【文章內(nèi)容簡介】 相比，作了一處重大修改，即允許 “艾滋病毒攜帶者” 納入公務(wù)員錄用范圍內(nèi)。專家指出，這不僅順應(yīng)我國對此類人群“不歧視”的政策，而且與國際慣例接軌。 18 日，外交部長李肇星在圣地亞哥出席亞太經(jīng)合組織部長級會議期間會見日本外相 町村信孝 。雙方表示希望共同努力，建立健康發(fā)展的友好合作關(guān)系。 19 日，中國第一顆繞月探測衛(wèi)星 “嫦娥一號” 已經(jīng)開始初樣研制， “嫦娥工程” 進(jìn)入實(shí)施階段。 21 日，由 內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市 飛往上海市的 MU5210 航班，在起飛后不久墜毀， 55 人遇難。胡錦濤、溫家寶 、黃菊等對該事故高度重視并作出重要指示。民航總局 21 日兩次下發(fā)緊急通知，要求全行業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，立即開展安全大檢查。 22 日至 25 日，國務(wù)委員 唐家璇 在江蘇、江西兩省考察對臺工作時指出，我們要深入貫徹 “寄希望于臺灣人民” 的方針，積極主動地與臺灣同胞 密切往來、加強(qiáng)交流、擴(kuò)大合作、共同發(fā)展 。 23 日，商務(wù)部對外發(fā)布了 《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》 。我國將允許外國投資者在華設(shè)立投資性公司，外商可以獨(dú)資或與中國投資者合資設(shè)立從事直接投資的有限責(zé)任公司，投資性公司的注冊資本不低于 3000萬 美元。 24 日， 《軍 隊領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》 近日頒布。軍隊團(tuán)級以上單位和機(jī)關(guān)部門負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要按規(guī)定接受審計。 24 日消息，我國將在基本完成不載人月球探測任務(wù)后，擇機(jī) 實(shí)施載人登月探測以及與有關(guān)國家共建月球基地 。 25 日，國家主席胡錦濤回到北京。胡錦濤主席此次拉美之行，活動豐富、內(nèi)容充實(shí)、成效顯著，達(dá)到了 擴(kuò)大共識，增強(qiáng)互信、拓展合作、共同發(fā)展 的預(yù)期目的。 25 日，最高人民法院出臺的關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣和變賣財產(chǎn)的司法解釋中強(qiáng)調(diào)，人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進(jìn)行變賣處理時，應(yīng)當(dāng)首先采取 拍賣 的方式，但法律 和司法解釋另有規(guī)定的除外。 28 日，我國農(nóng)村還有 34％ 的人口飲用水達(dá)不到準(zhǔn)則的要求，有 3 億 多人飲水不安全，其中有 人飲用水有害物質(zhì)含量超標(biāo)。 29 日，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計， 2020年至 2020年上半年 ，全國共有 3253 名領(lǐng)導(dǎo)干部被移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理， 1232 名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。 29 日，教育部要求省級教育行政部門 2020 年起要確保在地方課時中安排預(yù)防 艾滋病專題教育課時。 2020 年 12 月 1 日，發(fā)生氣體爆炸的陜西 銅川煤礦 ， 166名 井下礦工已無生還希望。 2 日，中國國家航天局 局長孫來燕和美國宇航局局長奧基夫在位于華盛頓的美國宇航局總部舉行會談。這次會談標(biāo)志著兩國 空間合作 邁出了歷史性的第一步。 2 日，從中國人民銀行獲悉，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外往來實(shí)際需要，中國公民出入境、外國人人出境每人每次攜帶的人民幣限額由 原來的 6000 元調(diào)整為 2萬元 。我國曾對攜帶人民幣出入國境的規(guī)定進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整。此前人民幣出入境限額每人每次為 6000 元。 2 日，外交部發(fā)言人章啟月宣布，國務(wù)院總理溫家寶將于 12 月 7日至 9 日赴海牙與歐盟高層官員會晤。溫家寶此行很有可能打破 歐盟對華軍事禁售 堅冰。 3 日，曾“用人 頭擔(dān)保體彩中心沒有作假”的陜西省體育彩票管理中心原主任 賈安慶 ，接受西安市中級人民法院審判，并將被依法沒收受賄贓款 13 萬元。 4 日， 明年全國人大將把人大代表的培訓(xùn)工作作為重點(diǎn)加以強(qiáng)化。強(qiáng)化工作主要集中在三個方面：增強(qiáng)代表意識，提高他們代表人民管理國家的履職能力；熟悉履行代表職責(zé)的程序，明確自己的權(quán)利和義務(wù)；提高代表的全局意識，增強(qiáng)代表編寫議案、討論議案的水平和能力 。 6 日，今年全國鐵路旅客發(fā)送量已經(jīng)突破 10 億人次，取得近 10 年來的最好成績。 7 日，臺灣當(dāng)局全面推動 “正名” ，繼陳水扁宣示兩年內(nèi)完成 “駐外 館處” 與 公營事業(yè)“正名”之后，“行政院”方面也開始要將所有 “法令、條約協(xié)定” 修正，避免出現(xiàn) “中國”字樣，而參與亞太經(jīng)合會 (APEC)、國際奧委會等國際組織的名稱，也已列為下一波“正名”建議方向。 9 日， 國家發(fā)展和改革委員會確定了明年發(fā)展改革工作要著力抓好的六項主要任務(wù)：繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收；著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；深化經(jīng)濟(jì)體制改革，消除制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性障礙；充分利用兩個市場、兩種資源，努力提高 對外開放水平；繼續(xù)增加就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 。 10 日，司法部建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)通知要求建立 綠色通道 ，優(yōu)先接待群體性案件的農(nóng)民工和因工致殘的農(nóng)民工。對于經(jīng)濟(jì)確有困難又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工，可以適當(dāng)減少或免除律師費(fèi)。 13 日，司法部和香港特別行政區(qū)律政司在北京簽署 《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)地與香港法律服務(wù)合作的會議紀(jì)要》 。雙方將為香港律師在內(nèi)地提供法律服務(wù)創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，支持內(nèi)地律師到香港開展法律服務(wù)，推動兩地法律服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展。 14 日，據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計，今年前 11 個月， 我國實(shí)際使用外資金額達(dá)到 575億 美元，平均每月超過 52億 美元。按此進(jìn)度，全年有望超過 600 億美元。 15 日， 明年宏觀調(diào)控將有五大重點(diǎn)：堅持控制固定資產(chǎn)投資總規(guī)模過快增長；認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策；努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接；保持價格總水平基本穩(wěn)定；繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決苗頭性、傾向性、趨勢性問題。 15 日，國務(wù)院臺辦發(fā)言人李維一指出，如果陳水扁執(zhí)意按其所謂 “臺獨(dú)時間表” ，中國政府和人民決不會坐視不管。 16 日，來自全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會議辦公室主任、教育部監(jiān)察局局長 劉金平說，截至 11 月底，治理辦今年查處教育違規(guī)收費(fèi)金額 435億元，比去年明顯減少。 18 日，國務(wù)院 2020 年 11 月 30 日頒布 《宗教事務(wù)條例》 ， 2020 年 3 月 1 日正式施行。它的頒布，對保障公民的宗教信仰自由權(quán)利，維護(hù)宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，都具有重要意義。 20 日，澳門特別行政區(qū) 第二屆政府 宣誓就職典禮、慶祝澳門特別行政區(qū)成立五周年盛大集會舉行。會上，胡錦濤說， “一國兩制” 是一項開創(chuàng)性事業(yè)。澳門回歸祖國 5 年來，社會面貌煥然一新，同祖國內(nèi)地的關(guān)系日益密切。 21 日，公安機(jī)關(guān)、 國家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)可以設(shè)立 司法鑒定 機(jī)構(gòu)，但不得向社會提供司法鑒定服務(wù)。人民法院、司法行政機(jī)關(guān)不再保留司法鑒定機(jī)構(gòu)。面向社會服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的制度。 21 日，財政部部長金人慶指出前 11 個月我國財政增收超過 4600億元，大部分將用來支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，向困難地區(qū)、困難群眾傾斜。同時用于解決歷史欠賬，化解財政風(fēng)險。 22 日，重大工程項目建設(shè)、金融、土地管理領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件以及國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，將成 為明年全國檢察機(jī)關(guān)反腐敗 重點(diǎn)。 23 日，美國副國務(wù)卿阿米蒂奇數(shù)日之內(nèi)兩度直言 “美國沒有義務(wù)協(xié)防臺灣” ，臺灣朝野一時不知所措，泛綠更是急于解化，企圖把地雷投下的巨大陰影彌于無形。 23 日，以色列媒體報道稱，美國要求以色列扣留一批中國擁有的 哈比無人飛機(jī) ，以阻撓以色列交還我國升級改造的無人飛機(jī)，使以色列陷入非常尷尬的境地。 26 日，出席十屆全國人大常委會第十三次會議的 163名委員，昨天以全票通過議案，決定將 反分裂國家法草案 提請 2020 年 3 月 5 日召開的十屆全國人大三次會議審議。常委會組成人員指出，近一個時期 以來， “臺獨(dú)”活動 日益成為兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國和平統(tǒng)一的最大障礙。制定反分裂國家法是十分必要的，非常適時的。 27 日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的 《 2020 年中國的國防》 白皮書說，人民解放軍在繼續(xù)重視陸軍建設(shè)的同時，加強(qiáng) 海軍、空軍和第二炮兵 建設(shè)。這是中國自 1995 年以來第 5 次發(fā)表國防白皮書。 27 日，外交部發(fā)言人劉建超說，日本政府允許 李登輝 赴日活動，是對 “臺獨(dú)”分裂勢力 的縱容和支持，向 “臺獨(dú)”勢力 再次發(fā)出了錯誤信號，損害了中日關(guān)系政治基礎(chǔ)。中方鄭重要求日方，切實(shí)采取有效措施，消除惡劣影響。 29 日， 日前在京召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上，國務(wù)院國資委主任李榮融放出狠話：央企不能在規(guī)模上進(jìn)入本行業(yè)前 三位 ，就要進(jìn)行 重組 。此話一出，引起強(qiáng)烈的反響。 2020 年 1 月 2 日，由北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)選派的國家衛(wèi)生救援隊飛赴遭受 海嘯襲擊 的斯里蘭卡災(zāi)區(qū)。這是繼 上海、廣東 之后我國派出的第三支國 家衛(wèi)生救援隊。 4 日，據(jù)商務(wù)部最新通報， 2020 年我國對全球貨物貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率可望達(dá)到 12％ ，成為世界貿(mào)易增長的主要驅(qū)動力。 5 日， 臺灣教育主管部門在近日公布島內(nèi)新的高中歷史課程綱要中，不僅將“臺灣史”獨(dú)立成 冊，而且將《開羅宣言》等重要史實(shí)統(tǒng)統(tǒng)刪除。島內(nèi)知名歷史學(xué)者王仲孚就此指出，當(dāng)局此舉是要通過切割歷史，進(jìn)而為其“去中國化”和分裂圖謀作思想和輿論上的準(zhǔn)備 。 6 日，銀監(jiān)會透露，未來三年我國 銀行業(yè)監(jiān)管 將實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)。這五個方面目標(biāo)是：建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度要取得明顯 成效；銀行業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力要得到明顯增強(qiáng)；銀行業(yè)金融機(jī) 構(gòu)要有明顯改善；農(nóng)村金融服務(wù)水平要明顯提高；銀行業(yè)監(jiān)管工作同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌要取得明顯進(jìn)展。 7 日，從 1978 年至今，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了 倍，而人口只增長了 35％ ，實(shí)現(xiàn)人均 GDP 增加了 6倍。我國人口增長的有效控制和人口素質(zhì)的不斷提高，有力地促進(jìn)了綜合國力的提高和人民生活水平的改善，有效地減輕了人口對資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的壓力。 9 日，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)主管部門的最新統(tǒng)計顯示， 2020 年臺灣對祖國大陸（包括香港）的出口額達(dá) ，比上年增長 ％ 。 12 日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過 《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》 和 《北京城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》 。會議認(rèn)為，要為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的 環(huán)境，實(shí)行包括進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)未禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域等措施。 13 日， 2020 年全軍軍事訓(xùn)練的突出特點(diǎn)是， 以軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)為牽引，大力強(qiáng)化使命課題實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練 。今年全軍軍事訓(xùn)練另一個突出方面是，以信息化條件下聯(lián)合和合同作戰(zhàn)訓(xùn)練為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)一體化訓(xùn)練。 14 日消息，總理溫家寶近日在考察 大亞灣 核電站時指出，我國核電發(fā)展前景十分廣闊，要按照國家發(fā)展能源的決策和部署，積極推 進(jìn)核電建設(shè)。 16 日， 海南、江西、青海 三省 宣布免征農(nóng)業(yè)稅。至此，我國 31 個省、自治區(qū)、直轄市中已有 22 個宣布全面停征農(nóng)業(yè)稅。專家稱，政府一年前承諾的 5 年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)可望提前兩三年實(shí)現(xiàn)。 17 日，我國自 2020 年 1 月 1 日起給予非洲 最不發(fā)達(dá)國家 部分輸華商品免關(guān)稅待遇。目前已有 25個非洲最不發(fā)達(dá)國家就免關(guān)稅同中國政府辦理了有關(guān)換文， 17 日至 18 日，全國加強(qiáng)和改進(jìn) 大學(xué)生思想政治教育 工作會議在京召開。國家主席胡錦濤強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的豐富知識和扎實(shí)本 領(lǐng)的優(yōu)秀人才，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。 北京時間 18 日 3 時 16 分，中國南極內(nèi)陸冰蓋昆侖科考隊確認(rèn)找到了南極內(nèi)陸冰蓋的最高點(diǎn)： 南緯 80度 22分 00秒， 東經(jīng) 77度 21分 11秒，海拔 4093米 。 19 日，《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》正式實(shí)施。試行標(biāo)準(zhǔn)取消了對報考人員 身高、體重、相貌 等方面的限制，對 殘疾 沒有作出限制性規(guī)定，特別明確了 乙肝病原攜帶者 在體檢標(biāo)準(zhǔn)中是合格的。 20 日，備受關(guān)注的 “神舟六號” 飛船將于今年九、十月間發(fā)射，航天員設(shè)為兩名，計劃飛行時間四到五天。 20 日，中國與加拿大發(fā)表 《二十一世紀(jì)能源 合作聲明》 ，以增強(qiáng)兩國的能源安全和促進(jìn)能源領(lǐng)域的環(huán)境可持續(xù)性。根據(jù)聲明，兩國確認(rèn)石油、天然氣、核能、能效和清潔能源 (包括可再生能源 )為雙方合作的優(yōu)先領(lǐng)域。 23 日，商務(wù)部部長助理易小準(zhǔn)表示，建立一個包括 中國、日本、韓國和東盟成員 在內(nèi)的東亞自由貿(mào)易區(qū)，有利于拓展本地區(qū)各成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展和互惠共贏的目標(biāo)。中國與有關(guān)國家即將啟動這方面的可行性研究。 24 日， 中共中央政治局召開會議，研究加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)問題。會議討論了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政 治協(xié)商制度建設(shè)的意見 (送審稿 )》。會議指出，面對新的形勢和任務(wù)，必須從黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治 協(xié)商 制度建設(shè) 。 26 日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制工作匯報，審議并原則通過了 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 。提請會議審議的 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，規(guī)定了國