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正文內(nèi)容

指揮中心大樓裝修施工招標(biāo)文件(編輯修改稿)

2025-09-29 05:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件(正本一份、副本一式三份)。 23. 資格后審文件( 正 本一份、副本一式三份 )。 23. 招標(biāo)文件和資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件(包封上注明原件清單)。 24 投標(biāo)文件 的提交和投標(biāo)截止時間 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)人須知前附表第 18 項所規(guī)定的地點,于投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件、資格后審文件。 投標(biāo)文件的截止時間見本投標(biāo)人須知前附表第 18項規(guī)定。 在特殊情況下,招標(biāo)代理單位可與招標(biāo)人協(xié)商推遲投標(biāo)截止時間。推遲投標(biāo)截止時間將在 XX 市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布。在這種情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。 開標(biāo)前,招標(biāo)代理單位應(yīng)在市招投標(biāo)中心網(wǎng)上查詢投標(biāo)人招投標(biāo)的不良行為誠信記錄情況,對投標(biāo)人曾因無正當(dāng)理由非不可抗力原因放棄中 標(biāo),被市級相關(guān)行政主管部門通報不誠信的記有不良行為記錄的,自不良行為記錄通報之日起 6 個月內(nèi),招標(biāo)人拒收其投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時間以后送達的投標(biāo)文件,招標(biāo)人拒絕接收。 到投標(biāo)截止時間止,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 25 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)文件提交后 , 在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,可以以書面形式補充修改已提交的投標(biāo)文件,但不退還投標(biāo)文件。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料,須在投 標(biāo)截止時間前密封送達招標(biāo)人 ,同時應(yīng)在封套上標(biāo)明“補充、修改投標(biāo)文件 (并注明招標(biāo)編號 )”和“開標(biāo)時啟封”字樣。 撤回投標(biāo)應(yīng)以書面 (或傳真 )的形式通知招標(biāo)人。如采用傳真形式撤回投標(biāo) ,隨后必須補充有法定代表人或授權(quán)代表簽署的要求撤回投標(biāo)的正式文件。撤回投標(biāo)的時間以送達招標(biāo)人或郵電到達日戳為準(zhǔn)。 開標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo),否則投標(biāo)保證金將被沒收。 (五) 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 26 開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表第 19 項規(guī)定的時間、地點公開開標(biāo)。開標(biāo)會由招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位主持,并 邀請相關(guān)行政監(jiān)督、監(jiān)察部門及所有投標(biāo)人參加。 投標(biāo)單位應(yīng)派人參加開標(biāo)會, 參加開標(biāo)會的投標(biāo)人應(yīng)是法定代表人或其委托的代理人及項目經(jīng)理,并應(yīng)隨帶各自本人身份證和 投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章) ,代理人還須攜帶法定代表人的授權(quán)委托書,在開標(biāo)會上接受有關(guān)部門查驗身份,并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人。 開標(biāo)時查驗投標(biāo)文件密封情況,公布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)工程項目名稱、投標(biāo)報價、施工工期、質(zhì)量等級及其投標(biāo)的修改、投標(biāo)的撤回等內(nèi) 容,招標(biāo)代理單位作唱標(biāo)記錄。 第 15 頁 共 60 頁 開標(biāo)程序: 主持人宣布開標(biāo)會開始; 主持人介紹參加開標(biāo)會議的有關(guān)單位; 主持人宣讀開標(biāo)、評標(biāo)期間的工作紀(jì)律等有關(guān)事項要求; 招標(biāo)人及招標(biāo)代理單位共同查驗各投標(biāo)人應(yīng)到會代表的身份,并公布查驗結(jié)果; 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn); 投標(biāo)文件確認(rèn)無誤后由招標(biāo)代理單位按照各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后逆順序,當(dāng)眾拆封外包封以及 投標(biāo)函投標(biāo)文 件、 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件,并宣布符合要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量,修改通知以及招標(biāo)代理單位認(rèn)為必要的其他內(nèi)容; 各投標(biāo)單位 投標(biāo)函投標(biāo)文件、 商務(wù)標(biāo) 投標(biāo)文件 唱標(biāo)完后拆封點驗資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件,并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)原件內(nèi)容。 計算工程最低限價 計算投標(biāo)報價市場平均值( T)。招標(biāo)代理單位對工程管理參考價以下的所有投標(biāo)報價(不包括等于工程管理參考價的投標(biāo)報價)進行算術(shù)平均(該平均值不因后續(xù)評標(biāo)具體情況而調(diào)整),計算投標(biāo)報價市場平均值 T(計算結(jié)果以元為單位并保留到 個位數(shù)),經(jīng)招標(biāo)人、投標(biāo)人核對后,由招標(biāo)人、招標(biāo)代理單位及投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 投標(biāo)人若對計算結(jié)果有異議應(yīng)當(dāng)場提出,對計算結(jié)果無異議又不簽字確認(rèn)的視為已默認(rèn),開標(biāo)程序完成后有關(guān)部門不再受理相關(guān)投訴。 計算合理低價期望值( P)。所有評標(biāo)專家進入評標(biāo)專家休息室后,招標(biāo)代理單位組織投標(biāo)人退場。商務(wù)標(biāo)評標(biāo)專家應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)項目基本概況及相應(yīng)的工程預(yù)算價、工程最高限價及工程管理參考價,并各自獨立填寫工程合理低價期望值,該值上限為工程管理參考價。 招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)收集并計算評標(biāo)委員會合理低價期望值( P)。計 算方法為:各評標(biāo)專家合理低價期望值中去掉一個最高值和一個最低值,再將余下的進行算術(shù)平均,經(jīng)各商務(wù)標(biāo)評標(biāo)專家共同簽字確認(rèn)后即為 P值(計算結(jié)果以元為單位并保留到個位數(shù))。 計算工程最低限價( D)。 D= T( 1- Q)+ P Q 其中, Q為評標(biāo)專家合理低價期望值的平均值的加權(quán)系數(shù),按 計算。 上述計算結(jié)果以元為單位并保留到個位數(shù),經(jīng)各商務(wù)標(biāo)評標(biāo)專家共同簽字確認(rèn)后即為工程最低限價。 招標(biāo)代理單位按以下規(guī)定列出投標(biāo)人名單提交評標(biāo)委員會評審: 按照投標(biāo)報價由低到高的順序選擇不低于 工程最低限價的 7 名投標(biāo)人提交評審,不足 7名的全部選取。 若所有投標(biāo)報價都不低于工程管理參考價,則不設(shè)最低限價,由招標(biāo)代理單位直接按投標(biāo)報價由低到高順序選擇 5名投標(biāo)人提交評審,不足 5名的全部選取。 上述名單經(jīng)商務(wù)標(biāo)評標(biāo)專家共同簽字確認(rèn)后,招標(biāo)代理單位將相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)文件、資格后審文件提交評標(biāo)委員會評審。 27 評標(biāo) 和定標(biāo) 評標(biāo)定標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法。 第 16 頁 共 60 頁 組建評標(biāo)委員會 招標(biāo)人在截標(biāo)后按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會分為商務(wù)標(biāo)評標(biāo)委員會和資格 審查委員會。商務(wù)標(biāo)評標(biāo)委員會由 5 人以上單數(shù)組成,其中包括招標(biāo)人代表 1 人 。資格審查委員會由 5人以上單數(shù)組成。 商務(wù)標(biāo)評標(biāo)委員會獨立負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)評審,評標(biāo)專家除招標(biāo)人代表外全部從市招投標(biāo)中心建設(shè)工程專家?guī)熘须S機抽取工程造價類或經(jīng)濟類專家,招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具備與招標(biāo)項目主要專業(yè)相應(yīng)的中級以上(含中級)職稱(參加評標(biāo)時出示相關(guān)證件)。招標(biāo)人代表不具備上述條件的,從市招投標(biāo)中心建設(shè)工程專家?guī)煜鄳?yīng)專業(yè)中抽取替代。 資格審查委員會獨立負(fù)責(zé)資格審查評審,評標(biāo)專家不分專業(yè)從市招投標(biāo)中心建設(shè)工程專家?guī)熘须S機抽取。 特殊項目經(jīng)相關(guān)行 政主管部門及市招投標(biāo)辦書面認(rèn)可后可從省級相關(guān)行政主管部門專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家。抽取記錄由相關(guān)行政監(jiān)督部門參加人員簽字確認(rèn)后送市招投標(biāo)中心存檔。 評標(biāo)委員會主任由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生。 評標(biāo)專家費用由招標(biāo)人承擔(dān)。 評標(biāo)原則 商務(wù)標(biāo)評審與資格審查可以同時進行。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況正確區(qū)分投標(biāo)文件的重大偏差與細(xì)微偏差,其核心就是判斷投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。 若投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情 況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以書面補正。拒不補正的,評標(biāo)委員會可以作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。除招標(biāo)文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外, 投標(biāo)文件存在以下情形的,不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全”以廢標(biāo)處理 : (1)簽章存在遺漏,但漏簽部分的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性響應(yīng)的; (2)大寫金額或小寫金額的表示方法與招標(biāo)文件要求不一致的; (3)大寫金額與小寫金額表示不一致的; (4)單價與工程量的乘積與總價之間不一致或者單價有明顯的小數(shù)點錯位的; (5)未按照招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點后位數(shù),但不影響投標(biāo)報價排序的。 除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外,評標(biāo)專家不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論,確需廢標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序: (1)要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說明,并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽 字確認(rèn); (2)在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決; (3)若表決通過無效標(biāo)或廢標(biāo)決定,應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細(xì)寫明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況(同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)注明)。 招標(biāo)文件條款含義不清或者相互矛盾的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。 招標(biāo)文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的情況,不應(yīng)向投標(biāo)人進行質(zhì)詢,也不允許投標(biāo)人修正,但評標(biāo)委員會一致認(rèn)為屬明顯筆誤的除外。 第 17 頁 共 60 頁 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中無法達成一致 意見的,按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行記名投票。 初步評審 商務(wù)標(biāo)評標(biāo)委員會、資格審查委員會分別對招標(biāo)代理單位提交評審的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格審查文件進行評審。 投標(biāo)文件有下列情形之一的,視為重大偏差,按廢標(biāo)處理: (1)未按招標(biāo)文件特別規(guī)定的要求簽字或蓋章的; (2)未按招標(biāo)文件特別規(guī)定的作為廢標(biāo)評判依據(jù)的格式填寫的; (3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效的(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外); (4)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的; (5)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的; (6)投標(biāo) 報價高于最高限價或低于最低限價的; (7)投標(biāo)文件承諾的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限及承諾的工程質(zhì)量不符合招標(biāo)文件的要求的; (8)投標(biāo)人擅自修改工程量清單數(shù)量的(小數(shù)點以后的作為細(xì)微偏差); (9)投標(biāo)文件中不選用招標(biāo)文件中備選的主要材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)的; (10)投標(biāo)文件中承諾使用的主要施工機械設(shè)備,其技術(shù)性能指標(biāo)、數(shù)量低于招標(biāo)文件的要求以 及沒有型號規(guī)格的 ; (11)投標(biāo)文件缺少下列內(nèi)容之一(僅指 大項內(nèi)容,不包括每項中具體內(nèi)容不完整)的: 1)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的除外); 2)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄; 3)工程量清單報價表(封面); 4)投標(biāo)總價; 5)工程項目總價表( 單項工程不必提供 ); 6)單項工程費匯總表; 7)單位工程費匯總表; 8)分部分項工程量清單計價表(須包括招標(biāo)文件工程量清單中列明的各個分部、分項,但不包括每個分部中的分項具體內(nèi)容不完整); 9)措施項目清單計價表; 10)其它措施項目清單計價表; 11)其它項目清單計價表; 12)規(guī)費清單計價表; 13) 設(shè)備清單計價表(招標(biāo)項目沒有該內(nèi)容或招標(biāo)文件不要求該項目單獨報價的除外); 14)零星工作項目計價表(招標(biāo)項目沒有該內(nèi)容或招標(biāo)文件不要求該項目單獨報價的除外); 15)分部分項工程量清單綜合單價分析表(須包括招標(biāo)文件工程量清單中列明的各個分部、分項,但不包括每個分部中的分項具體內(nèi)容不完整); 16)措施項目清單綜合單價分析表; 17) 主要材料價格表 ; 18)其它招標(biāo)文件或資格后審文件要求提交的表格。 第 18 頁 共 60 頁 詳細(xì)評審 詳細(xì)評審分為商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審和資格審查詳細(xì)評審。 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審 ( 1) 投標(biāo)文件有下列情形之一的, 視為重大偏差,按 廢標(biāo)處理: 1)投標(biāo)人降低不可競爭費用標(biāo)準(zhǔn)(含文明施工費、安全施工費、最低取費標(biāo)準(zhǔn)的臨時設(shè)施費、規(guī)費與稅金); 2)影響工程質(zhì)量安全的主要材料、設(shè)備單價與預(yù)算造價的相應(yīng)材料、設(shè)備單價相比差價超過 15%的 (具體內(nèi)容及單價應(yīng)在招標(biāo)文件中明確) ; 3)投標(biāo)報價為負(fù)數(shù)的; 4)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條款的; ( 2) 確定投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。 對無重大偏差未被廢標(biāo)的初始投標(biāo)報價按照下列原則進行細(xì)微偏差修正,經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)后,即為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價(投標(biāo)人拒絕修正的, 評標(biāo)委員會可以對細(xì)微偏差作不利于投標(biāo)人的認(rèn)定)。 1)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn); 2)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位,則應(yīng)以總價為準(zhǔn)并修改單價。 按上述規(guī)定修正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后,即為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。 ( 3) 將 進入評標(biāo)程序的 各投標(biāo)人的初始投標(biāo)報價替換為最終投標(biāo)報價,再與 未進入評標(biāo)程序的投標(biāo)人(已被直接否決的除外)一起重新排序,若出現(xiàn)未進入評標(biāo)程序的投標(biāo)人排序在個別進入評標(biāo)程序的投標(biāo)人之前,則按 條款規(guī)定 重新選擇投標(biāo)人進行評審,直至不再出現(xiàn)上述現(xiàn)象為止。 資格審查詳細(xì)評審 ( 1)資格審查一律采用資格后審,由資格審查委員會對招標(biāo)代理單位提交的資格審查文件進行審查。 ( 2) 只有在各方面均達到本須知中要求申請人須滿足的全部必要條件標(biāo)準(zhǔn) (附件 1和附件 2)并回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時,即為合格投標(biāo)人,否則為不合格。 ( 3) 投標(biāo)人應(yīng)對附件 附件 2 的真實性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人隱瞞事實、弄虛作假的 ,可收回中標(biāo)通知書并上報有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。 定標(biāo) ( 1)推薦 中標(biāo)候選人 1)評標(biāo)委員會完成詳細(xì)評審后對各投標(biāo)文件的評審結(jié)果進行匯總
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