【文章內(nèi)容簡介】 勞動(dòng)力市場的不完善已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了制約。 最后，由于投融資體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程，會(huì)使投資效益和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量降低，潛在金融風(fēng)險(xiǎn)增加，同時(shí)也會(huì)扭曲市場信號，給宏觀決策和企業(yè)決策均造成負(fù)面影響。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的問題 近年來， 國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長，為下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境，打下了良好的基礎(chǔ)。 但是，應(yīng)當(dāng)看到，同中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的要求相比，當(dāng)前取得的成效還只是階段性的，經(jīng)濟(jì)生活中的許多矛盾和問題還沒有根本解決，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)一些新的問題。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些矛盾雖有緩解，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。 主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： （ 1）農(nóng)業(yè)形勢不容樂觀 農(nóng)村市場價(jià)格增長快于城市。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快，部分抵消了增收的成果，影響 農(nóng)民收入較快增長的因素是多方面的，既有農(nóng)產(chǎn)品豐收、價(jià)格上漲的因素，也有政策性的因素，而這些因素的拉動(dòng) 力均存在減弱的可能，未來農(nóng)民增收的難度還很大。 （ 2）投資規(guī)模依然偏大 現(xiàn)在的固定資產(chǎn)投資規(guī)模依然偏大。目前，房地產(chǎn)開發(fā)投資、城市基礎(chǔ)建設(shè)投資增長仍然較快，違規(guī)開工建設(shè)電站等新的盲目投資問題尚淄川區(qū)機(jī)械、汽車行業(yè)規(guī)劃 17 未根本解決，地方上項(xiàng)目的積極性仍然很高，投資反彈的壓力仍然存在。 （ 3）價(jià)格上漲壓力猶存 首先是上游產(chǎn)品價(jià)格的 漲幅高。其次是國際原油的價(jià)格仍然在高位震蕩，原油價(jià)格造成的輸入型通貨膨脹，對居民消費(fèi)價(jià)格有影響。第三是受上游產(chǎn)品漲價(jià)的影響，消費(fèi)類商品出現(xiàn)漲價(jià)傾向。第四是固定資產(chǎn)投資的規(guī)模仍然偏大，能源、服務(wù)等公共產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)的壓力比較大。 （ 4） 投資增長與消費(fèi)增長不協(xié)調(diào) 近 年 來 ，我國消費(fèi)增長的速度有所提高，但與投資增長速度相比仍然存在巨大差距。這使得國民收入分配中投資所占比率持續(xù)攀升，從而成為一個(gè)迫切需要采取措施加以緩解的問題。 此外，能源緊張也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題。 特別是煤炭行業(yè)已屬超能力開采，仍然供不應(yīng)求，更 趨緊張，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將產(chǎn)生重要影響。 （二）國內(nèi)機(jī)械、汽車行業(yè)形勢分析 機(jī)械行業(yè) 運(yùn)行基本情況 2020 年機(jī)械工業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，結(jié)構(gòu)優(yōu)化不斷取得可喜進(jìn)展，行業(yè)的發(fā)展活力有所增強(qiáng)。 （ 1） 2020 年我國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。 2020年行業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值 32711億元，同比增長 %；工業(yè)增加值 8635億元，同比增長 %。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額 億元，同比增長%，在全國工業(yè)利潤中約占 %。另外，一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量有了大幅增長。如 大中型拖拉機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、氣體壓縮機(jī)、制冷空調(diào)、分離淄川區(qū)機(jī)械、汽車行業(yè)規(guī)劃 18 機(jī)械、金屬軋制設(shè)備、水泥設(shè)備、高精度機(jī)床、大型機(jī)床、數(shù)控機(jī)床、發(fā)電設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品增幅在 50%以上。產(chǎn)銷銜接保持良好，全年累計(jì)產(chǎn)品銷售率為 %。進(jìn)出口繼續(xù)高速增長， 2020 年機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口總額 億美元，同比增長 %；其中，出口額 億美元，同比增長 %；進(jìn)口額 億美元，同比增長 %。 （ 2）發(fā)展活力有所增強(qiáng)。 2020 年，我國企業(yè)改革不斷深化，由浙江興起的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革浪潮迅速傳向全國各地，上海、江蘇、 山東以至東北等內(nèi)地機(jī)械企業(yè)以資本結(jié)構(gòu)多元化為取向的新一輪改革紛紛向深度和廣度兩方面不斷推進(jìn)；民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展， 2020 年國有、民營、三資三類企業(yè)銷售收入同比增長速度分別為 %、 %和 %。 2020 年機(jī)械工業(yè)的高速發(fā)展，民營企業(yè)做出的貢獻(xiàn)最大，銷售收入、利潤、稅金增收半數(shù)歸功于民營企業(yè)；一批重點(diǎn)企業(yè)加快戰(zhàn)略布局調(diào)整步伐，在做大做強(qiáng)的路上取得較大進(jìn)展。行業(yè)內(nèi)并購重組勢頭漸起，在市場競爭的壓力下，在源于市場主體內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制作用下，一批優(yōu)勢企業(yè)通過并購重組，素質(zhì)和競爭實(shí)力正在迅速提高。產(chǎn)業(yè) 集聚繼續(xù)發(fā)展，以高度專業(yè)化分工和規(guī)?；a(chǎn)為特點(diǎn)的機(jī)械工業(yè)正在迅速發(fā)展。 （ 3） 大企業(yè)引領(lǐng)機(jī)械 、汽車 行業(yè) 在國家不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，我國機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了由前兩年的超高速發(fā)展向持續(xù)、穩(wěn)定增長態(tài)勢的回歸，企業(yè)銷售收入繼續(xù)提高，一些主要產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)造歷史最高水平。大企業(yè)是帶動(dòng)我國機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的主要力量。 根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，我國機(jī)械 、汽車 制造業(yè)發(fā)展具有如下主要特點(diǎn)： 淄川區(qū)機(jī)械、汽車行業(yè)規(guī)劃 19 ?大企業(yè)是帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的主要力量。 2020 年機(jī)械工業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè) 36234 家， 100 家大企業(yè)雖然在企業(yè)數(shù)上僅占 %，但其 銷售額卻占全行業(yè)（不含汽車，下同）的 %，利潤額占全行業(yè)的 %。汽車工業(yè) 2020 年共有規(guī)模以上企業(yè) 6504 家， 30 家大企業(yè)占企業(yè)數(shù)的%，但銷售額卻占全部行業(yè)的 %，利潤總額占 %。 ?大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯高于全行業(yè)。 2020 年機(jī)械工業(yè)人均利潤為 萬元，大企業(yè)人均創(chuàng)利為 萬元，高出全行業(yè) 倍；全行業(yè)銷售利潤率為 %，大企業(yè)為 %，高于全行業(yè) 個(gè)百分點(diǎn)。其中汽車全行業(yè)人均利潤 萬元，大企業(yè)為 萬元，高出全行業(yè) 倍；銷售利潤 率全行業(yè)為 %，大企業(yè)為 %，高出全行業(yè) 個(gè)百分點(diǎn)。 ?大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷 擴(kuò)大 。入圍銷售收入前 100 家機(jī)械工業(yè)大企業(yè)的最低規(guī)模， 2020 年為 億元， 2020 年為 億元，提高了 %。機(jī)械工業(yè)大企業(yè)的平均規(guī)模 2020 年為 億元，比 2020 年 億元提高 %。入圍銷售收入前 30 家汽車工業(yè)大企業(yè)的最低規(guī)模， 2020年為 億元， 2020 年為 億元，提高了 %。汽車工業(yè)大企業(yè)平均規(guī)模 2020 年為 億元，比 2020 年的 億元提高了%。 ?大企業(yè)競爭力大幅提升。以經(jīng)營規(guī)模及盈利能力為例，銷售收入前100 名的機(jī)械工業(yè)大企業(yè)，其銷售收入總計(jì)由 2020 年的 億元增至 2020 年的 億元，增長 %；銷售收入在 100 億元的特大企業(yè)由 3 個(gè)增至 6 個(gè)。銷售收入前 30名的汽車工業(yè)大企業(yè)，銷售收入由 2020淄川區(qū)機(jī)械、汽車行業(yè)規(guī)劃 20 年的 5514 億元增至 2020 年的 6382 億元，增長 %。其中銷售收入在100 億元的特大企業(yè)由 9 個(gè)增至 10 個(gè)，銷售收入達(dá) 1000 億元的企業(yè)由 1個(gè)增至 2 個(gè)。 我國汽車市場的基本狀況 （ 1）汽 車行業(yè)總體概況。 伴隨著我國綜合國力的增強(qiáng)和人民生產(chǎn)水平的提高，我國汽車工業(yè)的產(chǎn)值和產(chǎn)量也取得了快速增長。 1992 年我國汽車產(chǎn)量首次突破 100 萬輛，從建國 1949 年起經(jīng)歷了漫長的 43 年； 2020 年，經(jīng)過全國汽車生產(chǎn)企業(yè)的共同努力，歷經(jīng) 8 年時(shí)間產(chǎn)量突破 200 萬輛；在進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國汽車工業(yè)用了短短的 2 年時(shí)間，產(chǎn)量又突破了 300 萬輛的規(guī)模，達(dá)到 萬輛，提前實(shí)現(xiàn)了汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃的目標(biāo)，也 使中國汽車產(chǎn)量全球排位由 2020 年的第八位上升至第五位 ， 前四位分別是美國1224 萬輛、日本 1026 萬輛、德國 548 萬輛、法國 338 萬輛。 中國的汽車工業(yè)由此呈現(xiàn)出嶄新的面貌。 2020 年我國汽車銷售又首次突破 500 萬輛大關(guān)，達(dá)到了 萬輛，這充分說明了汽車工業(yè)在我國已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期。 經(jīng)過幾十年，特別是近十多年的快速發(fā)展，汽車工業(yè)已由過去機(jī)械工業(yè)中的一個(gè)小行業(yè)發(fā)展壯大為國民經(jīng)濟(jì)中的主要行業(yè)之一，汽車制造業(yè)在整個(gè)工業(yè)中的比重不斷提高。詳見圖 2 所示。 淄川區(qū)機(jī)械、汽車行業(yè)規(guī)劃 21 0 . 1 4 0 . 1 4 0 . 1 30 . 3 70 . 3 50 . 1 50 . 1 8010000002020000300000040000005000000600000070000001998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 202000 . 0 50 . 10 . 1 50 . 20 . 2 50 . 30 . 3 50 . 4汽車總量增長率 圖（ 2）汽車銷量和增長率 注： 2020 年值為預(yù)測值（下同） （ 2） 2020 年我國汽車行業(yè)市場主要特點(diǎn) 2020 年，我國汽車工業(yè)開始走向較為平穩(wěn)的發(fā)展趨勢。 據(jù)全國汽車行業(yè) 5857 家企業(yè) 2020 年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快報(bào)顯示，汽車工業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與上年同期相比，增速明顯趨緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈逐月回落趨勢，產(chǎn)銷指標(biāo)同比保持增長，利潤、利稅總額同比有所降低。 1）工業(yè)總產(chǎn)值增長較快，增速小幅回落 2020 年全行業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長%，增幅比上年下降 %，增長額為 億元。 2020 年全行業(yè)產(chǎn)銷率為 %，同比上升 %，與上年產(chǎn)銷率水平基本持平。去年年初和年末為最高，產(chǎn)銷率分別達(dá)到 %和 %，中間各月雖然有升有降，但升降變化不大，產(chǎn)銷率均保持在 97%以上的較高水平。 2）新產(chǎn)品產(chǎn)值保持增長，增速放緩 2020 年市場競爭日趨激烈，滿足不同用戶的需求，不斷推出新產(chǎn)品，是企業(yè)占領(lǐng)市場的一個(gè)重要方面。 2020 年全行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值繼續(xù)保持增長，共完成新產(chǎn)品產(chǎn)值 億元，同比增長 %，增長額為 億元。 淄川區(qū)機(jī)械、汽車行業(yè)規(guī)劃 22 2020 年汽車行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為 %，比上年同期下降 %。 3）出口交貨值保持高速增長 2020 年汽車行業(yè)出口交貨值較上年增速明顯加快。 2020 年 汽車行業(yè)共完成出口交貨值 億元，同比增長 %，增長額為 億元。 4）銷售收入保持增長增幅有所回落 2020 年全行業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，同比增長 %，增幅低于上年同期 %，增長額為 億元，保持了較快的發(fā)展速度。 從各小行業(yè) 2020 年實(shí)現(xiàn)銷售收入的具體情況看， 5 個(gè)小行業(yè)銷售收入的增速均超過兩位數(shù)增長。其中，汽車零部件制造業(yè)和摩托車制造業(yè)最高，同比增長分別達(dá)到 %和 %；汽車制造業(yè)、改裝車制造業(yè)和汽車發(fā)動(dòng)機(jī)制造業(yè)同比增長分別為 %、 %和 %。 5）汽車業(yè)盈利水平下降明顯 2020 年國家為保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康地發(fā)展，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，抑制過熱行業(yè)的發(fā)展，銀行對消費(fèi)信貸的緊縮等宏觀調(diào)控措施，必然影響到汽車行業(yè)。 2020 年全行業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤總額 億元，同比下降 %，下降額為 億元；實(shí)現(xiàn)利稅總額 1234億元，同比下降 %，下降額為 億元。 （ 3）我國汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢 1）影響汽車市場的因素 淄川區(qū)機(jī)械、汽車行業(yè)規(guī)劃 23 中國汽車工業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，也面臨著諸多競爭和挑戰(zhàn)，只有切實(shí)解決所面臨的 這些問題和矛盾，中國汽車工業(yè)才能健康發(fā)展。影響未來的汽車市場及行業(yè)變化趨勢主要有以下幾個(gè)因素 :政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素和技術(shù)要素。通過對中國汽車行業(yè)的過去、現(xiàn)在及未來的分析，可以看出 :政治要素是汽車行業(yè)健康發(fā)展的保障；經(jīng)濟(jì)要素是汽車工業(yè)騰飛的基礎(chǔ)；技術(shù)要素是汽車工業(yè)繁榮的先決條件；社會(huì)要素則是創(chuàng)造汽車消費(fèi)市場的關(guān)鍵。 2）行業(yè)發(fā)展特點(diǎn) 綜合考慮我國加入 WTO 和世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢以及我國汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，未來我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢主要有如下幾點(diǎn)： ?聯(lián)合兼并重組進(jìn)程加速 現(xiàn)代汽車工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)表明： 汽車工業(yè)升級為支柱性產(chǎn)業(yè)的前提是能否建成一批在國際上具有競爭力的大集團(tuán)大公司。中國的汽車產(chǎn)業(yè)要提高競爭力，必須進(jìn)行資產(chǎn)重組，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和規(guī)?；?jīng)營。因此，加快集團(tuán)化進(jìn)程既是汽車自身發(fā)展的需要，也是應(yīng)對 WTO 的需要。可以預(yù)見，隨著競爭的日益激烈，中國汽車產(chǎn)業(yè)整合步伐必將加快，企業(yè)間的聯(lián)合兼并重組進(jìn)程將進(jìn)一步加速，規(guī)?；?jīng)營的程度將大大提高。 ?積極參與全球化，提高產(chǎn)品技術(shù)含量 對中國汽車工業(yè)來講，卡車是中國汽車工業(yè)的起步車型，改革開放以來也陸續(xù)引進(jìn)了多個(gè)國家的技術(shù)和車型，但主體還是本土技術(shù)和資本，從長遠(yuǎn)來 看，由于與國外技術(shù)質(zhì)量差距較大，大規(guī)模引入國外技術(shù)和生產(chǎn)方式已是在所難免。國內(nèi)外汽車工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢表明，未來淄川區(qū)機(jī)械、汽車行業(yè)規(guī)劃 24 我 國汽車工業(yè)必將更深入地參與全球化，在產(chǎn)品、市場、生產(chǎn)經(jīng)營、資本和技術(shù)等方面逐步實(shí)現(xiàn)全球化運(yùn)作，只有這樣才能迎接汽車工業(yè)貿(mào)易與投資自由化的挑戰(zhàn)。 ?模塊化生產(chǎn)和系統(tǒng)化供貨將成為發(fā)展潮流 對于中國汽車工業(yè)來說，加