【文章內(nèi)容簡介】 ” 、交易員“電子交易卡”等證件參加開標會議。 投標人交易員、項目經(jīng)理未按時參加開標會議的，視為自動棄權(quán)，其投標文件將不予開封，退還給投標人。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 開標程序： 開標由招標人主持； 招標人簡要介紹本次招標項目的有關(guān)情況； 招標人根據(jù)投標文件的接受情況，校點參加本次開標會的投標人。點到的投標人須按 規(guī)定向招標人送驗參加開標會的交易員及本工程擬派的項目經(jīng)理情 況，并由公證員宣布校驗情況，招標人做好相關(guān)記錄； 由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證投標文件的密封情況； 由招標人在招標文件確定的基準讓利率（ A）范圍內(nèi) (10%、 %、 11%、 %、12%、 %、 13%、 %、 14%、 %、 15%、 %、 16%、 %、 17%、 %、 18%、%、 19%、 %、 20%） 分三次隨機各抽取一個系數(shù)，算術(shù)平均后即為基準讓利率（ A）。 經(jīng)確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標函內(nèi) 容、投標報價和招標人認為應當宣讀的其他內(nèi)容。 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。 （六） 評標 2評標委員會與評標 評標委員會由招標人依法組建，成員為 5 人，其中相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家 4 人，專家由招標人從縣招投標辦提供的專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會設一名負責人（由評標委員會推舉產(chǎn)生或者由招標人確定），負責協(xié)調(diào)、組織評標委員會成員開展評標工作。 評標委員會在開標前組建完畢 。 評標在嚴格保密的情況下進行。 2評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。 2投標文件的初步 評審 開標后，評標委員會對投標文件按有關(guān)規(guī)定進行審查，投標文件有下列情形之 16 一的，由評標委員會初審后作廢標處理： 未按招標文件第 1 20 條規(guī)定進行裝訂、密封、標記的； 授權(quán)委托人非交易員的，或投標人交易員、項目經(jīng)理未按 規(guī)定攜帶證件參加開標會的，或參加開標會的項目經(jīng)理與投標文件中擬派的項目經(jīng)理不一致的； 有關(guān)內(nèi)容未按有關(guān)規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人（或交易員）簽字或蓋章的；由交易員簽字或蓋章，但未在投標文件中提交有效“授權(quán)委托書”的； 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的 ； 未按照招標文件的要求提供投標保證金的； 投標人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 投標人擅自改變招標文件工程量清單中確定的 項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量 的 ； 投標人或投標項目經(jīng)理不符合投標要求的； 載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的； 明 顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求的； 載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的； 附有招標人不能接受的條件的； 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 在評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標文件相互之間有特別相同或相似之處，經(jīng)詢標，投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標委員會半數(shù)以上成員認定，并經(jīng)縣招投標辦確認，評標委員會可認定其有串通投標嫌疑（即使最終無法認定串通投標行為成立的），其投標文件按無效標處理，予以廢除，評標委員會不再對其進行評 審，也不影響本項目繼續(xù)評標。招標人可沒收所有串通投標人的投標保證金。 評標委員會對每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求進行評審。所謂實質(zhì)上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符 合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 31條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 3投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則 如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單 17 價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。 投標報價中如存在算術(shù)相加錯誤或同一項目報價不一致的，應根據(jù)保護招標人利益及維護公平競爭的原則，由評標委員會予以修正。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。 ，偏差超過 3%的，作廢標處理。 3投標文件的詳細評審 評標委員會僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價的，評標委員會可以要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證 明材料的，評標委員會可以認定該投標人以低于成本價競價，其投標作廢標處理。 評標委員會依據(jù)本須知前附表第 19 項及其附件 2 規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并向招標人提出書面評標報告。報告中應按招標文件規(guī)定 推薦 3 名中標候選人 ，并標明排列順序。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。 （七） 定標 3中標候選人的公示 XX縣招標投標中心的招標與采購網(wǎng)和公告欄上公示 3個工作日。 3確定中標人 公示期滿后，未發(fā)現(xiàn)中標候選人有廢標情形的，招標人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定從中標候選人中確定中標人，并報縣招投標辦備案。 3中標通知書 中標通知書報縣招投標辦備案后，由招標人向中標人發(fā)出，同時將未中標的結(jié)果通知其他投標人。 （八） 合同的授予 3合同授予標準 本招標工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標人。 18 3招標人拒絕投標的權(quán)力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 3合同 協(xié)議書的簽訂 本工程的合同價款采用 固定單價 方式確定 合同價款的調(diào)整 發(fā)生下列情況之一的合同價款可以調(diào)整。 （ 1）設計變更 （ 2）甲方簽證 設計變更引起項目增加的，工程竣工結(jié)算時，該部分的價款按照建筑工程施工合同（規(guī)范文本）內(nèi)通用條款第 條款計算；無法確定價款時，則按 2020 年版預算定額及彈性費率中限取費計算， 后再總價按中標讓利率下浮結(jié)算。 工程竣工結(jié)算時，人工在合同工期的平均信息價與預算時的信息價（ 2020 年第 期）相比較，如果相差 5%（含）以內(nèi)的，不予 調(diào)整；如果相差 5%以上的，則人工相差 5%以上部分的價差所引起的價款風險按甲方 80%、乙方 20%的比列分擔； 水泥、砂、碎石、標準磚、鋼材（不含型鋼等周轉(zhuǎn)材料） 在合同工期前 80%月份的平均信息價與預算時的信息價（ 2020 年第 8 期 ）相比較，如果相差 5%（含）以內(nèi)的，不予調(diào)整， 如果相差 5%以上的，則材料相差 5%以上部分的差價所引起的價款風險按甲方 80%、乙方 20%的比列分擔，其他材料不作調(diào)整。 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 7 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標 人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 中標人按有關(guān)規(guī)定到建設行政主管部門辦理勞動者工資支付保障手續(xù)后，招標人方與其簽訂合同協(xié)議書，同時簽訂安全文明施工責任書和廉政合同協(xié)議書。 3履約保證金 中標人應按本須知前附表第 20 項規(guī)定的金額向招標人指定銀行帳戶提交履約保證金（現(xiàn)金）。 在簽署合同協(xié)議書前提交 壹拾伍 萬元，開工前 10天提交 貳拾 萬元。 若中標人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由拒絕簽訂合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。 （九） 其他 中標人必須高度重視安全施工，確保施工安全，并承擔安全責任，中標人施工前必須向保險公司投保工程雇主責任險、第三者責任險，其費用由中標人負責承擔。 如工 期違約，按每延期竣工一天扣 500 元工期履約保證金， 直至扣完工期履約保證金 ；質(zhì)量違約則扣除質(zhì)量履約保證金，如果造成質(zhì)量問題所發(fā)生的費用超出質(zhì)量履 19 約保證金數(shù)額的，超出部分按實支付。 不論何種原因造成工期延長而引起的市場價格變動，決算時其調(diào)整的方法按照本招標文件投標須知第 條款執(zhí)行；中標人自行在投標報價中的下浮部分屬于中標人的風險范圍，招標人不再補償此部分的費用。 中標人在施工過程中應做好現(xiàn)場 給水、燃氣、通信、電力管線等 設施 的保護措施， 如造成破壞由中標人自行承擔責任，招標人不承擔任何責任及費 用。 招標 人的其他工程如需在本項目施工地點施工時， 中標 人必須無條件配合。 中標人在土方開挖時，必須嚴格按規(guī)定及圖紙施工，未經(jīng)業(yè)主、設計及監(jiān)理批準，不得出現(xiàn)超挖現(xiàn)象，如果出現(xiàn)超挖現(xiàn)象，超挖部分由中標人用塘渣回填，所造成的經(jīng)濟損失由中標人自行承擔，招標人不承擔任何責任及費用。 。 ，中標人必須根據(jù)發(fā)包方指令，無條件開工。 為確保本招標工程項目的質(zhì)量與效果符合招標人的要求， 主要 材料 在 使用前 須經(jīng)招標人簽證確認 。未經(jīng)確認的材料，招標人不予結(jié)算。 20 第二章 合同條款 使用建設部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印發(fā)的《建設工程施工合同（示范文本）》（建建〔 1999〕 313 號） 21 專用條款 一、詞語定義及合同文件 合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序： 本工程合同協(xié)議書及附件； 本合同專用條款； 工程變更、洽商等； 合同通用條款； 工程招投標文件及附件； 工程中標通知書；現(xiàn)行有關(guān)文件； 圖紙和工程預決算書； 本工程合同附件； 圖紙會審紀要，工程聯(lián)系單及相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)資料等。 語言文字和 適用法律、標準及規(guī)范 本合同除使用漢語外，還使用 / 語言文字。 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī)： _《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》。 適用標準、規(guī)范 適用標準、規(guī)范的名稱： 按招標文件 P38 頁明確的規(guī)范執(zhí)行。 發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間： 乙方自負。 國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范時的約定： 根據(jù)工程特點，行業(yè)要求實施。 圖紙 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)： 施工合 同簽訂后提供 4 套施工圖。 發(fā)包人對圖紙的保密要求： 承包人要妥善保管圖紙，未經(jīng)發(fā)包人同意，圖紙不得外借。 使用國外圖紙的要求及費用承擔： / 22 二、雙方一般權(quán)利和義務 工程師 監(jiān)理單位委派的工程師 姓名： _________________ 職務： ______________________________ 發(fā)包人委托的職權(quán)： 按監(jiān)理合同。全權(quán)委托工程的安全、質(zhì)量、進度、造價控制和合同管理。