè)成本在2020年前后可能達(dá)到 70001 萬(wàn)元，相比其他可在生能源已具有同樣的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 （ 3）光電資源蘊(yùn)含量高達(dá) %：從我國(guó)可開(kāi)發(fā)的資源蘊(yùn)含量來(lái)看，學(xué)者和專(zhuān)家比較公認(rèn)的數(shù)字，生物質(zhì)能 1 億千瓦，水電 千瓦，風(fēng)電 千瓦，而太陽(yáng)能是 萬(wàn)億千瓦，只需開(kāi)發(fā) 1%即達(dá)到 210 億千瓦：從其比例看 ,生物質(zhì)能僅占 %，風(fēng)電占 %，水電占 %，而光電為 %； （ 4）碳排放量接近 零且不污染環(huán)境：從目前各種發(fā)電方式的碳排放來(lái)看 不計(jì)算其上游環(huán)節(jié)：煤電為 275 克，油發(fā)電為 204 克，天然氣發(fā)電為 181 克，風(fēng)力發(fā)電為 20 克，而太陽(yáng)能光伏發(fā)電則接近零排放。并且 在發(fā)電過(guò)程中沒(méi)有廢渣、廢料、廢水、廢氣排出，沒(méi)有噪音，不產(chǎn)生對(duì)人體有害物質(zhì)，不會(huì)污染環(huán)境； （ 5）轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)最少最直接：從能量轉(zhuǎn)換路線來(lái)看，太陽(yáng)能發(fā)電的能量轉(zhuǎn)換路線，是直接將太陽(yáng)輻射能轉(zhuǎn)換為電能，是所有可再生能源中對(duì)太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)換青海海南州 20MW 并網(wǎng)光伏 第 13 頁(yè) 共 34 頁(yè) 環(huán)節(jié)最少、利用最直接的方式。一般來(lái)說(shuō)，在整個(gè)生態(tài)環(huán)境的能量流動(dòng)中，隨著環(huán)節(jié)的增加，轉(zhuǎn)換鏈條的拉長(zhǎng)，能量的損失將呈幾 何級(jí)增加，并同時(shí)大大增加整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作成本和不穩(wěn)定性。目前，晶體硅太陽(yáng)能電池的轉(zhuǎn)換效率實(shí)用水平在 1520%之間，實(shí)驗(yàn)室水平最高目前已達(dá) 35%； （ 6）最經(jīng)濟(jì)、最清潔、最環(huán)保：從資源條件尤其是土地占用來(lái)看，生物能、風(fēng)能是較為苛刻的，而太陽(yáng)能則很靈活和廣泛。如果說(shuō)太陽(yáng)能發(fā)電要占用土地面積為 1 的話，風(fēng)力則是太陽(yáng)能的 810 倍，生物能則達(dá)到 100 倍。而水電，一個(gè)大型水壩的建成往往需要淹沒(méi)數(shù)十到上百平方公里的土地。相比而言，太陽(yáng)能發(fā)電不需要占用更額外的土地，屋頂、墻角都可成為其應(yīng)用的場(chǎng)所，還可利用我國(guó)廣闊的沙漠，通 過(guò)在沙漠上建造太陽(yáng)能發(fā)電基地，直接降低沙漠地帶直射到地表的太陽(yáng)輻射，有效降低地表溫度，減少蒸發(fā)量，進(jìn)而使植物的存活和生長(zhǎng)相當(dāng)程度上成為可能，穩(wěn)固并減少了沙丘，又向自然索取了我們需要的清潔可再生能源。 由此可以看出，太陽(yáng)能光伏發(fā)電是我們目前可以使用的能源中最經(jīng)濟(jì)、最清潔、最環(huán)保的可持續(xù)能源。 （二）市場(chǎng)保障分析 太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)可以無(wú)縫隙地切入到整個(gè)城市的環(huán)境當(dāng)中，它可與城市景觀融為一體。與大多數(shù)常規(guī)的能源生產(chǎn)系統(tǒng)和其它的可再生能源系統(tǒng)最大的不同，太陽(yáng)能光電板是在不產(chǎn)生任何噪音、沒(méi)有移動(dòng)部件、或者排放的 情況下完全靜態(tài)地生產(chǎn)電力，與此同時(shí)，整個(gè)系統(tǒng)還可以在不需要任何美學(xué)修飾、特定要求或環(huán)境制約因素等情況下，固定在已有的建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施上。它是一項(xiàng)施工條件簡(jiǎn)單、操作實(shí)施難度極低的工程項(xiàng)目。 在一定的空間和資源條件下，它可以比其它可再生資源生產(chǎn)出更多的電力。過(guò)去的 20 年全球太陽(yáng)能市場(chǎng)發(fā)展一直呈現(xiàn)出持續(xù)、不斷上升、發(fā)展的態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)也極其迅猛，已成為增長(zhǎng)最快的一種能源利用方式。以過(guò)去的 8 年統(tǒng)計(jì)為例：全球太陽(yáng)能裝機(jī)容量以平均每年 36%的速度增長(zhǎng)，在 2020 年更是達(dá)到了60%，相比之下，核能和化石燃料工業(yè)僅保持一位 數(shù)的增長(zhǎng)速度。太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的增長(zhǎng)速度可以與其它一些高技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)速度如計(jì)算機(jī)、移動(dòng)電話相提并論。據(jù)最新的美國(guó)研究結(jié)果表明：如果太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)以目前的步伐青海海南州 20MW 并網(wǎng)光伏 第 14 頁(yè) 共 34 頁(yè) 繼續(xù)保持增長(zhǎng)的話，到 2040 年太陽(yáng)能光伏發(fā)電將在世界能源生產(chǎn)總量中比石油構(gòu)成更大的份額。 二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 中國(guó)的化石資源短缺，油價(jià)猛漲是未來(lái)石油能源發(fā)展的總趨勢(shì)。我國(guó)高度重視節(jié)約能源和資源綜合利用的戰(zhàn)略問(wèn)題，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先的方針，提倡積極開(kāi)發(fā)新型能源和可再生能源，這給我們帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。 （一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析 2020 年以前年度按照 財(cái) 政部 《 太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 》中申報(bào)的時(shí)間為每年的 4 月份和 8 月份， 2020 年發(fā)改委未出具明確的支持政策 ， 預(yù)計(jì)本月底將出臺(tái)相應(yīng)的政策，本年度政策與往年相比補(bǔ)貼力度稍有減少，高壓發(fā)電側(cè)并網(wǎng)由原來(lái)的 1 元 /kwh 調(diào)整到 元 /kwh。 如果 本光伏電站項(xiàng)目 申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金，必須盡快決策，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，以防最后資金落空。 （二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 目前在世界發(fā)達(dá)國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電已經(jīng)商業(yè)化，但太 陽(yáng)能電池組件由于技術(shù)等方面因素價(jià)格還是比較高。國(guó)內(nèi)的發(fā) 電材料研發(fā)正在蜂擁而起，各種類(lèi)型的材料正在研發(fā)、試用階段，發(fā)展 勢(shì)頭迅猛，國(guó)家的補(bǔ)貼政策尚未穩(wěn)定，補(bǔ)貼幅度時(shí)刻在變化。并且面對(duì)國(guó)家現(xiàn)有支持政策，投資方會(huì)越來(lái)越多，國(guó)家會(huì)加強(qiáng)審批手續(xù)。 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)策略：盡快投資，占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)來(lái)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 （三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析 此 20MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目 在施工過(guò)程中需要注意到電池陣列的防水、 防雷，防風(fēng)、電氣接入等技術(shù)問(wèn)題，需要提前考慮。 應(yīng)對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)技術(shù)方案評(píng)審把關(guān)，同時(shí)對(duì)所采購(gòu)的主要材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)和校驗(yàn)，規(guī)避此風(fēng)險(xiǎn)。 （四）管理風(fēng)險(xiǎn)分析 在管理方面，由于太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)含量高，人們了解較少，所以在實(shí)施過(guò)程中不確定因素多， 涉及的部門(mén)廣，因此在管理方面容易產(chǎn)生協(xié)調(diào)困難，青海海南州 20MW 并網(wǎng)光伏 第 15 頁(yè) 共 34 頁(yè) 各自為政，指揮與調(diào)度不靈，施工監(jiān)管不到位，后期維護(hù)無(wú)人管等風(fēng)險(xiǎn)。 規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)策略：盡快成立專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，從前期準(zhǔn)備階段著手，為后期維護(hù)保養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。建立完善內(nèi)部人力資源風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)和危機(jī)處理機(jī)制，控制內(nèi)部人力資源風(fēng)險(xiǎn)。建立嚴(yán)格的人員招聘、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)和完善員工培訓(xùn)、考核機(jī)制，以此來(lái)規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。 上述幾種風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合理設(shè)計(jì)，快速實(shí)施，與專(zhuān)業(yè)廠商合作，能夠有效的避免，最終成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目示范效應(yīng)。 第 章 五 項(xiàng)目實(shí)施方案 一、投資環(huán)境 市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)惠 《中華人民共和國(guó)可再生能源法》中第十四條中規(guī)定“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)”。為太陽(yáng)能光伏發(fā)電并網(wǎng)入網(wǎng)提供了有力的保障。 財(cái)政扶持 根據(jù) 2020 年 7 月 14 日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》第一條第二項(xiàng)規(guī)定 2020 年 7 月 1 日及以后核準(zhǔn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏外，其余?。▍^(qū)、市）上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí) 1 元執(zhí) 行。 稅收優(yōu)惠 （ 1）所得稅施行免征政策， （ 2）增值稅 6%，城市建設(shè)稅：增值稅的 5%，教育附加稅：增值稅的 5%； 金融鼓勵(lì) （ 1）可享受可再生能源利用貼息貸款政策； （ 2）向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)借款，只要符合國(guó)家信貸政策和貸款條件，已辦理完相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)評(píng)估、抵押、擔(dān)保、公證等手續(xù)，在金融機(jī)構(gòu)資金允許條件下， 3 日青海海南州 2