【文章內容簡介】 軍，重點發(fā)展特色種 植、 養(yǎng) 殖 業(yè)、山地農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和庭院經(jīng)濟，提高農(nóng)民經(jīng) 濟 收入。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，多渠道增加農(nóng)民收入。培育一 批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和項目，帶動農(nóng)民就近就地轉移就業(yè) ， 實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程，大力支持外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 因此， 休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 園區(qū)建設是貫徹落實黨的十八屆三中全會會議精神的需要。 （二）休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 園區(qū) 建設 是促進 “ 5 個 100工程”和 貴陽市 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設的需要 貴州省圍繞“四化”同步要求，大力推進“ 5 個 100 工程”重點發(fā)展平臺建設。省委、省政府要求把貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打造成全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，全省農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心集聚區(qū)、先進科技轉化的中心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 技術的示范區(qū)、新型農(nóng)民的培養(yǎng)區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)。 《貴陽市 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020 年） 》指出， 林宜居休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目策劃書 11 圍繞“ 1+3+5”做足文章 ， 要以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)為抓手，形成打造貴陽“三農(nóng)”工作“升級版”的推進路徑，努力促進城市與鄉(xiāng)村、農(nóng)民與市民、農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)調融合發(fā)展。 市委陳剛書記指出，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全市農(nóng)民群眾福祉，必須采取強有力的手段狠抓落實。貴陽這樣的高原城市、西部城市、欠發(fā)達城市，打“生態(tài)牌”、“綠色牌”更有說服力、吸引 力。 （三）休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 園區(qū)建設是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，帶動農(nóng)業(yè)轉型升級的需要 積極推進農(nóng)業(yè)節(jié)約型技術、減少農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)業(yè)廢棄物資源性利用等新技術成果的轉化應用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)建設使用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，使園區(qū)農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展水平達到世界發(fā)達國家水平。園區(qū)圍繞構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，充分挖掘地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進一步積極發(fā)展生態(tài) 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)。園區(qū)大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)資源合理利用、轉化增值。加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化，要求園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品種標準 化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術標準化，還要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理標準化、農(nóng)產(chǎn)品流通標準化、農(nóng)業(yè)信息標準化。圍繞推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，按照推進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化的要求，加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強動植物品種培育、科技成果轉化應用、農(nóng)村適用人才培育。加大優(yōu)勢品牌農(nóng)產(chǎn)品培育力度，努力開發(fā)認證更多的無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，提高農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)競爭力。園區(qū)通過生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)和 地方特色文化 旅游發(fā)展相融合，加速全 省 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，帶動 我省 農(nóng)業(yè)轉型升級。 （四）休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 園區(qū)建設是 農(nóng)旅結合示范 林宜居休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目策劃書 12 點，是 帶動地方特色旅游 經(jīng)濟發(fā)展的需要 中共中央辦公廳、國務院辦公廳在 2021 年印發(fā)《國家 “ 十二五 ” 時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，綱要指出要 “ 積極發(fā)展文化旅游，促進非物質文化遺產(chǎn)保護傳承與旅游相結合，提升旅游的文化內涵，發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用?！顿F州生態(tài)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (20212020)》明確指出努力把旅游業(yè)做特、做優(yōu)、做強，把我省建設成為符合資源稟賦和市場需求的國內一流旅游目的地。園區(qū)立足于國家 、 省級 和市級 政策，將文化與旅游深度融合，著眼于創(chuàng)新旅游業(yè)和轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強旅游景區(qū)品質品牌建設，深入挖掘文化 內涵，打造著名旅游目的地，提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力和帶動力。 全國紅色旅游精品線穿越縣境，擁有息烽集中營革命歷史紀念館、烏江峽兩個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，以及天下第一神湯息烽溫泉，南來佛教第一山、亞洲地下第一長廊等風景名勝，旅游資源豐富，內涵十分獨特，極具開發(fā)潛力。 養(yǎng)龍司鎮(zhèn)是“全國婦女教育基地”和“半邊天”文化發(fā)祥地，“婦女能頂半邊天”就從養(yǎng)龍司鎮(zhèn)堡子村發(fā)祥而來，堡子村是遠近聞名的“男女同工同酬第一村”。 休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 園區(qū)加強旅游景區(qū)基礎設施建設，提高旅游景區(qū)綜合管理能力，提升旅游景區(qū)服務質量，加強旅游景區(qū)整體包 裝、 對外宣傳和市場營銷， 以此 增強旅游景區(qū)知名度和影 響力。 三、 布局范圍與建設期限 （一） 規(guī)劃范圍 核心區(qū) 布局在 養(yǎng)龍司鎮(zhèn) 大山 村 、茅坡村、螞蟥村， 面積 萬畝 。 輻射 區(qū) 布局在 息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)、永靖鎮(zhèn)、小寨壩鎮(zhèn)、石硐 林宜居休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目策劃書 13 鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)、九莊鎮(zhèn)、鹿窩鄉(xiāng) 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積 萬畝；規(guī)劃面積 2 萬畝。 （二）建設 年限 投資分為 3 個階段 11 年 完成。其中： 第一期： 2021 年 — 2021 年 ； 第二期： 2021 年 — 2020 年； 第三期： 2021 年 — 2025 年。 四、企業(yè) 基本情況 貴州林宜居農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技有限公 司位于貴陽市白云區(qū)白云南路 165 號，法定代表人：銀筑，注冊資本 500 萬元 ，經(jīng)營范圍：花卉、苗木、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品種植銷售，出口貿(mào)易，農(nóng)業(yè)科技示范推廣等。 林宜居休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目策劃書 14 第二章 指導思想和基本原則 一、 指導思想 以黨的十八 屆三中 、四中 全會 精神為指引，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照 “ 四化同步 ” 要求，以市場為導向，以標準化生產(chǎn)為手段，以規(guī)?；a(chǎn)為基礎，因地制宜，根據(jù)現(xiàn)有基礎和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，以 養(yǎng)龍司鎮(zhèn)林宜居休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，輻射帶動息烽全縣 生態(tài)農(nóng)業(yè) 的發(fā)展。 通過種植業(yè)、旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)形成有 機的產(chǎn)業(yè)循環(huán) 鏈 ，建立起農(nóng)業(yè)資源高效利用的集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)體系。全面提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，促進和加快生態(tài)創(chuàng)建工程建設及生態(tài)村建設。 二、 基本原則 （一） 以保護環(huán)境生態(tài)協(xié)調為原則 園區(qū)以 新品種銀筑獼猴桃 種植為主 導產(chǎn)業(yè) ，建立 “ 種植 養(yǎng)殖 旅游 ” 農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，不僅降低農(nóng)業(yè)面源污染，而且能使農(nóng)產(chǎn)品 品質提高，增產(chǎn)幅度可達 15%以上，生產(chǎn)成本下降 40%以上，生物有機肥為園區(qū)生產(chǎn)無公害、綠色 、 有機蔬菜奠定基礎。 生態(tài)農(nóng)業(yè)是伴隨著整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展而逐步形 成的一種全新農(nóng)業(yè)。 息烽縣 為了搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，一方面注重總結與推廣我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中適于生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法。另一方面，加緊研究與大力推廣先進的生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術。在生態(tài)農(nóng)業(yè) 林宜居休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目策劃書 15 建設中，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)栽培方法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、新措施有機結合，農(nóng)業(yè)循環(huán)效果 得到 大大提升。 樹立和落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟與生態(tài)的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，即 是 在 人與自然和諧相處中發(fā)展，在自然資源與生態(tài)環(huán)境可承載能力的基礎上發(fā)展，在不犧牲后代人利益為代價的基礎上發(fā)展。全面認識生態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用 ， 以生態(tài)建設為支撐來推動經(jīng)濟發(fā)展是 息烽縣 經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)階 段的必然選擇 。 （二） 以政府引導 、企業(yè)為主體、 市場運作為導向 堅持政府引導、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、群眾自愿、注重實效的原則，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、高效設施農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設為主要內容；以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為根本目的；以強化科技進步，用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為重要支撐；以科學規(guī)劃、政策引領、完善服務、加強領導為基本保障，建成全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領區(qū)和樣板區(qū)。 （三） 以科技創(chuàng)新示范引領為動力 園區(qū)以增強自主創(chuàng)新能力為首要任務 ，促進科技要素大協(xié)作，進一步整合區(qū)域內外科技資源， 引進推廣新品種、新技術，推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)抵御市場風險和自然災害的能力。 （四） 以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展為核心 通過資金、科技、人才的投入，充分調動和發(fā)揮農(nóng)民和企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性、主動性和創(chuàng)造性，突破區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè) 林宜居休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目策劃書 16 增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。同時，綜合區(qū)要建立和完善資源保護與利用制度，堅持在保護的前提下科學利用區(qū)域農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)環(huán)境。 園區(qū)建立“公司 +農(nóng)村專業(yè)合作 社”模式 加快了農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程 ， 建立起了 “ 資源共享、生產(chǎn)互助、利益共沾、風險同擔 ” 的機制，依托一定的產(chǎn)業(yè)鏈條把農(nóng)民組織起來，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的集約化和產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度，增強了 農(nóng)民 抵御市場風險和自然災害的能力 。園區(qū)建設 促進了農(nóng)民之間的分工合作，提高了農(nóng)民的致富本領，拓寬了農(nóng)民增收渠道。 （四） 以 發(fā)揮 地方旅游 文化資源優(yōu)勢 ，農(nóng)旅 結合 為目標 以依托半邊天文化、息烽溫泉及歷史名城息烽集中營等地方地理文化及旅游資源，結合當?shù)貎?yōu)質生態(tài)氣候、資源特色、社會經(jīng)濟、區(qū)位優(yōu)勢等基礎條件，積極引 進新品種、新技術、新設施 。 園區(qū)實施 “ 以農(nóng)帶旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅一體、工農(nóng)互哺 ” 方針 ， 通過生態(tài)產(chǎn)業(yè) 引導該區(qū)鄉(xiāng)村旅游向特色化 、 規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展，增強市場競爭力，為消費者提供優(yōu)質產(chǎn)品和良好服務。 林宜居休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目策劃書 17 第三章 建設目標及內容 2021 年，投資 500 萬元，規(guī)劃在 養(yǎng)龍司鎮(zhèn) 大山 村 發(fā)展 休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 600 畝，配套發(fā)展銀貴牌獼猴桃 500 畝，套種牧草 500 畝，生態(tài)放牧 100 畝， 養(yǎng)殖山雞 500 羽 、 土雞 500羽 、 火鴨 500 羽 、 鵝 300 羽 、 兔子 300 只 、 黑山羊 100 只。 新建 機耕道 2 公里 、 生產(chǎn)便 道 5 公里 ， 修繕山塘 5000 立方米。 協(xié)助大山村發(fā)展村集體經(jīng)濟 1 個。 2021 年，投資 1500 萬元，規(guī)劃在 養(yǎng)龍司鎮(zhèn) 大山 村 、茅坡村、螞蟥村 擴展 休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 1400 畝，使核心區(qū)達到