【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的典型代表和歷史縮影，實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地的振興，將有利于全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障國(guó)家安全。 遼寧省又是我國(guó)重要的船舶工業(yè)省，有著較好的船舶工業(yè)基礎(chǔ)，尤其是渤海灣有著得天獨(dú)厚的深水港優(yōu)勢(shì)，適宜發(fā)展船舶修造業(yè)。當(dāng)前，世界船舶工業(yè)正在加速向勞動(dòng)力、資本豐富和工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的區(qū)域轉(zhuǎn)移。 2020～ 2020 年間，是我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要抓住機(jī)遇，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，及時(shí)承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)船舶工業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)到 2020 年使我國(guó)成為世界最主要的造船大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。 因此，本項(xiàng)目建設(shè)是振興東北老工業(yè)基地和及時(shí)承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。 （ 2） 建造高技術(shù)、高附加值的船 舶 符合我國(guó)船舶工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略 本項(xiàng)目建造的主要產(chǎn)品為 高技術(shù)高附加值的船 舶和海洋石油鉆井平臺(tái)， 對(duì)于提高造船業(yè)的整體技術(shù)水平、 促進(jìn)我國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)的發(fā)展， 改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用，符合 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，也 符合我國(guó)船舶工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。 （ 3）本工程的主要建材、砂、塊石等供應(yīng)充足，廠區(qū)內(nèi)道路可直接與盤(pán)營(yíng)公路連接，交通方便，水電來(lái)源均由開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)線供給，并接至廠區(qū)，能夠 滿(mǎn)足生產(chǎn)和生活要求，本工程外部條件基本滿(mǎn)足要求。 （ 4）本工程將廠區(qū)建設(shè)為景觀生態(tài)廠區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)及相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源沒(méi)有太大的損害。而且該用海項(xiàng)目符合區(qū)域長(zhǎng)期規(guī)劃并與區(qū)域總體發(fā)展銜接一致，與海洋功能區(qū)劃沒(méi)有矛盾，并與當(dāng)?shù)刭Y源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，且不會(huì)對(duì)周邊的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)造成影響。 （ 5）本工程建成后，可以解決大約 7000 人的就業(yè)和下崗職工再就業(yè)問(wèn)題，可帶動(dòng)盤(pán)錦市第二、三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，增加地方財(cái)政收入，因此，項(xiàng)目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)卣按迕竦臉O大擁護(hù)，將極大地帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 具有很好的社會(huì)效益。 （ 6）從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)看，本項(xiàng)目稅后稅務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=12%） 104722 萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，動(dòng)態(tài)投資回收期 年， 投資 利潤(rùn)率 %，經(jīng)濟(jì)效益較好。 盤(pán)錦東方船舶修造有限公司 盤(pán)錦修造船基地可行性研究報(bào)告 12 問(wèn)題與建議 （ 1）本工程的陸域土質(zhì)松軟，水分飽滿(mǎn)，土木施工難度較大；砂、石料運(yùn)距較遠(yuǎn)，這些都有加大投資成本的可能。又由于該工程所在區(qū)域冬天氣溫較低，這對(duì)今后的生產(chǎn)組織無(wú)疑將帶來(lái)一定的影響。因此，業(yè)主單位應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目可能存在的困難進(jìn)行充分的估計(jì)，無(wú)論是在工程的設(shè)計(jì)、建造階段還是今后的營(yíng)運(yùn)時(shí)期，業(yè)主都應(yīng)做好協(xié)調(diào) 管理工作，以促使本項(xiàng)目按期建成并發(fā)揮其積極的作用。 （ 2）施工期間，如果管理不嚴(yán)，任意向遼河排放污水，將對(duì)附近的海水水質(zhì)和底質(zhì)產(chǎn)生一定的影響，帶有懸浮物的污水通過(guò)遼河流入海中，增加海水渾濁度，并進(jìn)而影響海洋生態(tài)環(huán)境。因此，施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，對(duì)在陸域施工產(chǎn)生的污水要在陸域處理后達(dá)標(biāo)排放，絕對(duì)不能造成對(duì)海洋環(huán)境的影響。 （ 3） 船廠的用電、用水量較大，氧氣、乙炔等用量也較大，望能與當(dāng)?shù)卣饔嘘P(guān)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系，做好協(xié)作配套工作。 （ 4）業(yè)主單位應(yīng)盡早作好陸域和水域詳勘工作，為下一步初步設(shè)計(jì)及施工設(shè)計(jì)作好準(zhǔn)備 。 （ 5）建立和健全法人治理機(jī)制，提高效率。企業(yè)建立一整套符合市場(chǎng)規(guī)律的規(guī)范化管理體制和規(guī)則 ,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制選聘各類(lèi)管理人才經(jīng)營(yíng)企業(yè) . 盤(pán)錦東方船舶修造有限公司 盤(pán)錦修造船基地可行性研究報(bào)告 13 第二章 市場(chǎng)現(xiàn)狀與預(yù)測(cè) 船舶工業(yè)是發(fā)展水運(yùn)和開(kāi)發(fā)海洋工程的重大裝備制造業(yè)，是資金、技術(shù)、信息、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。它的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)力強(qiáng)、外向度高，發(fā)展船舶工業(yè)有利于推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，而且船舶工業(yè)有利于增加就業(yè)，擴(kuò)大出口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。遼寧省具備發(fā)展船舶工業(yè)的優(yōu)越條件和良好的基礎(chǔ)，遼寧省政府已加快建設(shè)步伐，計(jì)劃將遼寧建設(shè)成為全國(guó)乃至世界造、修船業(yè)及其配套產(chǎn) 業(yè)基地，以適應(yīng)韓、日兩國(guó)造船業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。盤(pán)錦市、大洼縣等各級(jí)政府更是積極加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，在省政府產(chǎn)業(yè)政策的框架內(nèi)，加大船舶行業(yè)的招商引資力度，并且非常關(guān)注，積極支持盤(pán)錦東方船舶修造有限公司盤(pán)錦修造船基地的建設(shè)?？梢灶A(yù)計(jì)，船舶工業(yè)有望培育成為帶動(dòng)盤(pán)錦市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，形成新優(yōu)勢(shì)。 1 造船市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 國(guó)際造船市場(chǎng)分析 國(guó)際造船市場(chǎng)現(xiàn)狀 2020 年 散貨船成交量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) ， 集裝箱船萬(wàn)箱級(jí)訂造活躍 ， 油船投資額大副滑落 。2020 年油船航運(yùn)市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)波動(dòng)，行情并不樂(lè)觀。散貨船航運(yùn)市場(chǎng)，只要 中國(guó)原材料進(jìn)口量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)， 2020 年仍會(huì)保持 發(fā)展 。集裝箱船航運(yùn)市場(chǎng)，在一段時(shí)間內(nèi)仍會(huì)保持穩(wěn)定興旺，但存在下行壓力。同時(shí)造船市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩等多種風(fēng)險(xiǎn)也將繼續(xù)存在。 訂單方面， 2020 年世界船舶市場(chǎng)空前繁榮，新船訂單創(chuàng)記錄地達(dá)到近 億載重噸，船企手持訂單達(dá)到 5 億載重噸，其中，散貨船新訂單近 億載重噸，萬(wàn)箱級(jí)集裝箱船新訂單在 120 艘以上 。 2020－ 2020 新船訂單分布（按國(guó)家統(tǒng)計(jì)） 表 21 （萬(wàn)載重噸 ） 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020年 （以 cgt統(tǒng)計(jì)） 韓國(guó) 3270 1440 1900 4340 3440 2740 5880 約 9800 約 3360 日本 2230 2070 2290 4540 3960 3440 4720 約 2200 約 670 中國(guó) 420 490 590 1700 1730 2060 5340 約 10000 約 2900 全世界 6750 4580 5240 11580 10470 9420 17170 約 24500 約 8100 盤(pán)錦東方船舶修造有限公司 盤(pán)錦修造船基地可行性研究報(bào)告 14 2020－ 2020 新船訂單分布（按船種統(tǒng)計(jì)） 表 22 （萬(wàn)載重噸） 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 油船 3480 2460 2090 5930 3910 3030 8580 約 4600 散貨船 1480 960 2210 3580 3330 3090 5080 約 15000 集裝箱船 1270 680 510 2060 2060 2060 2200 約 3770 LNG船 150 170 130 120 570 380 380 約 250 其他船型 370 310 300 620 600 860 930 約 880 總計(jì) 6750 4580 5240 12310 10470 9420 17170 約 24500 國(guó)際造船市場(chǎng)預(yù)測(cè) 據(jù)國(guó)際造船預(yù)測(cè)會(huì)四家預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，至 2020 年世界船舶市場(chǎng)仍保持旺盛的需求，并明顯高于上世紀(jì) 90 年代的水平（見(jiàn)表 23）。 四國(guó)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)世界船舶需求量的預(yù)測(cè)（萬(wàn)總噸） 表 23 預(yù)測(cè)組織 世界新船需求量年平均值 20202020 年 20202020 年 20202020 年 中國(guó)船舶工業(yè)研究中心 （ CSERC） 2860 2820 2840 韓國(guó)造船工業(yè)協(xié)會(huì) （ KSA） 3160 3360 3260 日本造船工業(yè)協(xié)會(huì) （ SAJ） 2690 2510 2600 歐洲造船工業(yè)聯(lián)合會(huì) （ AWES） 2570 2850 2710 四家預(yù)測(cè)的平均值 2885 取上表中四家預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)從 2020～ 2020 年 10 年的平均值，則為 萬(wàn)總噸，約為 萬(wàn)載重噸，明顯高于上世紀(jì) 90 年代下半期平均 3720 萬(wàn)載重噸的水平，將是繼70 年代中期世界船市高峰以來(lái)又一個(gè)高潮期。 據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)， 2020 年以前全世界每年造船需求可保持在 5000 萬(wàn)載重噸以上，也有樂(lè)觀預(yù)測(cè)在 70008000 萬(wàn)載重噸左右。由此可見(jiàn)，國(guó)際船舶市場(chǎng)有較大容量和發(fā)展空間。 據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)， 2020 年國(guó)際造船市場(chǎng) 將出現(xiàn)回調(diào)，賣(mài)方市場(chǎng)開(kāi)始向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。新船成交量顯著下降，新船完工量加速增長(zhǎng)，按手持訂單交付期推算， 2020 年新船完工量預(yù)計(jì)超過(guò) 1 億載重噸；手持訂單量停止增長(zhǎng)，或?qū)⒊霈F(xiàn)下滑。 2020 年新船價(jià)格將呈先揚(yáng)后抑態(tài)勢(shì)，當(dāng)前賣(mài)方的市場(chǎng)地位略顯優(yōu)勢(shì)，成本對(duì)新船盤(pán)錦東方船舶修造有限公司 盤(pán)錦修造船基地可行性研究報(bào)告 15 價(jià)格作用力量相對(duì)較大，隨著訂單量繼續(xù)下滑和買(mǎi)賣(mài)雙方市場(chǎng)地位變化，今年后期價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)下滑。 2020 年全球金融危機(jī)的影響正在通過(guò)航運(yùn)和金融等領(lǐng)域向造船業(yè)滲透，國(guó)內(nèi)造船市場(chǎng)將面臨較大調(diào)整，一些小規(guī)模民營(yíng)船企已經(jīng)遭遇訂單萎縮、撤單、資金鏈緊張等多種風(fēng)險(xiǎn)，但實(shí)力強(qiáng) 大的民營(yíng)企業(yè)和國(guó)企則繼續(xù)保持訂單穩(wěn)步增長(zhǎng)的有力態(tài)勢(shì)，中國(guó)船舶行業(yè)正在形成 “兩極分化 ”的格局，行業(yè)的洗牌可能性正在加大。 國(guó)內(nèi)造船市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)造船市場(chǎng)現(xiàn)狀 根據(jù)國(guó)防科工委的初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有造船廠點(diǎn)約 3050 家，目前國(guó)內(nèi)規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)有 861 家，遼寧和上海由于分別擁有大連船舶重工和外高橋兩家企業(yè)，成為全球重要的造船基地。其余如江蘇、廣東、廈門(mén)、天津也都在紛紛發(fā)展自己的造船企業(yè)。目前中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)和中國(guó)船舶重工集團(tuán)是我國(guó)最大的兩大造船集團(tuán)，此外還有長(zhǎng)航集團(tuán)工業(yè)公司、中海工業(yè)公司 、中遠(yuǎn)工業(yè)公司等。目前我國(guó)有 13 座 10～ 30 萬(wàn)噸級(jí)船塢（臺(tái)），全國(guó)的造船能力大約為 1200 萬(wàn)噸。因此，從產(chǎn)能分析，國(guó)內(nèi)造船能力尚有較大發(fā)展空間。作為世界船舶工業(yè)的組成部分，發(fā)展船舶工業(yè)既符合本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也符合世界船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)律。 2020 年，我國(guó)船舶工業(yè)繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)加快、規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)船舶工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)，全國(guó)造船完工量 1893 萬(wàn)載重噸，比上年增長(zhǎng) 30%；新承接船舶訂單 9845 萬(wàn)載重噸，比上年增長(zhǎng) 132%；手持船舶訂單 15889 萬(wàn)載重噸，比上年 增長(zhǎng) 131%。按英國(guó)克拉克松研究公司對(duì)世界造船總量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以載重噸計(jì)，我國(guó)造船完工量、新承接船舶訂單和手持船舶訂單分別約占世界船舶市場(chǎng)份額的 23%、 42%和 33％ （表 24） ，比上年分別提高了 4 個(gè)、 12 個(gè)和 9個(gè)百分點(diǎn)。 2020 年 中國(guó) 三大造船指標(biāo)比較 表 表 24 造船指標(biāo) 中國(guó) （萬(wàn)載重噸） 世界 （萬(wàn)載重噸） 2020 年中國(guó) 占世界的份額（ %） 2020 年中國(guó) 占世界的份額（ %） 完工量 1893 7820 23 19 新訂單量 9845 24090 42 30 手持訂單量 15889 50149 33 24 盤(pán)錦東方船舶修造有限公司 盤(pán)錦修造船基地可行性研究報(bào)告 16 注：表中中國(guó)三大指標(biāo)數(shù)據(jù)為我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，世界三大指標(biāo)為英國(guó)克拉克松研究公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。計(jì)算中國(guó)所占份額時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)作了同口徑處理。 國(guó)內(nèi)造船市場(chǎng)預(yù)測(cè) 2020 年 8 月國(guó)務(wù)院通過(guò)的《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》 )明確，到 2020 年，自主開(kāi)發(fā)、建造的主流船舶達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，年產(chǎn)量 1700 萬(wàn)載重噸。中國(guó)造船產(chǎn)量占世界份額達(dá)到 25%以上。按照《規(guī)劃》我國(guó)造船能力在“十一五”末將達(dá)到 2300～ 2500 萬(wàn)噸。到 2020 年前后，中國(guó)要成為世界造船強(qiáng)國(guó)。 未來(lái) 10 到 20 年 國(guó)內(nèi)船舶市場(chǎng)將保持較強(qiáng)的新船需求，據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從 2020 年到 2020 年平均潛在增長(zhǎng)速度可達(dá) %左右。據(jù)此，有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)了相應(yīng)的貨運(yùn)及水運(yùn)量（見(jiàn)表 25）。 20202020 年中國(guó)貨運(yùn)量及水運(yùn)量發(fā)展水平預(yù)測(cè) 表 25 2020 年 2020 年 2020 年 全社會(huì)貨運(yùn)量 (億噸 ) 全社會(huì)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 (億噸 ) 水路貨運(yùn)量 (億噸 ) 水運(yùn)貨運(yùn)量比重 (%) 水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 (億噸公里 ) 23000 34000 43000 水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比率 (%) 全國(guó)港口外貿(mào)吞吐量（億噸） 全國(guó)沿海港口吞吐量（億噸） 全國(guó)集裝箱吞吐量（億噸） 2500 8500 12500 從上表的水運(yùn)量發(fā)展水平的總體趨勢(shì)看，未來(lái) 10 到 20 年國(guó)內(nèi)船舶市場(chǎng)將保持較強(qiáng)的新船需求。 2 修船市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 國(guó)際修船市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 國(guó)際修船市場(chǎng)現(xiàn)狀 現(xiàn)代修船業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型 、技術(shù)密集型、資金密集型的“三密集”行業(yè)。據(jù)有關(guān)資料表明，全球修船業(yè)每年市場(chǎng)總量約為 200 億～ 250 億美元，在經(jīng)歷了以歐美、日韓、新加坡和中東為中心的幾個(gè)發(fā)展階段后，已日益呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。 盤(pán)錦東方船舶修造有限公司 盤(pán)錦修造船基地可行性研究報(bào)告 17 跨入 21 世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速，修船能力持續(xù)增加，資金和技術(shù)擴(kuò)散加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等