【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 由貧困到小康的歷史性跨越。在崗職工年平均工資， 2021 年達(dá)到 18887 元，年均增長(zhǎng) %，特別是改革開放以來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，人民生活水平得到空前提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 2021 年達(dá)到 元。農(nóng)民人均純收入 2021 年達(dá)到 元。隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力也在不斷增強(qiáng)，消費(fèi)水平和層次不斷提升。城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出逐步加快，到 2021 年分別達(dá)到 元和 元，以居住、交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療保健為熱點(diǎn)的城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出明顯增加，人均住房面積分別增加 到 24平方米和 25 平方米。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)地平遙社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況空前繁榮、蓬勃發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域都有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成就。人杰地靈，安居樂業(yè)，具備項(xiàng)目建設(shè)地的基本要求，是項(xiàng)目建設(shè)地的良好選擇。 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 項(xiàng)目建設(shè)地山西晉中市，農(nóng)耕底蘊(yùn)厚重，農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。晉中是黃河流域古老的農(nóng)業(yè)發(fā)祥地之一，遠(yuǎn)在仰韶文化時(shí)期，這里已從刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)進(jìn)入了“耜耕”栽培階段；春秋戰(zhàn)國(guó)，農(nóng)業(yè)已占主導(dǎo)地位，到隋、唐、宋、元時(shí)期，逐步形成了精耕細(xì)作的生產(chǎn)方式；清代后期，位居顯宦的一代大學(xué)士祁雋藻所著《馬首農(nóng)言》，在山西農(nóng)科史上占有重要的地位。就在這方蘊(yùn)藏深厚的農(nóng)耕文化熱土上，勤勞智慧的晉中兒女，耕耘不輟，卓絕奮斗，創(chuàng)造了晉中農(nóng)業(yè)輝煌。改革開放，尤其是進(jìn)入“九五”以來(lái)，晉中市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，率先實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營(yíng)，特別是面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段和加入 WTO 的新挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，精心構(gòu)筑了以傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)雜糧、特色干鮮果品、適時(shí)無(wú)公害蔬菜和綠色畜禽產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)為主的“兩區(qū)三帶”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局；全力培育了以 24 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為骨干的龍頭企業(yè)和以 10 個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、 3000 多個(gè)中介服務(wù)組織、 4 萬(wàn) 多農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主體的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系。從而把晉中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推上了健康發(fā)展的快車道。截止 2021 年 ,全市已經(jīng)形成 10 億公斤糧食、 億公斤肉蛋奶、 37 億公斤蔬菜、 6 億公斤干鮮果品的生產(chǎn)規(guī)模，尤其是畜禽 產(chǎn)品和蔬菜總量位居山西省首位。 據(jù) 2021 年統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物總播種面積為 千公頃，同比增長(zhǎng) %；糧食作物播種面積 千公頃，增長(zhǎng) %，其中飼料糧玉米播種面積達(dá)到 千公頃，增長(zhǎng) %。糧食總產(chǎn)繼續(xù)增加，達(dá)到 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) %。 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)量（萬(wàn)噸） 比上年增長(zhǎng)（％） 糧食 小麥 玉米 豆類 統(tǒng)計(jì)資料表明，項(xiàng)目區(qū)與養(yǎng)殖生產(chǎn)密切相關(guān)的飼料糧玉米 年播種面積達(dá) 千公頃，年產(chǎn)量 萬(wàn)噸。為項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 平遙縣洪南村昌凱新養(yǎng)殖專業(yè)合作社 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施，將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化力度，是增加農(nóng)民收入，推進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的有效措施。而農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn) 化，減少貯藏、運(yùn)輸、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出，也必將具備一定的效益優(yōu)勢(shì)。 綜上所述，在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊場(chǎng)，地理位置優(yōu)越，資源基礎(chǔ)豐富，具有公司盈利和農(nóng)戶增收以及推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的多重功效。 第四章 建設(shè)方案及投資估算 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)本著資源節(jié)約、質(zhì)量安全、 環(huán)境友好的基本原則，以提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)為目標(biāo)。 項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位將成為一個(gè)布局合理、設(shè)施完善、設(shè)備配套的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，防疫制度嚴(yán)格，生產(chǎn)管理規(guī)范，糞便污水達(dá)標(biāo)排放，將從設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、管理制度等方面對(duì)周邊養(yǎng)殖戶做出示范，以促進(jìn)養(yǎng)殖戶向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的方向發(fā)展，提高養(yǎng)殖飼養(yǎng)水平，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 項(xiàng)目建成后將擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖， 新增本地綿羊 1500 只，年新增出欄育肥羊 1200 只，出售羔羊 400 只。存欄羊達(dá)到 3000 只以上。 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括： 新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍 4 個(gè)單元計(jì) 1920平方米；新建青貯池 800 立方米；新建辦公室、獸醫(yī)室、消毒室260 平方米；新建成品庫(kù)、原料庫(kù)、加工房 200 平方米，草料棚40 平方米。新建廁所、門衛(wèi)、大門等附屬用房 60 平方米。場(chǎng)地硬化、綠化；購(gòu)置切草機(jī)一臺(tái)。購(gòu)進(jìn)本地綿羊 1500 只。 投資估算 項(xiàng)目總投資 370 萬(wàn)元，其中建筑工程： 萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置： 萬(wàn)元；購(gòu)進(jìn)種羊及本地綿羊 195 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元。 見下表。 項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容及投資估算 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 規(guī)模 (數(shù)量 ) 單位 單價(jià) (元 ) 合計(jì) (萬(wàn)元 ) 備注 1 標(biāo)準(zhǔn)化羊舍 新建 1920 平方米 400 2 青貯池 新建 800 立方米 300 24 3 新建辦公室、獸醫(yī)室、消毒室 新建 260 平方米 450 4 新建成品庫(kù)、原料庫(kù)、加工房 新建 200 平方米 450 5 新建草料棚 新建 40 平方米 150 6 廁所、門衛(wèi)、大門、圍墻等附屬用房 新建 60 平方米 7 場(chǎng)地硬化 1340 平方米 170 8 羊 場(chǎng)內(nèi)外綠化 45 畝 1100 9 切草機(jī)購(gòu)置 1 臺(tái) 10 購(gòu)進(jìn)本地綿羊 1500 只 1300 195 11 鋪底流動(dòng)資金 11 總投資 370 項(xiàng)目資金籌措 資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資 370 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼 100萬(wàn)元，合作社自籌 270 萬(wàn)元。 第五章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 本項(xiàng)目根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第三版》和《 2021年省立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》要求，對(duì)項(xiàng)目 進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算與分析。 (1)國(guó)家財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》。 (2)國(guó)家財(cái)政部年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 (3)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部 2021 年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） (4)貼現(xiàn)率： 9%。 (5)項(xiàng)目計(jì)算期： 10 年。 (6)參考近 3 年當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格及價(jià)格變化趨勢(shì)。 營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算 營(yíng)業(yè)收入 該項(xiàng)目購(gòu)進(jìn)本地綿羊 1500 只，年出欄育肥羊 1200 只，出售羔羊 400 只，出售羊糞 1500 方。存欄羊達(dá)到 3000 只以上。 格 育肥羊 90 斤 /只 12 元 /斤 =1080 元 /只 羔羊 300 元 /只 羊糞 80 元 /方 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 萬(wàn)元。 營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅 該項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目 ,屬國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目 ,不征交增值及稅金附加。 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 項(xiàng)目總成本估算 項(xiàng)目總成本費(fèi)用達(dá)產(chǎn)年為 萬(wàn)元。 總成本費(fèi)用估算說明如下： ① 主要材料及燃料動(dòng)力消耗估算：依設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模確定。 ② 工資福利費(fèi)：福利費(fèi)按國(guó)家規(guī)定以工資總額的 14%計(jì)算，新增項(xiàng)目定員 3 人，人均年工資 18000 元。 ③ 維修費(fèi)：分別按車輛原值的 5%、房屋建筑物原值的 2%、設(shè)備原值的 3%計(jì)。 ④ 固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形及遞延資產(chǎn)攤銷估算： 固定資產(chǎn)總投資中，土建、設(shè)備、車輛進(jìn)入固定資產(chǎn)原值，項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)進(jìn)入遞延資產(chǎn)原值，預(yù)備費(fèi)用、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息按比例分別攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)原值中。固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法分類折舊，房屋建筑物折舊年限 30 年，設(shè)備折舊年限 14 年 ,殘值率均取 5%。 ⑤ 其他費(fèi)用：包括管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、防疫費(fèi)，參照公司現(xiàn)有費(fèi)用支出情況估算。 經(jīng)營(yíng)成本估算 項(xiàng)目（第五年）總成本費(fèi)用： 萬(wàn)元；固定總成本： 萬(wàn)元；可變成本： 萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)成本： 萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)效益分析 ⑴ 利潤(rùn)總額及分配 所得稅按利潤(rùn)總額的 25%提，盈余公積金按稅后利潤(rùn)的 15%計(jì)提。估算本項(xiàng)目正常年份（第 5 年）利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，年納所得稅 萬(wàn)元，年稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元，年提盈余公積金 萬(wàn)元，年未分配利潤(rùn) 萬(wàn)元。 ⑵投資利潤(rùn)率和投資利稅率 經(jīng)測(cè)算該項(xiàng)目投資利潤(rùn)率為 %,投資利稅率 %。所得稅前投資回收期 年，所得稅后 年。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，投資回收期較短，并且具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響 項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，一方面為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)肉品， 另一方面養(yǎng)殖過程中也產(chǎn)生一定的糞、尿、污水、廢棄物、甲烷、濕氣、氨氣、硫化氫、二氧化碳等有害氣體以及粉塵、多種微生物等，對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 對(duì)環(huán)境影響作用主要是： 在糞便存放期間，有機(jī)質(zhì)及礦物質(zhì)都將隨糞水滲入土壤內(nèi)，可能進(jìn)入地下水或隨雨水進(jìn)入地表 水。一方面，在微生物的作用下，大量消耗水中的溶解氧，水中微生物、亞硝酸鹽含量增高，嚴(yán)重時(shí)有機(jī)物進(jìn)行厭氧分解，產(chǎn)生各種有惡臭的物質(zhì)；另一方面，糞尿中含有大量有機(jī)氮磷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，在有機(jī)物分解過程中，有機(jī)態(tài)的氮磷被礦化為無(wú)機(jī)態(tài)的氮磷物質(zhì)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成植物根系的損傷或徒長(zhǎng)。 糞尿中含有大量有機(jī)物，排出體外后會(huì)迅速發(fā)酵腐敗，產(chǎn)生硫化氫、氨、硫醇等惡臭物質(zhì)，污染大氣環(huán)境。糞便的惡臭和粉塵，嚴(yán)重時(shí)會(huì)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)及周圍人們的健康產(chǎn)生不良影響，也會(huì)使動(dòng)物體的抗病力和生產(chǎn)力降低。 糞尿的產(chǎn)生和積累容易滋生蚊蠅，糞污中存在多種 致病菌和寄生蟲卵，是細(xì)菌繁殖和傳播疾病的傳染源，嚴(yán)重時(shí)會(huì)有礙人類健康。 節(jié)能減排措施 （ 1）通過科學(xué)的日糧配置，平衡飼養(yǎng)，同時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)措 施如離子化日糧應(yīng)用，添加除臭劑、吸附劑等技術(shù)措施，降低養(yǎng)殖過程中污染物的排放量。平衡日糧，使采食的營(yíng)養(yǎng)利用率提高，排放率降低。日糧添加特殊物質(zhì)，抑制惡臭物質(zhì)的產(chǎn)生，在提高飼養(yǎng)效率的同時(shí)，降低生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境的污染。 （ 2）種樹種草、綠化環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)內(nèi)道路兩旁和房舍兩側(cè)栽種行道樹和綠化樹，各功能區(qū)建設(shè)生物屏障，房舍間種草，做好場(chǎng)內(nèi)綠化，美化環(huán)境。阻斷粉塵和氣體 擴(kuò)散，達(dá)到環(huán)境保護(hù)之目標(biāo)。 （ 3）羊糞便采用干清糞工藝，羊舍的糞便及草料殘?jiān)惺占笏蜁捍鎴?chǎng)，暫存場(chǎng)要做好防蠅、防疫、防火三防措施。用清糞車、糞污運(yùn)輸車定時(shí)將羊舍糞便收集，運(yùn)送到堆糞場(chǎng)堆積發(fā)酵處理，可有效殺死糞便中的各種病原微生物和寄生蟲及蟲卵，減輕惡臭氣味。固體糞便以及養(yǎng)殖過程產(chǎn)生的廢棄物及時(shí)運(yùn)往糞便處理區(qū)的堆糞場(chǎng)，進(jìn)行堆積厭氧發(fā)酵，腐熟后形成有機(jī)肥，用作飼草料生產(chǎn)中肥源。通過廢物利用的形式，進(jìn)行污染物治理，達(dá)到環(huán)境保護(hù)之目標(biāo)。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 平遙縣洪南村昌凱新養(yǎng)殖專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目核心是發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)，而養(yǎng)殖過程產(chǎn)生的污染源較小，項(xiàng)目建設(shè)于平遙縣朱坑鄉(xiāng)洪南村南坡組村西，大氣擴(kuò)散良好。同時(shí)建設(shè)專 用糞便堆積發(fā)酵場(chǎng)所等發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥、實(shí)現(xiàn)能源物質(zhì)的循環(huán)利用等治理措施得力、有效，符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，不存在環(huán)境污染問題。 第七章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 項(xiàng)目建設(shè)期成立項(xiàng)目組，設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)部、項(xiàng)目執(zhí)行辦公室、項(xiàng)目后勤部等機(jī)構(gòu)，其職能如下： 項(xiàng)目經(jīng)理：統(tǒng)管項(xiàng)目的建設(shè)和設(shè)計(jì)； 技術(shù)部：主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及技術(shù)性的工程施工與監(jiān)理； 執(zhí) 行辦公室：主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的材料采供、施工、執(zhí)行，保證施工進(jìn)度； 后勤部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期的后勤生活保障； 計(jì)劃財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的使用與監(jiān)督，審核用款計(jì)劃，監(jiān)督資金的使用，做到專款專用。 設(shè)立養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主要包括羊場(chǎng)總經(jīng)理、部門經(jīng)理、以及飼養(yǎng)管理技術(shù)組、育肥組、良種繁育組等。 基地總經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)、全盤管理基地生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作； 良種繁育部門經(jīng)理：負(fù)責(zé)羊群周轉(zhuǎn)與管理，繁殖育種以及保健與防疫管理，注冊(cè)登記與檔案管理工作。 育肥部門經(jīng)理：負(fù)責(zé)育肥羊生產(chǎn)以及羊源組織工作； 基地技術(shù)部經(jīng)理：負(fù)責(zé)員工技術(shù)培訓(xùn)、職工再教育，人工授精、疫病防治、圈舍消毒、以及農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等工作。各部門之間分工合作，相互協(xié)調(diào)，共謀發(fā)展。 經(jīng)營(yíng)管理模式 在經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制。為了保證公司的高效生產(chǎn)，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)部門實(shí)行定額管理，工資報(bào)酬實(shí)行基本工資加獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，即根據(jù)不同的工種設(shè)定工作定額和基礎(chǔ)工資，然后根據(jù)完成工作的數(shù)量和質(zhì)量予以獎(jiǎng)勵(lì)。 技術(shù)人員實(shí)行競(jìng)聘制，并保證主要生產(chǎn)能力達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)部門實(shí)行計(jì)件工資，超產(chǎn)有獎(jiǎng)，獎(jiǎng)懲制度及時(shí)兌現(xiàn)。員工實(shí)行競(jìng)崗制，定額包工、績(jī)效考評(píng)。 通過制度化管理措施，激勵(lì)員工應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高生產(chǎn)能力，促進(jìn)羊場(chǎng)建設(shè)快速發(fā)展。 經(jīng)營(yíng)管理措施 1. 工程管理措施 項(xiàng)目建設(shè)工程的組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)管理的政策和法規(guī)。采用公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選用各項(xiàng)資質(zhì)健全的建筑公司承建。通過工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收的措施，確保工程質(zhì)量。 2. 生產(chǎn)管理措施 在生產(chǎn)管理過程中，要實(shí)行 定崗、定員，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗 制 度 ，根