【文章內(nèi)容簡介】 階段，分別為：項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評估、談判與董事會批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督、項(xiàng)目后評價。選項(xiàng) B、 C主要工作方 為世界銀行；而選項(xiàng) D主要工作方為借款國、世界銀行雙方。參見教材 P12~13。 項(xiàng)目階段 內(nèi)容 主要工作方 項(xiàng)目立項(xiàng) 借款國政府提出借款援助項(xiàng)目建議，符合借款國和世行的共同利益和目標(biāo)，列入借款計(jì)劃。 借款國 項(xiàng)目準(zhǔn)備 借款方從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、社會等方面進(jìn)行對比，選擇最佳方案。 借款國 項(xiàng)目評估 世行對項(xiàng)目進(jìn)行全面評估。 世界銀行 談判與董事會批準(zhǔn) 借款國同世行進(jìn)行貸款談判，包括項(xiàng)目實(shí)施的具體進(jìn)度、采購安排等，形成貸款文件，報世行執(zhí)行董事會。執(zhí)行董事會批準(zhǔn)后，雙方簽訂協(xié)議，形成具有法律效應(yīng)的文件。 借款國、 世界銀行 項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督 貸款的執(zhí)行由借款方負(fù)責(zé)，世行監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行和采購。 借款國（項(xiàng)目執(zhí)行）、 世界銀行（監(jiān)督） 項(xiàng)目后評價 項(xiàng)目完工且貸款賬戶關(guān)閉后，世行進(jìn)行獨(dú)立的后評價。 世界銀行 例題 ，企業(yè)投資項(xiàng)目的主要工作不包括（ ）。 [答疑編號 502325010306] 『正確答案』 C 『答案解析』企業(yè)投資項(xiàng)目前期階段的工作有：項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)行機(jī)會研究和可行性研究，編制項(xiàng)目申請報告，咨詢評估等。選項(xiàng) C屬于政府投資項(xiàng)目前期階段的工作內(nèi)容之一。參見教材 P13. 例題 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，總投資額（ ）美元及以上的鼓勵類、允許類項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報告。 億 億 億 億 [答疑編號 502325010307] 『正確答案』 B 『答案解析』按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，總投資額 3億美元及以上的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資 5000 萬美元以上的限制類項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報告 ；總投資額 5 億美元及以上的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資 1億美元以上的限制類項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委對項(xiàng)目申請報告審核后國務(wù)院核準(zhǔn)；總投資額 3億美元以下的鼓勵類、允許類項(xiàng)目和總投資 5000 萬美元以下的限制類項(xiàng)目，由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，其中限制類項(xiàng)目由省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，此類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)不得下放。參見教材P15。 第四節(jié) 工程咨詢在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用（ P19～ 23） 本節(jié)知識框架： 一、工程咨詢的作用（ P19～ 20） ，優(yōu)化建設(shè)方案，防范投資風(fēng)險，減少和避免決策失誤，提高投資效益。 、制定宏觀調(diào)控政策當(dāng)參謀，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 ，滿足各方面投資建設(shè)的需要。 ，保證工程進(jìn)度、效益和質(zhì)量。 ， 促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作。 二、工程咨詢的服務(wù)對象（ P21～ 22） 我國工程咨詢服務(wù)，覆蓋國民經(jīng)濟(jì) 31 個專業(yè)，為各類項(xiàng)目的投資建設(shè)提供階段的或全過程咨詢服務(wù)。以下著重介紹為出資人、項(xiàng)目單位和工程承包商服務(wù)的內(nèi)容。 （ 4項(xiàng)） （ 1）為政府出資人服務(wù) （ 4項(xiàng)） 服務(wù)項(xiàng)目 服務(wù)內(nèi)容 規(guī)劃咨詢 規(guī)劃研究、規(guī)劃評估等，研究綜合、區(qū)域、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模布局等。 項(xiàng)目評估 以項(xiàng)目可行性研究評估為主，評價項(xiàng)目的目標(biāo)、效益和風(fēng)險。 項(xiàng)目后評價 通過對項(xiàng)目投入運(yùn)營后的評價，評價目標(biāo)、效益和項(xiàng)目的可持續(xù)能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 政策咨詢 即宏觀專題研究。從宏觀層面研究地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局、可持續(xù)發(fā)展等問題，為政策的調(diào)整和完善服務(wù)。 （ 2）為銀行貸款人服務(wù) 常見的形式是：受銀行的委托，對申請貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評估。 （ 3）為國際組織出資人服務(wù) 有兩種形式，第一種是咨詢單位或個人作為本地咨詢專家，受聘參與在華貸款及技術(shù)援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)；第二種是投標(biāo)參與這些機(jī)構(gòu)在其它國家或地區(qū)貸款及技術(shù)援助項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。 工 程咨詢的參與方式有兩種，即以咨詢單位名義和以個人咨詢專家名義。 （ 4）為企業(yè)及其他出資人服務(wù) 項(xiàng)目單位是工程咨詢服務(wù)的主要對象之一。 當(dāng)工程咨詢單位的客戶為項(xiàng)目單位時，工程咨詢單位常被稱作該項(xiàng)目的業(yè)主工程師。業(yè)主工程師是指經(jīng)過競爭性選聘或直接受項(xiàng)目業(yè)主的委托，為其提供工程咨詢服務(wù)的工程咨詢單位。 服務(wù)項(xiàng)目 服務(wù)內(nèi)容 特點(diǎn) 全過程咨詢服務(wù) 項(xiàng)目的規(guī)劃研究、投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)和評標(biāo)服務(wù)、合同談判服務(wù)、施工管理（監(jiān)理）、生產(chǎn)準(zhǔn)備（人員培訓(xùn)）、調(diào) 試驗(yàn)收、總結(jié)評價等。 業(yè)主工程師接受業(yè)主全盤委托，陸續(xù)將工作成果提交業(yè)主審查認(rèn)可。 階段性咨詢服務(wù) 對工程項(xiàng)目建設(shè)的某一階段或某項(xiàng)具體工作提供咨詢服務(wù)。 只完成整個咨詢?nèi)蝿?wù)的一部分。 承包工程服務(wù) 與設(shè)備制造商或施工單位聯(lián)合投標(biāo)，共同完成項(xiàng)目建設(shè)的全部任務(wù)。 承擔(dān)項(xiàng)目的主要責(zé)任與風(fēng)險。 工程咨詢單位以分包商身份承擔(dān)工程項(xiàng)目咨詢，直接服務(wù)對象是工程的承包商或總承包商，咨詢合同只在咨詢單位和承包商之間簽訂。 三、工程咨詢市場（ P22～ 23）（ 2020 年新增內(nèi)容） （ 1）咨詢市場的空間多維性 （ 2）咨詢產(chǎn)品的抽象性 （ 3）咨詢競爭的局限性 （ 4）咨詢成果定價的隨機(jī)性 （ 5）咨詢市場監(jiān)管的軟約束性 例題 、面廣的咨詢服務(wù)是為項(xiàng)目（ ） 服務(wù)。 [答疑編號 502325010401] 『正確答案』 B 『答案解析』我國工程咨詢業(yè)量大、面廣的咨詢服務(wù)是為項(xiàng)目投資決策服務(wù)。一是政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目；二是項(xiàng)目融資咨詢；三是項(xiàng)目后評 價。參見教材 P19 例題 （ ）。 [答疑編號 502325010402] 『正確答案』 ADE 『答案解析』選項(xiàng) B，正確的表述應(yīng)為 “ 咨詢產(chǎn)品的抽象性 ” ，因?yàn)樽稍儺a(chǎn)品屬于無形的非物質(zhì)產(chǎn)品；選項(xiàng) C，正確的表述應(yīng)為 “ 咨詢競爭的局限性 ” 。參見教材 P22~23 第五節(jié) 工程咨詢業(yè)發(fā)展沿革（ P23～ 36） 本節(jié)知識框架： 一 、工程咨詢業(yè)發(fā)展歷史（ P23～ 24） 工程咨詢作為一個獨(dú)立的行業(yè)，是近代 工業(yè)化 的產(chǎn)物。 1913 年 國際咨詢工程師聯(lián)合會 成立，標(biāo)志著工程咨詢作為一個獨(dú)立行業(yè)，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成。 國際工程咨詢業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段： ： 19世紀(jì) ： 20世紀(jì) ：第二次世界大戰(zhàn)以后，工程咨詢業(yè)又發(fā)生了三大變化：（ 1） 從專業(yè)咨詢發(fā)展到綜合咨詢，（ 2）從工程技術(shù)咨詢發(fā)展到戰(zhàn)略咨詢，（ 3）從國內(nèi)咨詢發(fā)展到國際咨詢。 二、國際工程咨詢業(yè)概況（ P24～ 30） （一）現(xiàn)狀和特點(diǎn) （二）各國對工程咨詢業(yè)的扶持政策 業(yè) 、投資和提供技術(shù)與信息等多種形式鼓勵和支持咨詢業(yè)向海外發(fā)展 （三）國際工程咨詢業(yè)展望 當(dāng)今世界的主流是和平與發(fā)展 。 （ 1）國際化程度高。 （ 2）企業(yè)功能多樣化。 （ 3）向管理咨詢業(yè)務(wù)延伸。 （ 4）注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)。 國際大型工程咨詢公司非常注意培育自己的核心業(yè)務(wù)能力。 （ 5）企業(yè)規(guī)模大型化。 （ 6）通過兼并重組鞏固和占領(lǐng)市場。 （ 7）注重行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范。 （ 8）完善的企業(yè)組織制度及運(yùn)作模式。 （ 9）注重知識管理。 （ 10）注重企業(yè)文化建設(shè)。 三、我國工程咨詢業(yè)的興起 與發(fā)展（ P30～ 36） （一）我國工程咨詢業(yè)的歷史回顧 1.“ 一五時期 ” 世紀(jì) 60、 70 年代 世紀(jì) 90 年代以來 （二）我國工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀 截至到 2020 年底，全國具有工程咨詢相關(guān)資質(zhì)的單位約 2萬家，從業(yè)人員已超過200 萬人。 工程咨詢單位性質(zhì)：企業(yè)、事業(yè)性質(zhì)并存。 高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)技術(shù)人員所占比例比較大；主持各類工程咨詢業(yè)務(wù)的骨干，一般都是取得規(guī)定的個人執(zhí)業(yè)資格證書的人員。 我國工程咨詢業(yè)與發(fā)展國家相比，尚有明顯差距。 據(jù)中國國際工程咨詢協(xié)會統(tǒng)計(jì)，近年我國國際工程咨詢業(yè)務(wù)營業(yè)額只占國際市場份額的 1%左右。綜合性工程咨詢單位平均每家年?duì)I業(yè)收入約 300 萬元人民幣，人均 10 萬元左右，僅相當(dāng)于世界平均水平的 1/8，比發(fā)達(dá)國家相差更遠(yuǎn)。例如，荷蘭咨詢工程師1999 年人均產(chǎn)值 32萬美元，相當(dāng)于我國人均水平的 20～ 30 倍。 （三）我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對工程咨詢業(yè)的需求和影響 ，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展 帶來新的機(jī)遇 ，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域 新的咨詢業(yè)務(wù)如： 核準(zhǔn)咨詢、項(xiàng)目代建、規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目后評價等 。 ，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動力 ，市場競爭日趨激烈 按照我國加入 WTO 后逐步開放市場的承諾，越來越多的海外咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國。 ，深化改革，是當(dāng)前工程咨詢業(yè)面臨的主要任務(wù) （四） 我國工程咨詢業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃 （ 2020 年新增內(nèi)容） 《工程 咨詢業(yè) 2020~2020 年發(fā)展規(guī)劃綱要》主要包括： （ 1）樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新咨詢理念 （ 2）加快開展工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新研究 （ 3）推動創(chuàng)新研究成果的應(yīng)用 （ 1）加快推進(jìn)工程項(xiàng)目全過程管理 （ 2）大力加強(qiáng)投資決策咨詢工作 （ 3）切實(shí)注重后評價工作 （ 4）積極開發(fā)新領(lǐng)域業(yè)務(wù) 例題 ，國際工程咨詢業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢（ ）。 知識管理 [答疑編號 502325010403] 『正確答案』 BCDE 『答案解析』十大發(fā)展趨勢：國際化程度高、企業(yè)功能多樣化、向管理咨詢業(yè)務(wù)延伸、注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)、企業(yè)規(guī)模大型化、通過兼并重組鞏 固和占領(lǐng)市場、注重行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范、完善的企業(yè)組織制度及運(yùn)作模式、注重知識管理、注重企業(yè)文化建設(shè)。參見教材 P28~30 例題 ，工程咨詢單位要遵循（ ）的原則，對規(guī)劃或項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)際情況、決策和實(shí)施過程、實(shí)施的效果、作用和影響等進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和評價，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。 [答疑編號 502325010404] 『正確答案』 ACDE 『答案解析』選項(xiàng) B不屬于工程咨詢單位進(jìn)行項(xiàng)目后評價時要遵循的原則。參見教材 P36 例題 （ ）。 ，大力發(fā)展國際工程咨詢 ，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇 ，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè) 務(wù)領(lǐng)域 ，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動力 [答疑編號 502325010405] 『正確答案』 BCDE 『答案解析』我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對工程咨詢業(yè)的需求和影響有：（ 1）我 國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇；（ 2）投資體制改革不斷實(shí)施，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；（ 3）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動力；（ 4）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督給咨詢行業(yè)帶來重組機(jī)會；（ 5）工程咨詢業(yè)進(jìn)一步開放，市場競爭日趨激烈；（ 6）抓住機(jī)遇，深化改革，是當(dāng)前工程咨詢業(yè)面臨的主要任務(wù)。參見教材 P32~34 第四部分：本章小結(jié) （ 1）打好基礎(chǔ)。本章屬于基礎(chǔ)知識，要求考生要牢固掌握。 （ 2）突出重點(diǎn)。其中： 項(xiàng)目周期劃分 （ 11 題）； 工程咨詢 的原則（ 8 題）；工程咨詢的階段劃分與 業(yè)務(wù)范圍 （ 6 題）；工程咨詢服務(wù)對象（ 5 題）；工程咨詢的特點(diǎn)（ 4題）；工程咨詢業(yè)發(fā)展歷史（ 3 題）；投資的定義與分類（ 3 題）。 第二章 注冊咨詢工程師（投資） 第一部分：考情分析 命題點(diǎn) 題型 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 注冊咨詢工程師（投資） 注冊咨詢工程師（投資）的含義 單項(xiàng)選擇題 3 1 2 2 1 1 多項(xiàng)選擇題 2 2 2 2 4 2 注冊咨詢工程師（投資）的 基本素質(zhì) 單項(xiàng)選擇題 4 2 多項(xiàng)選擇題 2 2 注冊咨詢工程師（投資） 執(zhí)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)（ 2020年考試不作要求） 單項(xiàng)