【文章內(nèi)容簡介】 甘草、當(dāng)歸、大黃、銀柴胡、板藍(lán)根、黃芪等栽培面積較大。近年來，一些公司紛紛投資荒漠地區(qū)的開發(fā)，種植藥材的規(guī)模越來越大，主要發(fā)展的品種有甘草、枸杞、麻黃、紅花、黃芪和黃芩等品種。 寧夏枸杞和麻黃已列入了科技部中藥現(xiàn)代化規(guī)范化研究的品種。為了推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，寧夏自治區(qū)近來決定把特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育。規(guī)劃到 2021 年建起 100 萬畝的中藥材生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展甘草、枸杞、麻黃、胡蘆芭等藥材，形成產(chǎn)總產(chǎn)值 50 億元以上的中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)群。 是落實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)政策的需要。 中央 加大對中藥產(chǎn)業(yè)的政策支持 的要點(diǎn)是：（ 1） 國家將中藥產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，支持中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，支持療效確切、原創(chuàng)性強(qiáng)的中藥大品種的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)采取新技術(shù)新工 藝及新設(shè)備，提升中藥產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。 固原市 六盤山 中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心可行性研究報(bào)告 12 （ 2） 國家支持中藥企業(yè)積極開拓國際市場，參與國際競爭。鼓勵(lì)中藥企業(yè)根據(jù)國際市場需求，采取多種形式擴(kuò)大出口，特別是擴(kuò)大高附加值中藥產(chǎn)品的國際市場份額；鼓勵(lì)中藥產(chǎn)品進(jìn)入國際醫(yī)藥主流市場。中藥產(chǎn)品出口按照科技興貿(mào)有關(guān)政策執(zhí)行。 （ 3） 推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。國家鼓勵(lì)中藥材、中藥飲片生產(chǎn)的規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化，促進(jìn)中藥材流通方式的改變；鼓勵(lì)中藥工商企業(yè)參與中藥材基地建設(shè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，保證中藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。各地對發(fā)展中藥種植 (養(yǎng)殖 )應(yīng)給予各項(xiàng)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策支持。中藥 資源保護(hù)、可持續(xù)利用和綜合開發(fā)要納入國家扶貧、西部開發(fā)等計(jì)劃中予以支持。 （ 4） 制訂有利于中藥現(xiàn)代化發(fā)展的價(jià)格和稅收政策。價(jià)格主管部門要制訂鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥產(chǎn)品的價(jià)格政策；對企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和進(jìn)行工藝技術(shù)改造及企業(yè)開展中藥共性、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)研究所需進(jìn)口設(shè)備按有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。 （ 5） 完善中藥注冊審評辦法。對國家重點(diǎn)支持的中藥創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行按程序快速審批，并優(yōu)先納入國家基本用藥目錄和醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目的。 寧夏回族 自治區(qū)黨委、政府把中藥材產(chǎn)業(yè)列為 特色支柱 產(chǎn)業(yè) ,在政策、資金、科技諸方面 營造了 良好 的發(fā)展環(huán)境。 2021 年，國家科技部批準(zhǔn)寧夏為 “ 中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)寧夏中藥材基地 ” ?；亟ㄔO(shè)的總體目標(biāo)是 : 以寧夏特色優(yōu)勢資源為依據(jù)，建固原市 六盤山 中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心可行性研究報(bào)告 13 設(shè)符合國際規(guī)范要求的現(xiàn)代化中藥材生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展枸杞、甘草、麻黃、胡蘆巴和苦豆子等 5 個(gè)重點(diǎn)道地藥材品種和銀柴胡、黃芪、小茴香等 25 個(gè)大宗常用藥材品種，至 2021 年，建立優(yōu)質(zhì)道地中藥材規(guī)范化種植基地 100 萬畝，沙生藥材圍欄補(bǔ)植 300 萬畝。與此同時(shí)，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，對具有地方特色的優(yōu)勢藥材資源進(jìn)行深層次加工和系列開發(fā)，研制開發(fā)一批新藥和營養(yǎng)保健品 ，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值 50 億，將寧夏建成具有鮮明西部特色的 “ 藥谷 ” 。 固原市要將六盤山區(qū)建成起點(diǎn)高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國家級特色藥材生產(chǎn)基地。《寧夏醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出：“我區(qū)有豐富的中藥材資源，種質(zhì)優(yōu)勢明顯，其中三分之二以上種群集中在固原區(qū)域。按照《寧夏中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》和《寧夏六盤山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，在‘十一五’期間，加快六盤山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，對六盤山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然野生資源進(jìn)行有效保護(hù)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在六盤山北段建立 100 萬畝中藥材資源恢復(fù)區(qū)，加快中藥 材資源的自我修復(fù)。結(jié)合退耕還林還草建設(shè)，建立 40 萬畝林藥間作基地，在六盤山外圍建立 30 萬畝中藥材規(guī)范化種植基地， 1 萬畝種子種苗基地， 1000 畝道地中藥材種質(zhì)資源圃。建成倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)體系，將六盤山區(qū)建成起點(diǎn)高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國家級特色藥材生產(chǎn)基地，使農(nóng)民在穩(wěn)定增收的同時(shí)，有效的改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)固原市 六盤山 中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心可行性研究報(bào)告 14 現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一?！北卷?xiàng)目正是按照上述規(guī)劃建設(shè)的。 是發(fā)揮地方優(yōu)勢 特色 產(chǎn)業(yè)的需要。 隆德縣是寧夏確定的“ 自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中藥材基地縣 ” 。野生中藥材主要有羌活、柴胡、秦艽、鐵棒錘、黃芪、黨參、手掌參、盤貝、防風(fēng)、車前子、透骨草等； 家種主栽品種主要有： 大黃、黃芩、黃芪、甘草、柴胡、板藍(lán)根、秦艽、 胡 蘆巴、水飛薊、牛蒡子、黨參、生地、銀柴胡、桔梗、紅花、金銀花、防風(fēng)、土貝母、白芍、丹皮、杏仁、桃仁、款冬花等 30 多種； 道地中藥材品種主要有：秦艽、鐵棒錘、車前子、黃芪、盤貝、手掌參、丹皮、芍藥等。境內(nèi)分布著西北、華北和青藏高原三個(gè)區(qū)系的中藥材，共有藥用植物資源 377 種，其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的就有 150 多種。 全縣 面積只占自治區(qū)國土面積（ 萬平方公里）的 %，但其藥用植物資源種類卻占自治區(qū)總數(shù)（ 917 種）的 41%，是西北濕生道地中藥材的主產(chǎn)地和發(fā)展中藥材種植的理想之地，而且質(zhì)量優(yōu)良，種質(zhì)資源突出，種群分布集 中。 蘊(yùn)藏量大。全縣共有野生中藥材資源面積達(dá) 45 萬畝，其中有 35萬畝的野生中藥材自然資源修復(fù)區(qū)和 10萬畝道地中藥材種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。經(jīng)考察論證，野生中藥材蘊(yùn)藏量達(dá) 4 萬多噸，占寧夏中藥材蘊(yùn)藏量（全區(qū)約 44 萬噸）的 1/10，素有 “ 天然藥庫 ”之美稱。 品質(zhì)好。隆德縣周圍 5000 平方公里內(nèi)無污染、無公害，已固原市 六盤山 中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心可行性研究報(bào)告 15 通過綠色 產(chǎn)地認(rèn)證。所產(chǎn)中藥材有效成分含量高，經(jīng)寧夏藥品檢驗(yàn)所檢測，人工種植的三年生黃芪，含黃芪甲苷 %（《中國藥典》規(guī)定不得少于 %）； 柴胡浸出物為 %（《中國藥典》規(guī)定不得少于 11%； 二年生黃芩含黃芩苷 %，三年生黃芩含黃芩苷 %（《中國藥典》規(guī)定不得少于 9%）； 板藍(lán) 根浸出物%（《中國藥典》規(guī)定不得少于 25%），其有效成分含量均符合 國家標(biāo)準(zhǔn)。其它品種如秦艽、黨參、甘草等在國內(nèi)外市場上有較高的聲譽(yù)。 可開發(fā)面積大。近二十年以來由于國家實(shí)行扶貧移民工程，本縣移民搬遷后有大量閉置的 土地可以用來種植藥材，同時(shí)由于地小人眾、大量的閉散勞動(dòng)人員為開發(fā)這一產(chǎn)業(yè)提供了充足的人力基礎(chǔ)。同時(shí)開發(fā)中藥材有極大的帶動(dòng)效應(yīng)，整個(gè)六盤山生態(tài)帶包括南部地區(qū)六縣分期開發(fā)可最終形成一個(gè)中藥材產(chǎn)業(yè)群。 三、 目標(biāo) 、 任務(wù) 及 主要建設(shè)內(nèi)容 組建中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心的主要目標(biāo)任務(wù)是：重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)中藥材新品種的篩選及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無公害栽培技術(shù)研究，將中心建成優(yōu)質(zhì)中藥材 種植、飲片生產(chǎn)、有效成分提取 科研生產(chǎn)開發(fā)基地；推動(dòng)中藥材新技術(shù)、新產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化，為中藥材的持續(xù)快速發(fā)展提供成熟配套的新技術(shù)、新產(chǎn)品；聚集、 培養(yǎng)和訓(xùn)練高層次的中藥材產(chǎn)業(yè)工程、技術(shù)和經(jīng)營管理人才，將中心建成中藥材專業(yè)人才的培養(yǎng)基地；積極開展國內(nèi)國際技術(shù)合作與交固原市 六盤山 中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心可行性研究報(bào)告 16 流，引進(jìn)更多的中藥材國內(nèi)外專家； 開展關(guān)鍵、共性技術(shù)研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化與示范，不斷提升中藥材的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品競爭力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品； 研究分析國內(nèi)外中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與長遠(yuǎn)規(guī)劃，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。總之，將中心建成一個(gè)集中藥材品種篩選、育繁推、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)為一體的新型科技先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化 開發(fā)和應(yīng)用市場需求 的新品種、新產(chǎn)品、新材料，開展有潛在市場需求的、中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的高技術(shù)、新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)以及新產(chǎn)品的研制、開發(fā)和設(shè)計(jì)，具體內(nèi)容包括：新品種選育，產(chǎn)品的技術(shù)提升，成果轉(zhuǎn)化，組織重