【文章內(nèi)容簡介】 泛的和大量的第三產(chǎn)業(yè)組織會全面介入和滲透于生 態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，開展全方位系列化和多樣化的服務(wù)。 4）高新化：高密度的資金投入，高新技術(shù)的集中采用，是生產(chǎn)高品位高效益產(chǎn)品的必備條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對高新化的要求更高，因為它不僅要生產(chǎn)人們喜歡的直接產(chǎn)品，而且要生產(chǎn)人們喜歡的休閑與觀賞產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境。 5）示范與觀賞性：這是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)別于傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本和最主要之處。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內(nèi)涵。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展定位 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植為最主要的經(jīng)營項目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新奇特?？梢胧袌鲣N售情況較 好人人愛吃的特色品種。種植項目應(yīng)引進速生抗病豐產(chǎn)好看好吃，或外觀奇特的 12 產(chǎn)品。 在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果蔬菜，還能看到各種動物表演，同時還能燒烤、垂釣、采果、制作農(nóng)副產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑參與的項目中就地消費。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的 5 至 10 倍。 大冶市總體規(guī)劃的調(diào)整 “大冶 市是 湖北省 重要的城市之一，歷史文化名城， 地處于 長江中下游 經(jīng)濟 帶。 城市定位對旅游業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求，為旅游空間發(fā)展格局調(diào)整和資源整合指明了方向。歷史文化資源保護的強化和人口的疏解，為城市旅游 的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機。新城鎮(zhèn)化化的推進，對周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)。生態(tài)保護力度的加大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的進一步提高，將促進自然類旅游產(chǎn)品的升級。 推進城、郊旅游市場互動，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 結(jié)合城市總體規(guī)劃和依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，引導(dǎo)各區(qū)縣針對旅游市場開發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品。實施《城 市旅游發(fā)展規(guī)劃 》，實現(xiàn)旅游市場互動，重點促進農(nóng)業(yè)休閑旅游市場開發(fā)科學(xué)化、建設(shè)規(guī)范化和管理標準化。努力探索城鎮(zhèn)居民互動模式，開拓旅游市場。面向武漢、黃石、鄂州、黃岡市場，加強方便、快捷 、價格合理的旅游服務(wù)接待體系建設(shè)。 合理開發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游 根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)資源特點和市場需求，打造特色化、 13 多元化的休閑度假旅游產(chǎn)品，提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，優(yōu)化休閑度假環(huán)境。從科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，結(jié)合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，鼓勵環(huán)境友好型、生態(tài)協(xié)調(diào)型休閑度假項目的發(fā)展，嚴格控制能耗大、占地多、對生態(tài)環(huán)境影響較大的旅游項目建設(shè)。 加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從觀光型向綜合型方向轉(zhuǎn)變，從以餐飲住宿收入為主向以旅游綜合收入為主轉(zhuǎn)變，注重本土化開發(fā)和特色化開發(fā)，推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈 本地化和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的共生化，逐步培育和發(fā)展中高端鄉(xiāng)村旅游市場，重點發(fā)展家庭旅游、特色餐飲、觀光農(nóng)園、觀光果園、休閑漁場、民 俗節(jié)慶等六大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列。 在旅游空間布局上，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈 結(jié)合城市及社會經(jīng)濟發(fā)展目標與戰(zhàn)略，發(fā)展重點：一是強化和完善旅游服務(wù)功能，培育各具特色的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項目，形成區(qū)域性的旅游服務(wù)基地。二是重點發(fā)展休閑度假、名勝觀光、生態(tài)康體、會議服務(wù)旅游產(chǎn)品，完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務(wù)體系，強化生態(tài)型項目的建設(shè)。三是依托大型采摘園、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，發(fā) 展企業(yè)化管理，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游憩等功能為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是在全力保護風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源的前提下，積極推進這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境以適應(yīng)公眾日益提高的旅游需求。 四 、 項目所在區(qū)域發(fā)展概況 近年來，保安鎮(zhèn)緊緊圍繞全市四大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大和鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè) 14 發(fā)展方向，不斷創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造了五大產(chǎn)業(yè)板塊： 一是新型建材板塊。新型建材產(chǎn)業(yè)是保安鎮(zhèn)目前工業(yè)經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。該板塊主要以尖峰水泥和宏翔鈣業(yè)等項 目為代表。其中尖峰水泥公司是由上市公司浙江尖峰集團股份有限公司和中國建材集團公司共同出資組建的專業(yè)水泥生產(chǎn)銷售企業(yè)，占地 600 畝 ,總投資10 億元。第一期投資 億元，年生產(chǎn)新型干法水泥 250 萬噸 ,已于2021 年 7 月建成投產(chǎn) ,2021 年實現(xiàn)了產(chǎn)值 億元 ,利稅 5300 萬元，是大冶市四大產(chǎn)業(yè)集群之一 —— 新型建材產(chǎn)業(yè)集群中的重點龍頭企業(yè)。目前，二期建設(shè)工程正在積極籌備之中，有望在今年正式動工。第二期建成投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值 15 億元，利稅 2 億元，安置勞動力 600 人，將成為大冶市規(guī)模最大的新型干法水泥生產(chǎn)基地。 二是機械制造板塊。主要以換熱器生產(chǎn)項目為主，目前共發(fā)展到4 家，現(xiàn)已建成投產(chǎn) 2 家，分別是大冶成德船舶配件制造公司和黃石馳潤換熱器廠。其中總投資 5000 萬元的大冶成德船舶配件制造公司一期已投入 3600 萬元，并于 2021 年元月正式投產(chǎn)，年產(chǎn)換熱器、船舶配件一萬臺套，安置勞動力近 100 人，年產(chǎn)值 3000 萬元以上，利稅 300 萬元。黃石馳潤換熱器廠位于我鎮(zhèn)金塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地面積30 余畝，于 2021 年 4 月引進，同年 12 月建成投產(chǎn)，年創(chuàng)產(chǎn)值 6000萬元，安置勞動力 100 人以上，創(chuàng)利稅 600 萬元以上。 三是紡織服裝板塊。全 鎮(zhèn)輕工服裝企業(yè)共有 4 家，目前已投產(chǎn) 2家，主要是一家服裝生產(chǎn)企業(yè)和一家制鞋廠。這兩家企業(yè)均是純外資 15 型、出口創(chuàng)匯型、勞動密集型企業(yè)。其中黃石金譽制衣有限公司于2021 年 11 月引進，總投資 650 萬美元，一期工程已于 2021 年 2 月竣工投產(chǎn)，公司占地 54 畝，總建筑面積 萬平方米，主要從事戶外服飾生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)品專銷歐美等發(fā)達國家?，F(xiàn)已建有 12 條生產(chǎn)線，生產(chǎn)車床 480 臺（套），企業(yè)員工 480 人。截止 2021 年 12 月 31 日，該公司已累計完成出口創(chuàng)匯 萬美元， 2021 年出口創(chuàng)匯可望實現(xiàn) 500 萬美元。大冶市鑫發(fā)鞋 業(yè)有限公司于 2021 年 9 月引進，是一家日資民營企業(yè)。該公司占地 20 畝，總投資 3000 萬元， 2021 年 3月建成投產(chǎn)，安置勞動力近 300 人，年生產(chǎn)各類運動鞋 100 萬雙，年出口利稅 300 萬美元以上，實現(xiàn)年利稅 500 萬元。 四是食品加工板塊。保安鎮(zhèn)食品加工企業(yè)已發(fā)展到 3 家，現(xiàn)在建1 家，即鵬澤水產(chǎn)品加工項目；已簽約 2 家，分別是總投資 6000 萬元湖北薯康食品和總投資 2 億元的福建蔬菜加工項目。其中，臺資企業(yè)大冶市鵬澤水產(chǎn)有限公司年產(chǎn) 1500 噸農(nóng)副、水產(chǎn)品項目，總投資5000 萬元，其中一期投資 2021 萬元，二期投資 3000 萬元，規(guī)劃建設(shè)用地面積 20 畝，擬建大型凍庫 1 個、速凍庫 1 個、無菌加工車間6 個，主要承接保安地區(qū)農(nóng)副、水產(chǎn)品冷凍加工和銷售，產(chǎn)品全部出口日本和臺灣等國家和地區(qū)。二期工程建成后，年出口創(chuàng)匯可實現(xiàn)400 萬美元以上，安置勞動力 100 人以上，年消化農(nóng)戶產(chǎn)出的農(nóng)副、水產(chǎn)品 1500 噸以上，創(chuàng)利稅 600 萬元以上。 五是生態(tài)旅游板塊。近年來，我們緊緊圍繞保安湖旅游開發(fā)的契機，大力抓好生態(tài)旅游開發(fā)工作，構(gòu)建了以保安湖濕地生態(tài)旅游區(qū)為 16 龍頭，以尹解元石雕文化、沼山村鄉(xiāng)村旅游觀光、劉通“小橋流水人家”和保安 9 號養(yǎng)生山莊、秀水灣生態(tài)園 休閑度假等富有濃郁地方特色的休閑旅游項目為載體的生態(tài)旅游發(fā)展格局。保安湖濕地生態(tài)旅游區(qū)是國務(wù)院批準的資源枯竭型城市 —— 大冶市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的龍頭項目之一，總投資 30 多億元。該旅游區(qū)位于大冶市西北部，涉及保安鎮(zhèn)、還地橋鎮(zhèn)、東風(fēng)農(nóng)場管理區(qū)，直接惠及人口近 20萬人，面積 。該景區(qū)的開發(fā)將作為大冶招商引資的重要平臺和發(fā)展旅游業(yè)的“引爆點”，全力打造成為全國 5A 級旅游風(fēng)景名勝區(qū)、具有江南水鄉(xiāng)特色、彰顯石雕青銅個性且具古鎮(zhèn)風(fēng)范的華中地區(qū)不可替代的世界級生態(tài)休閑運動度假中心區(qū)。 除上述五大板塊中已建成投產(chǎn)的項目 外，保安鎮(zhèn)還將有九大項目陸續(xù)建成投產(chǎn)：一是總投資 5000 萬元的宏翔鈣業(yè)項目，年產(chǎn)活性灰30 萬噸，產(chǎn)值達 億元；二是臺商投資 5000 萬元的鵬澤水產(chǎn)品加工項目，年加工 1500 萬噸蔬菜、水產(chǎn)品，即將投產(chǎn)；三是湖北永佳服飾年產(chǎn) 30 萬件服裝項目，總投資 6000 萬元，目前正處于基建階段，今年年底可建成投產(chǎn)；四是大冶新銅都換熱器項目，總投資 5000 萬元，年加工 5000 臺套換熱器，年創(chuàng)產(chǎn)值可達 6000 萬元，年底可建成投產(chǎn)；五是總投資 8000 元的愛中電子項目，今年上半年開工建設(shè)，預(yù)計年底可建成投產(chǎn)，年實現(xiàn)產(chǎn)值達 億元 ；六是浙江信運服飾項目，年產(chǎn) 200 萬件森馬時裝，一期投資 6000 萬元， 5 月底可開工建設(shè)，年底建成投產(chǎn)；七是大冶卓成機械制造項目，總投資 5000 萬元，年產(chǎn)軍工船舶配件 5000 臺套，年底可建成投產(chǎn)；八是保安九號養(yǎng)生 17 山莊二期項目，投資 2021 萬元，已建成養(yǎng)生別墅 6 棟，即將正式對外運營；九是李華農(nóng)業(yè)休閑項目，總投資 2021 萬元。 第三章 項目 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 一 、 指導(dǎo)思想 遵循“市場導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，突出特點可持續(xù)發(fā)展”為原則，按照“保護第一，開發(fā)第二”的基本方針，把握農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)的重大發(fā)展的機遇，依托國內(nèi)外知名旅游勝地 ，以農(nóng)業(yè)生態(tài)和民俗文化為主體，把生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)集觀光旅游休閑渡假和生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)風(fēng)景旅游區(qū)提升改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使之成為中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，國內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無公害旅游食品供應(yīng)基地和展示當?shù)剞r(nóng)家風(fēng)貌和民俗風(fēng)情的觀光休閑勝地。實施旅游帶動戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)景觀的旅游功能，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。保護和改善生態(tài)環(huán)境，豐富旅游業(yè)內(nèi)涵，拓寬旅游業(yè)發(fā)展瓴域，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合，形成旅、農(nóng)共生發(fā)展的新型高效產(chǎn)業(yè)，帶動和促進保安鎮(zhèn)乃至大冶市經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā) 展。 二 、 建設(shè)目標 總體目標 通過保安鎮(zhèn)西海生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目建設(shè)，全面管理和恢復(fù)園區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境，按照旅游興區(qū)戰(zhàn)略，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)自然資源，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)水平，建立一個適合區(qū)情的農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。園區(qū)建成后年接待國內(nèi)外游客 18 10 萬人次，年均增長 5%；特色農(nóng)產(chǎn)品及加工年產(chǎn)值 7400 萬元，年均增長 8%；旅游及其它總收入 4928 萬元，年均增長 10%左右，旅游資源和環(huán)境保護達到世界要求的標準水平。采用現(xiàn)代生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)特色資源，建設(shè)與這地區(qū)中心城市相匹 配的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。經(jīng)過 5— 10 年的建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的展示園，國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)觀光休閑基地，國 內(nèi)一流的城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)基地國內(nèi)一流的高科技農(nóng)業(yè)示范基地，國內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無公害旅游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，市域內(nèi)圍繞旅游調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)的樣本。把旅游觀光農(nóng)業(yè)培植成保安鎮(zhèn)國民經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。 階段目標 規(guī)劃建設(shè)期 3 年（ 2021 年 — 2021 年），市場推廣及培養(yǎng)期 2 年（即 2021 年 — 2021 年）。 第一階段（ 2021— 2021 年）：啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點進行水電路的基礎(chǔ)設(shè)施配 套工程建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初見成效，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)特種養(yǎng)殖區(qū)、林果花卉區(qū)三大主體工程建設(shè)。啟動民俗文化新村和沿湖綠色步道長廊工程。到 2021 年，完成農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)科技與生產(chǎn)水平達到市先進水平，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達50%以上，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到 90%。 第二階段（ 2021 年）：完成生態(tài)農(nóng)業(yè)園全部建設(shè)工程，形成各具特色和優(yōu)勢的功能區(qū)，與旅游形象協(xié)調(diào)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園風(fēng)格初步形成。完善生態(tài)旅游設(shè)施的配套供給，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完成民俗文 19 化新村、沿湖綠色步道長廊工程建設(shè)，初步建成旅游設(shè)施完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合 理服務(wù)質(zhì)量和管理水平接近國際標準的農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。到2021 年，園示范功能開始發(fā)揮作用，園區(qū)農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)水平達到國內(nèi)先進水平，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到 60%，良種化程度農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到 95%，土地生產(chǎn)效率達到每畝 萬元以上。 第三階段（ 2021— 2021 年）：園區(qū)成為旅游繁榮地帶和旅游熱點景區(qū)之一，成為大冶市一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)基地。推出生態(tài)農(nóng)業(yè)園的郊野鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和健身性旅游項目，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范功能進一步完善，帶動全區(qū)乃至市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。園區(qū)整體科技與生產(chǎn)水平達到國內(nèi)先進，農(nóng)業(yè)科技進 步貢獻率達到 65%，土地生產(chǎn)率達到每畝 1 萬元以上，年均增長率達 10%，實現(xiàn)預(yù)期的社會經(jīng)濟生態(tài)效益目標，經(jīng)濟社會綜合競爭力達到全市先進水平。 三 、 項目建設(shè)規(guī)模 保安鎮(zhèn)西海生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目建設(shè)規(guī)模為：總用地面積約650 畝農(nóng)用地，水產(chǎn)園約 400 畝水域面積，建有 六區(qū)一村一廊。 優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū) 水果經(jīng)濟林 50 畝，花卉苗木園 50 畝。 果林園，布局在園區(qū)坡度為 25176。 — 35176。的緩坡區(qū)域?；ɑ軋@布局在坡度 25176。以下的適當區(qū)域。花卉園應(yīng)用現(xiàn)代移栽技術(shù)、生物技術(shù)、繁育技術(shù)，探索馴化方法和栽培技術(shù)，開發(fā)特色森林資源，建立苗 圃和成林園，為山區(qū)綠化和西部大開發(fā)提供綠化種苗。年產(chǎn)林木種苗 20 萬株。果木園應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)，馴化改造野生果樹，引進栽 20 培特色水果，培育具有風(fēng)味的地方果品，繁育適合當實際又具有較高