【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)達(dá)到3000 萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到 25%左右，其中普通本?？圃谛Ｉ?guī)模達(dá)到 2020 萬(wàn)人，在學(xué)研究生約 130 萬(wàn)人，高等職業(yè)教育的招生規(guī)模繼續(xù)保持在普通高等教育招生總量的一半左右。成人教育和繼續(xù)教育得到較大發(fā)展，各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高，年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者達(dá)到上億人次，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)達(dá) 6000 萬(wàn)人次。民辦教育健康發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 21 體系不斷完善，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。 二、符合《 某某 省教育 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃》的要求 《規(guī)劃》中發(fā)展目標(biāo)之一是： 幼兒教育加快發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到 60%以上。 積極發(fā)展學(xué)前教育，提高教育質(zhì)量。城市地區(qū) 以優(yōu)化布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源為主，建立起 以政府舉辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，以社區(qū)靈活多樣的早期教育形式為補(bǔ)充的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，形成以縣（市、區(qū)）實(shí)驗(yàn)幼兒園為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以村級(jí)辦園為主體、個(gè)人辦園為補(bǔ)充的發(fā)展格局。 三 、符合 某某 省 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的要求 《 某某 省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中指出要“ 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) ”。 堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，擴(kuò)大教育供給，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)。 鞏固提高基礎(chǔ)教育 ， 重點(diǎn)加強(qiáng)義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育，強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任。對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活補(bǔ)助費(fèi)，認(rèn)真解決城市低收入群眾的子女就學(xué)困難問(wèn)題 ； 中西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別保持在 99%、 98%以上，輟學(xué)率控制在 2%以內(nèi) ； 加大對(duì)教學(xué)設(shè)備和配套設(shè)施的投入力度，全面改善辦學(xué)條件，建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造長(zhǎng)效機(jī)制 ； 在高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，全省高中階段入學(xué)率某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 22 達(dá)到 85%； 繼續(xù)調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，深化教學(xué)內(nèi)容改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育 ； 加快幼兒教育發(fā)展， 重視發(fā)展特殊教育。 四 、符合 某某 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的要求 在“十一五”階段，《 某某 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中強(qiáng)調(diào) ： 繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育 。 科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)布局，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育 ； 建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育保障體系，落實(shí)義務(wù)教育 “ 以縣為主 ” 的 管理體制和以政府投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展 ； 統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)教育資源，使公共教育資源向農(nóng)村傾斜 ； 繼續(xù)改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，建立中小學(xué)危房改造長(zhǎng)效機(jī)制 ； 進(jìn)一步解決弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口 子女的就學(xué)問(wèn)題，建立和完善貧困生救助體系，對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活補(bǔ)助費(fèi) ； 加快幼兒教育發(fā)展，重視發(fā)展特殊教育。到 2020 年，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率保持在 99%以上，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率 98%以上，初中畢業(yè)生升入高中階段的比例達(dá)到 85%以上。 本項(xiàng)目建成投入實(shí)施后，可容納 450 名學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育，符合國(guó)家、 某某 省及 某某 市幼兒教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策分析 一、符合《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （ 2020 年本 ） 》 某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 23 本項(xiàng)目 為幼兒園項(xiàng)目的建設(shè)， 符合 《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （ 2020年本 ）》第一類(lèi)“鼓勵(lì)類(lèi)”第二十五條“其他服務(wù)業(yè)”第 18 款“ 幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育及特殊教育 ”的規(guī)定。 二 、符合《關(guān)于企業(yè)辦幼兒園的若干意見(jiàn)》 1995 年 9 月 15 日國(guó)家七部委聯(lián)合發(fā)布《 關(guān)于企業(yè)辦幼兒園的若干意見(jiàn) 》 ?！兑庖?jiàn)》中指出， 幼兒教育關(guān)系到千家萬(wàn)戶，國(guó)家、集體、企事業(yè)和公民個(gè)人對(duì)該項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。 《意見(jiàn)》中同時(shí)指出： 堅(jiān)持依靠社會(huì)力量發(fā)展幼兒教育的方針，有條件的企業(yè)應(yīng)繼續(xù)辦好幼兒園。當(dāng)前，要加強(qiáng)企業(yè)幼兒園內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制的改革，增強(qiáng)辦園活力 。改革現(xiàn)行幼兒園收費(fèi)制度，鼓勵(lì)企業(yè)幼兒園向社會(huì)開(kāi)放，逐步改變幼兒園經(jīng)費(fèi)由企業(yè)全部包攬的做法，提高企業(yè)辦園的效益。 各級(jí)政府和教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)辦園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)園長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)和資格審定工作。要根據(jù)當(dāng)?shù)赜捉淌聵I(yè)發(fā)展和社會(huì)需要以及《幼兒園管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定合理的、切實(shí)可行的、有效的政策措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)妥善解決好辦園的有關(guān)問(wèn)題。 在城市規(guī)劃建設(shè)中安排好幼兒園規(guī)劃和建設(shè)。各地城市規(guī)劃部門(mén)要將幼兒園納入城市公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，并按照國(guó)家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，安排落實(shí)幼兒園的用地。新區(qū)建設(shè)和舊區(qū) 改造的幼兒園由當(dāng)?shù)啬衬?工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 24 政府統(tǒng)籌安排，不得挪作他用。對(duì)舊區(qū)改造中被拆遷的幼兒園，應(yīng)根據(jù)拆一建一的原則予以補(bǔ)償，其規(guī)模和面積不得少于原有標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)舊區(qū)改造幼兒園的開(kāi)辦費(fèi)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)協(xié)調(diào)拆遷部門(mén)與承辦部門(mén)妥善解決。 本項(xiàng)目的承辦單位為 某某 工貿(mào)有限公司，公司實(shí)力雄厚，能夠保障項(xiàng)目的建設(shè)和后期的正常運(yùn)營(yíng)。 第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入分析 本項(xiàng)目的建設(shè) 最主要的準(zhǔn)入條件就是資金和土地， 第一， 本項(xiàng)目報(bào)批總投資 萬(wàn)元，全部由 某某 工貿(mào)有限公司自籌。該公司財(cái)務(wù)狀況良好，資金實(shí)力雄厚，有能力解決該項(xiàng)目的資金問(wèn)題； 第 二 ，本項(xiàng) 目 用地已由無(wú)棣縣國(guó)土資源局批準(zhǔn) ，建設(shè) 條件成熟。本項(xiàng)目建設(shè)完全能達(dá)到行業(yè)準(zhǔn)入的條件。 某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 25 第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析 一、本項(xiàng)目主要內(nèi)容為 幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 ，在統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行建設(shè)，不屬于金屬礦、煤礦、石油、天然氣礦、建材礦以及水、森林等資源的開(kāi)發(fā)。本項(xiàng)目地段經(jīng)勘查，迄今為止未發(fā)現(xiàn)有上述礦藏資源，故對(duì)資源開(kāi)發(fā)方案及其綜合利用方案的評(píng)價(jià)內(nèi)容從略。 二、基于上述同樣理由，對(duì)資源利用方案和資源節(jié)約措施有關(guān)內(nèi)容的評(píng)價(jià)內(nèi)容從略。 某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 26 第四章 節(jié)能方案分析 第一節(jié) 概 況 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)階段建筑耗能量已占社 會(huì)總耗能的 30%，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)的高速發(fā)展，以及人民生活水平的日益提高，專家們預(yù)言：如不及時(shí)地加以改善，這個(gè)比例將迅速地上升到 40%左右。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布，目前新建建筑中，95%以上仍然是高能耗建筑。建筑耗能已經(jīng)成為我國(guó)最難治的城市病之一，影響著中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn)，建筑節(jié)能刻不容緩，應(yīng)置于社會(huì)發(fā)展的重要地位，《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》由建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布，已于 05 年 7 月 1 日起正式實(shí)施。這是我國(guó)批準(zhǔn)發(fā)布的第一部公共建筑節(jié) 能設(shè)計(jì)的綜合性標(biāo)準(zhǔn)。 建筑節(jié)能是指在保證基本的健康、衛(wèi)生、舒適標(biāo)準(zhǔn)下，提高建筑能源利用效率。按照國(guó)際通行的分類(lèi)，建筑能耗是指民用建筑使用過(guò)程中的能耗，其中包括居住建筑和公共建筑以及服務(wù)業(yè)，主要包括建筑采暖之空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、家用電器、電梯、通風(fēng)等方面的能耗，由此可見(jiàn)，建筑節(jié)能是從設(shè)計(jì)、施工到設(shè)備材料各行業(yè)全員參與的系統(tǒng)工程。而由于采暖、空調(diào)、通風(fēng)能耗約占建筑總能耗的2/3 左右，因此該部分系統(tǒng)節(jié)能措施成功與否就成為控制建筑能耗的某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 27 關(guān)鍵所在。 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)我省的具體條件，首先保證室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，提 高人民生活水平。與此同時(shí)，還要提高采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明系統(tǒng)的能源利用效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和能源發(fā)展戰(zhàn)略，完成本階段節(jié)能 50%的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo) 50%是由改善圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，提高空調(diào)采暖設(shè)備和照明效率來(lái)分擔(dān)的，其中，圍護(hù)結(jié)構(gòu)分擔(dān)節(jié)能率約 20%，空調(diào)采暖系統(tǒng)分擔(dān)節(jié)能率約 18%，照明設(shè)備分擔(dān)節(jié)能率約 12%。 第二節(jié) 編制依據(jù) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501892020； 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342020； 《采暖通風(fēng) 與空調(diào) 設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500192020； 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5017693； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 DBJ140362020； 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ2695； 《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 DBJ140372020； 《低溫?zé)崴匕遢椛洳膳夹g(shù)規(guī)范》 DBJ14BT142020。 某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 28 第三節(jié) 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 一、能源供應(yīng)狀況 全市已探明的礦產(chǎn)有 26 種，已開(kāi)發(fā) 15 種。鄒平南部山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，已探明銅礦儲(chǔ)量約 萬(wàn)噸，同時(shí)伴生有金、銀、鉬等貴重稀有金屬；已探明可開(kāi)采利用的建筑石料儲(chǔ)量約 億立方米，麥飯石儲(chǔ)量約 1 億噸左右。 除鄒平南部山區(qū)外，轄區(qū)內(nèi)整個(gè)平原及北部海灘、淺海地下都蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣，石油總儲(chǔ)量約 6 億噸，天然氣總儲(chǔ)量約164 億立方米。 無(wú)棣、沾化兩縣海岸帶有兩條寬數(shù)百米、綿延數(shù)十公里的貝殼梁，可開(kāi)采利用儲(chǔ)量約 1600 萬(wàn)噸，是生產(chǎn)水泥、飼料添加劑、化工添加劑、貝瓷等 的 理想原料。 沾化縣東北部地下蘊(yùn)藏煤層，埋深約 2020 米，儲(chǔ)量約 25 億噸。 全市已發(fā)現(xiàn)礦泉水 4 處，鄒平縣 2 處已開(kāi)發(fā)利用，博興、惠民各1 處，尚未開(kāi)發(fā)；發(fā)現(xiàn)熱水出露點(diǎn) 18 處，已開(kāi)發(fā)利用 7 處。 無(wú)棣、沾化海岸地帶盛 產(chǎn)原鹽，是 某某 省重要的原鹽生產(chǎn)基地，地下鹵水儲(chǔ)量豐富，分布廣、儲(chǔ)量大、產(chǎn)量高。 某某 市礦產(chǎn)潛在總值 1400 億元，居全省第六位。 全市擁有 萬(wàn)千瓦以上容量電廠 21 座，總?cè)萘? 萬(wàn)千瓦。省統(tǒng)調(diào)發(fā)電廠 1 座即沾化發(fā)電廠，裝機(jī)容量 57 萬(wàn)千瓦；地方公用熱電廠 9 座，裝機(jī)容量 萬(wàn)千瓦，企業(yè)自備電廠 11 座，裝機(jī)容量 某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 29 萬(wàn)千瓦。“十五”期間，自備電廠年均增長(zhǎng)率 122%。 二、能源消耗狀況 建設(shè)期間能源消耗狀況 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑業(yè)和住宅業(yè)鋼材消耗約占我國(guó)鋼材生產(chǎn)總量的20%，水泥消耗量約占我國(guó)水泥生產(chǎn)量 的 20%，玻璃消耗量約占我國(guó)玻璃生產(chǎn)總量的 15%，降低能耗、節(jié)約能源問(wèn)題不容忽視。 建設(shè)期間主要消耗鋼材、水泥、木材、砂石料等能源，預(yù)計(jì)建筑面積 7800m2，預(yù)計(jì)消耗鋼材 噸、水泥 噸、木材 立方米 等。 項(xiàng)目使用期間能源消耗狀況 據(jù)統(tǒng)計(jì) ， 建筑使用期間能耗在我國(guó)能源總 消耗 中所占的比例已經(jīng)達(dá)到 %，且仍將繼續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)目前城鎮(zhèn)民用建筑運(yùn)行耗電占我國(guó)總發(fā)電量的 25%左右，北方地區(qū)城鎮(zhèn)供暖消耗的燃煤占我國(guó)非發(fā)電用煤量的 15%20%。 項(xiàng)目使用期間建筑能耗主要包括采暖、照明 、家用電器、通風(fēng)等方面的能耗。 第四節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 一、建筑熱工設(shè)計(jì)指標(biāo)： 規(guī)定性指標(biāo)： 圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系統(tǒng) K 和處窗的遮陽(yáng)系數(shù) 某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 30 屋面： K≤ （ m2 K） 外墻（包括非透明幕墻）： K≤ （ m2 K） 底層接觸室外空氣的架空或外挑樓板： K≤ （ m2 K） 非采暖空調(diào)房間與采暖空調(diào)房間的隔墻或樓板： K≤ （ m2 K） 外窗（包括透明幕墻）：體形系數(shù)≤ ① 窗墻面積比≤ ， K≤ （ m2 K） ② ＜窗墻面積比≤ ， K≤ （ m2 K） ③ ＜窗墻面積比≤ ， K≤ （ m2 K），遮陽(yáng)系數(shù) SC≤ ④ ＜窗墻面積比≤ ， K≤ （ m2 K），遮陽(yáng)系數(shù) SC≤ ⑤ ＜窗墻面積比≤ ， K≤ （ m2 K），遮陽(yáng)系數(shù) SC≤ ⑥屋面透明部分， K≤ （ m2 K），遮陽(yáng)系數(shù) SC≤ 窗墻面積比、屋頂透明部分面積和外窗可開(kāi)啟面積的規(guī)定 每個(gè)朝向的窗墻比≤ 窗墻面積比小于 時(shí)，玻璃的可見(jiàn)光透射比≥ 屋頂透明部分的面積≤屋頂總面積的 20% 外窗可開(kāi)啟面 積≥窗面積的 30% 外窗的氣密性 外窗的氣密性≥ 4 級(jí) 某某 工貿(mào)有限公司 某某 鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 31 單位縫長(zhǎng)空氣滲透量為 ≥ q1（ m h） 單位面積空氣滲透量為 ＜ q2≤ [m3/（ m2 h） ] ①可開(kāi)啟部分： ≥ qⅠ （ m h） ②固定部分 ≥ qⅠ （ m h） 二、節(jié)能技術(shù) 該 幼兒園 在設(shè)計(jì)過(guò) 程中應(yīng)推選優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案和采取以下節(jié)能技術(shù)： 新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料； 節(jié)能門(mén)窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)； 建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品； 其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能 管理技術(shù)。 三、節(jié)能措施 （一）建筑與建筑熱工設(shè)計(jì) 建筑設(shè)計(jì) （ 1）建筑總平面布置和平面設(shè)計(jì)宜利用冬季日照，減少夏季得熱和充分利用自然通風(fēng)。 （ 2）建筑的主體朝向宜采用南北向或