【文章內(nèi)容簡介】 勞動力市場的不完善已經(jīng)對經(jīng)濟發(fā)展構成了制約。 最后，由于投融資體制改革滯后于經(jīng)濟市場化進程，會使投資效益和經(jīng)濟增長質(zhì)量降低，潛在金融風險增加，同時也會扭曲市場信號，給宏觀決策和企業(yè)決策均造成負面影響。 經(jīng)濟運行中值得關注的問題 近年來， 國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長，為下一階段經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境，打下了良好的基礎。 但是，應當看到，同中央關于加強和改善宏觀調(diào)控的要求相比，當前取得的成效還只是階段性的，經(jīng)濟生活中的許多矛盾和問題還沒有根本解決，經(jīng)濟運行中又出現(xiàn)一些新的問題。 經(jīng)濟運行中一些矛盾雖有緩解，但基礎還不穩(wěn)固。 主要表現(xiàn)在如下幾個方面： （ 1）農(nóng)業(yè)形勢不容樂觀 農(nóng)村市場價格增長快于城市。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快，部分抵消了增收的成果，影響 農(nóng)民收入較快增長的因素是多方面的，既有農(nóng)產(chǎn)品豐收、價格上漲的因素，也有政策性的因素，而這些因素的拉動 力均存在減弱的可能，未來農(nóng)民增收的難度還很大。 （ 2）投資規(guī)模依然偏大 現(xiàn)在的固定資產(chǎn)投資規(guī)模依然偏大。目前，房地產(chǎn)開發(fā)投資、城市基礎建設投資增長仍然較快，違規(guī)開工建設電站等新的盲目投資問題尚淄川區(qū)機械、汽車行業(yè)規(guī)劃 17 未根本解決，地方上項目的積極性仍然很高，投資反彈的壓力仍然存在。 （ 3）價格上漲壓力猶存 首先是上游產(chǎn)品價格的 漲幅高。其次是國際原油的價格仍然在高位震蕩，原油價格造成的輸入型通貨膨脹，對居民消費價格有影響。第三是受上游產(chǎn)品漲價的影響，消費類商品出現(xiàn)漲價傾向。第四是固定資產(chǎn)投資的規(guī)模仍然偏大，能源、服務等公共產(chǎn)品價格上調(diào)的壓力比較大。 （ 4） 投資增長與消費增長不協(xié)調(diào) 近 年 來 ，我國消費增長的速度有所提高，但與投資增長速度相比仍然存在巨大差距。這使得國民收入分配中投資所占比率持續(xù)攀升，從而成為一個迫切需要采取措施加以緩解的問題。 此外，能源緊張也是我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題。 特別是煤炭行業(yè)已屬超能力開采，仍然供不應求，更 趨緊張，對我國產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整將產(chǎn)生重要影響。 （二）國內(nèi)機械、汽車行業(yè)形勢分析 機械行業(yè) 運行基本情況 2020 年機械工業(yè)各項主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新高，結構優(yōu)化不斷取得可喜進展，行業(yè)的發(fā)展活力有所增強。 （ 1） 2020 年我國機械工業(yè)經(jīng)濟運行良好，主要指標再創(chuàng)新高。 2020年行業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值 32711億元，同比增長 %；工業(yè)增加值 8635億元，同比增長 %。全年累計實現(xiàn)利潤總額 億元，同比增長%，在全國工業(yè)利潤中約占 %。另外，一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量有了大幅增長。如 大中型拖拉機、數(shù)碼相機、氣體壓縮機、制冷空調(diào)、分離淄川區(qū)機械、汽車行業(yè)規(guī)劃 18 機械、金屬軋制設備、水泥設備、高精度機床、大型機床、數(shù)控機床、發(fā)電設備等重點產(chǎn)品增幅在 50%以上。產(chǎn)銷銜接保持良好，全年累計產(chǎn)品銷售率為 %。進出口繼續(xù)高速增長， 2020 年機械產(chǎn)品進出口總額 億美元，同比增長 %；其中，出口額 億美元，同比增長 %；進口額 億美元，同比增長 %。 （ 2）發(fā)展活力有所增強。 2020 年，我國企業(yè)改革不斷深化，由浙江興起的產(chǎn)權結構改革浪潮迅速傳向全國各地，上海、江蘇、 山東以至東北等內(nèi)地機械企業(yè)以資本結構多元化為取向的新一輪改革紛紛向深度和廣度兩方面不斷推進；民營經(jīng)濟快速發(fā)展， 2020 年國有、民營、三資三類企業(yè)銷售收入同比增長速度分別為 %、 %和 %。 2020 年機械工業(yè)的高速發(fā)展，民營企業(yè)做出的貢獻最大，銷售收入、利潤、稅金增收半數(shù)歸功于民營企業(yè)；一批重點企業(yè)加快戰(zhàn)略布局調(diào)整步伐，在做大做強的路上取得較大進展。行業(yè)內(nèi)并購重組勢頭漸起，在市場競爭的壓力下，在源于市場主體內(nèi)在的動力機制作用下，一批優(yōu)勢企業(yè)通過并購重組，素質(zhì)和競爭實力正在迅速提高。產(chǎn)業(yè) 集聚繼續(xù)發(fā)展，以高度專業(yè)化分工和規(guī)?；a(chǎn)為特點的機械工業(yè)正在迅速發(fā)展。 （ 3） 大企業(yè)引領機械 、汽車 行業(yè) 在國家不斷加強和改善宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，我國機械工業(yè)的經(jīng)濟運行實現(xiàn)了由前兩年的超高速發(fā)展向持續(xù)、穩(wěn)定增長態(tài)勢的回歸，企業(yè)銷售收入繼續(xù)提高，一些主要產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)造歷史最高水平。大企業(yè)是帶動我國機械制造業(yè)發(fā)展的主要力量。 根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，我國機械 、汽車 制造業(yè)發(fā)展具有如下主要特點： 淄川區(qū)機械、汽車行業(yè)規(guī)劃 19 ?大企業(yè)是帶動行業(yè)發(fā)展的主要力量。 2020 年機械工業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè) 36234 家， 100 家大企業(yè)雖然在企業(yè)數(shù)上僅占 %，但其 銷售額卻占全行業(yè)（不含汽車，下同）的 %，利潤額占全行業(yè)的 %。汽車工業(yè) 2020 年共有規(guī)模以上企業(yè) 6504 家， 30 家大企業(yè)占企業(yè)數(shù)的%，但銷售額卻占全部行業(yè)的 %，利潤總額占 %。 ?大企業(yè)經(jīng)濟效益明顯高于全行業(yè)。 2020 年機械工業(yè)人均利潤為 萬元，大企業(yè)人均創(chuàng)利為 萬元，高出全行業(yè) 倍；全行業(yè)銷售利潤率為 %，大企業(yè)為 %，高于全行業(yè) 個百分點。其中汽車全行業(yè)人均利潤 萬元，大企業(yè)為 萬元，高出全行業(yè) 倍；銷售利潤 率全行業(yè)為 %，大企業(yè)為 %，高出全行業(yè) 個百分點。 ?大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷 擴大 。入圍銷售收入前 100 家機械工業(yè)大企業(yè)的最低規(guī)模， 2020 年為 億元， 2020 年為 億元，提高了 %。機械工業(yè)大企業(yè)的平均規(guī)模 2020 年為 億元，比 2020 年 億元提高 %。入圍銷售收入前 30 家汽車工業(yè)大企業(yè)的最低規(guī)模， 2020年為 億元， 2020 年為 億元，提高了 %。汽車工業(yè)大企業(yè)平均規(guī)模 2020 年為 億元，比 2020 年的 億元提高了%。 ?大企業(yè)競爭力大幅提升。以經(jīng)營規(guī)模及盈利能力為例，銷售收入前100 名的機械工業(yè)大企業(yè)，其銷售收入總計由 2020 年的 億元增至 2020 年的 億元，增長 %；銷售收入在 100 億元的特大企業(yè)由 3 個增至 6 個。銷售收入前 30名的汽車工業(yè)大企業(yè)，銷售收入由 2020淄川區(qū)機械、汽車行業(yè)規(guī)劃 20 年的 5514 億元增至 2020 年的 6382 億元，增長 %。其中銷售收入在100 億元的特大企業(yè)由 9 個增至 10 個，銷售收入達 1000 億元的企業(yè)由 1個增至 2 個。 我國汽車市場的基本狀況 （ 1）汽 車行業(yè)總體概況。 伴隨著我國綜合國力的增強和人民生產(chǎn)水平的提高，我國汽車工業(yè)的產(chǎn)值和產(chǎn)量也取得了快速增長。 1992 年我國汽車產(chǎn)量首次突破 100 萬輛，從建國 1949 年起經(jīng)歷了漫長的 43 年； 2020 年，經(jīng)過全國汽車生產(chǎn)企業(yè)的共同努力，歷經(jīng) 8 年時間產(chǎn)量突破 200 萬輛；在進入新世紀以來，我國汽車工業(yè)用了短短的 2 年時間，產(chǎn)量又突破了 300 萬輛的規(guī)模，達到 萬輛，提前實現(xiàn)了汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃的目標，也 使中國汽車產(chǎn)量全球排位由 2020 年的第八位上升至第五位 ， 前四位分別是美國1224 萬輛、日本 1026 萬輛、德國 548 萬輛、法國 338 萬輛。 中國的汽車工業(yè)由此呈現(xiàn)出嶄新的面貌。 2020 年我國汽車銷售又首次突破 500 萬輛大關，達到了 萬輛，這充分說明了汽車工業(yè)在我國已進入快速發(fā)展的新時期。 經(jīng)過幾十年，特別是近十多年的快速發(fā)展，汽車工業(yè)已由過去機械工業(yè)中的一個小行業(yè)發(fā)展壯大為國民經(jīng)濟中的主要行業(yè)之一，汽車制造業(yè)在整個工業(yè)中的比重不斷提高。詳見圖 2 所示。 淄川區(qū)機械、汽車行業(yè)規(guī)劃 21 0 . 1 4 0 . 1 4 0 . 1 30 . 3 70 . 3 50 . 1 50 . 1 8010000002020000300000040000005000000600000070000001998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 202000 . 0 50 . 10 . 1 50 . 20 . 2 50 . 30 . 3 50 . 4汽車總量增長率 圖（ 2）汽車銷量和增長率 注： 2020 年值為預測值（下同） （ 2） 2020 年我國汽車行業(yè)市場主要特點 2020 年，我國汽車工業(yè)開始走向較為平穩(wěn)的發(fā)展趨勢。 據(jù)全國汽車行業(yè) 5857 家企業(yè) 2020 年經(jīng)濟指標快報顯示，汽車工業(yè)整體經(jīng)濟運行與上年同期相比，增速明顯趨緩，主要經(jīng)濟指標增幅呈逐月回落趨勢，產(chǎn)銷指標同比保持增長，利潤、利稅總額同比有所降低。 1）工業(yè)總產(chǎn)值增長較快，增速小幅回落 2020 年全行業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長%，增幅比上年下降 %，增長額為 億元。 2020 年全行業(yè)產(chǎn)銷率為 %，同比上升 %，與上年產(chǎn)銷率水平基本持平。去年年初和年末為最高，產(chǎn)銷率分別達到 %和 %，中間各月雖然有升有降，但升降變化不大，產(chǎn)銷率均保持在 97%以上的較高水平。 2）新產(chǎn)品產(chǎn)值保持增長，增速放緩 2020 年市場競爭日趨激烈，滿足不同用戶的需求，不斷推出新產(chǎn)品，是企業(yè)占領市場的一個重要方面。 2020 年全行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值繼續(xù)保持增長，共完成新產(chǎn)品產(chǎn)值 億元，同比增長 %，增長額為 億元。 淄川區(qū)機械、汽車行業(yè)規(guī)劃 22 2020 年汽車行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的比重為 %，比上年同期下降 %。 3）出口交貨值保持高速增長 2020 年汽車行業(yè)出口交貨值較上年增速明顯加快。 2020 年 汽車行業(yè)共完成出口交貨值 億元，同比增長 %，增長額為 億元。 4）銷售收入保持增長增幅有所回落 2020 年全行業(yè)共實現(xiàn)銷售收入 億元，同比增長 %，增幅低于上年同期 %，增長額為 億元，保持了較快的發(fā)展速度。 從各小行業(yè) 2020 年實現(xiàn)銷售收入的具體情況看， 5 個小行業(yè)銷售收入的增速均超過兩位數(shù)增長。其中，汽車零部件制造業(yè)和摩托車制造業(yè)最高，同比增長分別達到 %和 %；汽車制造業(yè)、改裝車制造業(yè)和汽車發(fā)動機制造業(yè)同比增長分別為 %、 %和 %。 5）汽車業(yè)盈利水平下降明顯 2020 年國家為保證國民經(jīng)濟平穩(wěn)、健康地發(fā)展，加強宏觀調(diào)控，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，抑制過熱行業(yè)的發(fā)展，銀行對消費信貸的緊縮等宏觀調(diào)控措施，必然影響到汽車行業(yè)。 2020 年全行業(yè)共實現(xiàn)利潤總額 億元，同比下降 %，下降額為 億元；實現(xiàn)利稅總額 1234億元，同比下降 %，下降額為 億元。 （ 3）我國汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢 1）影響汽車市場的因素 淄川區(qū)機械、汽車行業(yè)規(guī)劃 23 中國汽車工業(yè)在發(fā)展的同時，也面臨著諸多競爭和挑戰(zhàn)，只有切實解決所面臨的 這些問題和矛盾，中國汽車工業(yè)才能健康發(fā)展。影響未來的汽車市場及行業(yè)變化趨勢主要有以下幾個因素 :政治要素、經(jīng)濟要素、社會要素和技術要素。通過對中國汽車行業(yè)的過去、現(xiàn)在及未來的分析，可以看出 :政治要素是汽車行業(yè)健康發(fā)展的保障；經(jīng)濟要素是汽車工業(yè)騰飛的基礎；技術要素是汽車工業(yè)繁榮的先決條件；社會要素則是創(chuàng)造汽車消費市場的關鍵。 2）行業(yè)發(fā)展特點 綜合考慮我國加入 WTO 和世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢以及我國汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，未來我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢主要有如下幾點： ?聯(lián)合兼并重組進程加速 現(xiàn)代汽車工業(yè)發(fā)展的特點表明： 汽車工業(yè)升級為支柱性產(chǎn)業(yè)的前提是能否建成一批在國際上具有競爭力的大集團大公司。中國的汽車產(chǎn)業(yè)要提高競爭力，必須進行資產(chǎn)重組，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補和規(guī)模化經(jīng)營。因此，加快集團化進程既是汽車自身發(fā)展的需要，也是應對 WTO 的需要?？梢灶A見，隨著競爭的日益激烈，中國汽車產(chǎn)業(yè)整合步伐必將加快，企業(yè)間的聯(lián)合兼并重組進程將進一步加速，規(guī)?；?jīng)營的程度將大大提高。 ?積極參與全球化，提高產(chǎn)品技術含量 對中國汽車工業(yè)來講，卡車是中國汽車工業(yè)的起步車型，改革開放以來也陸續(xù)引進了多個國家的技術和車型，但主體還是本土技術和資本，從長遠來 看，由于與國外技術質(zhì)量差距較大，大規(guī)模引入國外技術和生產(chǎn)方式已是在所難免。國內(nèi)外汽車工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢表明，未來淄川區(qū)機械、汽車行業(yè)規(guī)劃 24 我 國汽車工業(yè)必將更深入地參與全球化，在產(chǎn)品、市場、生產(chǎn)經(jīng)營、資本和技術等方面逐步實現(xiàn)全球化運作，只有這樣才能迎接汽車工業(yè)貿(mào)易與投資自由化的挑戰(zhàn)。 ?模塊化生產(chǎn)和系統(tǒng)化供貨將成為發(fā)展潮流 對于中國汽車工業(yè)來說，加