【文章內容簡介】 操作規(guī)程作業(yè)。 ?深入現(xiàn)場每道工序，掌握安全重點部位的安全技術措施落實情況，檢查各部位生產機具、設備、道路、安全防護設施等完好情況，糾正違章指揮、違章作業(yè)。 ?建立特種作業(yè)人員管理臺帳，隨時了解特種作業(yè)持證上崗情況并及時匯報項目經理，對工人進行崗位操作教育和實際指導。及時糾正忽視安全生產的思想，教育工人正確使用機具、安全設備和防護用品。 ?參加項目部 組織的定期安全檢查。查出的問題，督促其限期整改并驗證。發(fā)現(xiàn)危險及危害職工生命安全的重大隱患，有權制止作業(yè)，組織職工撤離危險區(qū)域。 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質量、環(huán)水保管理辦法 10 ?負責組織工班正確使用易燃、易爆、有毒物品并隨時檢查其領發(fā)、運送、使用和退庫情況。 ?發(fā)生工傷事故，要立即組織搶救和報告，并保護現(xiàn)場，參加事故現(xiàn)場調查分析。 第十五條 班（組）長安全責任 班（組）長是施工作業(yè)層安全負責人，是安全生產的關鍵，其職責是： ?模范遵守安全生產技術規(guī)章制度，領導本班組遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，保證安全作業(yè)。 ?認真執(zhí)行安全技術交底，隨時注意檢查工作環(huán)境、安全設施、生產機具、防護設備等安全情況，和防護用品正確使用情況，保證工人在安全環(huán)境中操作。發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時采取措施。 ?組織班（組）安全活動，開好班前安全會。堅持班前安全點名和班前安全講話制度；堅持班前、班間、作業(yè)后安全檢查制度和交接班制度。 ?發(fā)揮工班安全員作用，支持安全員的工作，認真聽取他們的意見，不斷改進安全工作。 ?發(fā)生事故，除積極組織搶救外，應立即向現(xiàn)場負責人報告。 ?對不具備安全生產條件的工點、設備，有權拒絕施工和使用。堅持特種作業(yè)的人員必須 100%持證上崗，對無操作證的特種作業(yè)人員有權拒絕分配工作。 ?有權拒絕領導違章指揮和強令工人冒險作業(yè)的指令，必要時向上級有關部門匯報解決。 第 16 條 崗位工人安全責任 崗位工人在班（組）長領導下，對本崗位的安全負責。 ?認真學習安全生產的各項規(guī)章制度和本崗位有關細則，提高自身安全素質，嚴格遵守勞動紀律。聽從指揮，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，安全規(guī)則、安全技術交底，自覺按標準化作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)。 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質量、環(huán)水保管理辦法 11 ?嚴格執(zhí)行崗位負責制，不準將設備交給非崗位人員操作。未經特種作業(yè)培訓或在未熟悉設備性能和操作規(guī)程前，有權 拒絕操作。 ?保證本崗位工作地點安全防護設備、設施齊全有效。工具的安全整潔。 ?愛護和正確使用勞動保護用品。積極參加安全技術教育培訓，參加各種安全活動，及時反映、處理不安全因素，主動提出改進安全生產工作的建議。積極參加事故搶險工作。 ?有權拒絕接受違章指揮和野蠻作業(yè)，有權對施工生產中存在的安全問題和違章行為提出批評、檢舉和控告。 第 17 條 安全質量環(huán)保部安全責任 安質部是本項目安全監(jiān)督檢查的主管部門，對本項目安全生產負監(jiān)督檢查責任。其職責是： ?做好安全監(jiān)督檢查工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產的法律、行政法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準以及勞動保護方針、政策、法規(guī)及上級頒發(fā)的各項管理規(guī)章制度。 ?參加本單位組織的定期或不定期安全檢查和上級組織的各種安全檢查，深入現(xiàn)場，檢查施工現(xiàn)場生產安全設備、設施是否齊全、有效；安全技術措施是否健全、落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見或簽發(fā)“隱患整改通知書”，督促及時整改。遇有險情時，有權暫停生產或指揮作業(yè)人員撤離危險區(qū)，并立即報告有關領導處理。 ?參加生產會議，負責制訂安全生產管理辦法。督促有關部門制定技術規(guī)程、安全技術操作細則、施工安全措施，定期研究傷亡事故、職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展趨勢 和企業(yè)重大安全問題，提出安全生產、勞動保護方面的建議和要求。并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 ?督促檢查安全生產費用的合理使用和安全措施工程完成情況。參加工程安全科研成果和有關新技術的鑒定。 ?做好安全生產的宣傳教育和管理工作，參與新工人入路“三級教育”、中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質量、環(huán)水保管理辦法 12 換崗轉序作業(yè)人員的安全教育，對特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。 ?參與組織安全生產競賽的評比活動，主辦“安全生產月”活動，積極開展“安全標準工地”創(chuàng)建活動，及時總結安全生產中的先進經驗和突出的事跡，并建議領導給予獎勵。 ?努力推行創(chuàng)新技術，降低工人勞動強度， 提出勞動保護、防寒、防暑用品、保健食品發(fā)放計劃，報領導批準后，監(jiān)督有關單位、部門執(zhí)行。 ?參加生產安全事故調查處理，并負責統(tǒng)計上報事故資料，并對其準確性負責。 第 18 條 工程管理部安全責任 工程管理部是本項目施工技術管理部門，對科技推先、標準和計量管理等工作的安全負責。其職責是： ?在編制或審查實施性施工組織設計、施工方案時，必須同時制定或審查安全技術措施。重點或技術復雜的臨時性工程在審核施工方案時，嚴格審核安全技術操作實施細則或安全技術措施。 ?對大型臨時結構，如高墩、大跨度、深基坑、連續(xù)梁掛籃施工、膺架、施工便橋、纜索吊機等進行強度、剛度、穩(wěn)定性等方面的結構檢算。對較復雜的施工方案提出有針對性的安全技術措施，報經總工程師批準。并監(jiān)督層層進行技術交底。 ?工程開工前應制定創(chuàng)建“安全標準工地”建設的規(guī)劃和措施，按其規(guī)劃繪制施工現(xiàn)場布置圖，并監(jiān)督檢查落實。 ?對深坑作業(yè)、吊裝、水下或水面作業(yè)、冬季雨季施工、高空、多層作業(yè)和采用新技術、新工藝、新材料的項目，必須編制專項安全技術措施，并進行安全技術交底和檢查驗證實施有效性。 ?經常深入現(xiàn)場，檢查施工方法 、生產過程、工地布置、生產機具設備、安全防護措施和安全生產等方面存在的問題。對不安全因素和違章作業(yè)現(xiàn)象中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質量、環(huán)水保管理辦法 13 及時給予制止，直至停工整改。 ?負責提出自制小型施工機具，非標準設備、臨時生產設施的標準、設計圖紙和必需的檢算資料。制定防洪、防寒、防震安全措施，并督促實施。 ?參加安全生產檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，提出改進措施并督促及時整改。參加生產安全事故調查處理，并結合施工實際制定防止事故的安全技術措施。 ?建立和完善計量體系，對涉及安全防護的測量儀器、設備按國家強制檢定計量器具管理辦法管理，并檢查監(jiān)督其落實情況 。 第 19 條 物資、設備部安全責任 物資、設備部是本項目的物資機械管理部門本著“管生產必須管安全”的原則，對本項目的物資、機械設備的安全管理負責。其職責是： ?制訂和實施工程機械、機電設備、機動車輛安全技術操作規(guī)程、細則、維修保養(yǎng)、定期檢修等管理制度，使其經常保持技術良好狀態(tài)。 ?負責制訂機電設備、機動車輛的防寒、防凍、防火、防滑措施，并督促檢查實施情況。負責自制小型機具設計圖紙的復核、審定工作。新購或加工制造機電設備，一定要有安全防護裝置。 ?對安裝、改裝、修理、拆卸的機電設備、起重設備，進行安全檢查和驗收。 ?負責供應安全措施工程需要的設備和機動車輛，參加大型設備的年度審查工作。 ?負責設備事故的調查處理和參加因設備事故造成事故的調查處理，并提出安全技術預防措施。 ?根據(jù)施工技術要求和物資供應計劃，供應符合設計和質量標準的合格材料。 ?負責危險物品的安全運輸和建庫，并建立、健全收發(fā)、登記、保管、退庫、防火、防爆、看守等管理制度。 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質量、環(huán)水保管理辦法 14 ?負責防護、防寒用品的申請、保管和發(fā)放。按時提供質量良好的勞動防護用品。對因采購不合格的安全防護設施和勞動防護用品，負安全責任。 ?負責提供有毒材料及危險物品的性能說明，并會同有關部門確定使用范圍，告知作業(yè)人員。 ?定期和不定期對單位的設施，特別是易燃易爆品庫，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 第 20 條 辦公室安全責任 辦公室是本項目的宣傳教育和后勤保障部門，對其管理范圍內的安全管理負責，其職責是： ?宣傳、貫徹《中華人民共和國安全生產法》和國家有關安全生產的法律、行政和國家標準或行業(yè)標準。做好“安全生產月”和各個時期的安全活動及安全生產知識宣傳。 ?配合有關部門做好施工現(xiàn)場的安全生產宣傳工作，推廣和宣傳安全管理經驗、先進個人。 ?負責勞動衛(wèi)生和防治職業(yè)病的宣傳教育，加強施工現(xiàn)場勞動衛(wèi)生管理工作，經常檢查現(xiàn)場勞動衛(wèi)生情況，監(jiān)督監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒及有害氣體濃度、噪音等并提出報告及時向主管領導匯報。提出職業(yè)病的預防和改善衛(wèi)生條件的措施。并督促有關單位采取改進措施。 ?檢查、監(jiān)測宿舍、辦公、浴室、食堂衛(wèi)生和預防食物中毒、煤氣中毒工作。 ?加強衛(wèi)生、防疫系統(tǒng)毒品的使用和保管，對職工進行現(xiàn)場工傷事故搶救知識的宣傳教育，協(xié)助有關部門做好防寒、防暑藥品的采購和發(fā)放。 ?新工人入路，要嚴格組織體檢。督促有關部門按規(guī)定時間對職工進行體檢。根據(jù) 醫(yī)務部門同意和證明，對身體不適合擔當原職工作以及對患有禁忌職業(yè)病的職工，應及時安排適當工作。 ?參與制定安全生產獎勵辦法，參加事故調查處理，會同有關部門處理中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質量、環(huán)水保管理辦法 15 有關善后工作。 第 21 條 計劃、財務部安全責任 計劃、財務部對本職范圍內實現(xiàn)安全生產的要求負責。其職責是： ?按已批準的年度計劃保證安全生產經費、勞動保護技術措施經費的開支款源，并監(jiān)督其合理使用。 ?負責勞動保護用品、保健食品費用使用的監(jiān)督檢查。 ?負責對事故罰款的催收，并對事故罰款用途按使用規(guī)定監(jiān)督檢查。 第 22 條 加強對從業(yè)人 員的安全教育培訓，提高從業(yè)人員對作業(yè)風險的辨識、控制、應急處理和避險自救能力，提高從業(yè)人員安全意識和綜合素質，是防止產生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。 建立安全教育和技術培訓制度。每年制訂安全培訓教育計劃，確保企業(yè)員工每年接受一次安全培訓教育。同時，重點加強對各級領導、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、施工現(xiàn)場各類作業(yè)人員的安全培訓教育。對新上崗、轉崗及采用“四新”技術的施工人員應當嚴格堅持經培訓考核合格后方可上崗的原則。項目部應對本項目安全教育培訓情況進行登記和統(tǒng)計匯總。 第 23 條 須經安全培訓教育 并持證上崗人員包括： ?“三類”安全生產管理人員，包括：項目負責人、專職安全生產管理人員； ?特種作業(yè)人員； ?法律法規(guī)規(guī)定需持證上崗的其他各類人員。 第 24 條 各類人員培訓時間要求 ?項目負責人每年不少于 30 學時。 ?專職安全生產管理人員和技術人員每年不少于 40 學時。 ?其他管理人員和技術人員每年不少于 20 學時。 ?作業(yè)人員每年不少于 15 學時。 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質量、環(huán)水保管理辦法 16 ?特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對性的安全生產培訓，時間不少于 20 學時。 ?新進場和換崗作業(yè)人員，在上崗前安全生產培訓時間不少于 20 學時。 第 25 條 三級安全教育培訓 施工現(xiàn)場新進場的工人，必須接受項目部、架子隊、作業(yè)班組三級安全培訓教育，并經考核合格后，方能上崗。 ?項目部的安全培訓教育主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和項目部的安全規(guī)章制度等。培訓教育的時間不得少于 15 學時。 ?架子隊的安全培訓教育主要內容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于 15學時。 ?作業(yè)班組的安全培訓教育主要內容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。培 訓教育的時間不得少于 20 學時。 第 26 條 施工現(xiàn)場日常安全教育培訓有關要求 項目部應對新進場工人進行身體條件和能力審查，確保其具備安全完成本崗位工作的能力和資格。項目部、架子隊應建立施工作業(yè)人員臺賬，確保所有現(xiàn)場施工作業(yè)人員上崗前均接受安全教育培訓。 ?培訓設施：項目部應建一個不小于 30 平米的會議室，以便開展安全培訓教育活動。 ?施工現(xiàn)場日常安全教育培訓的類型：日常安全教育培訓、定期安全教育培訓、專題安全教育培訓、安全技術交底、工序轉序前安全技術培訓等。 ?培訓的形式：可采取靈活多樣的培訓形式，如課堂學習 、實地參觀、實際演練、安全技能比賽、看影像、研討交流、現(xiàn)場示范、舉行安全知識考試、作為工程例會的一項議題等。 ?項目部每月應開展一次安全培訓教育活動。主要培訓對象：各級主要管理人員、安全管理人員、技術人員、安全員等。內容和形式包括： 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質量、環(huán)水保管理辦法 17 ①學習傳達貫徹上級有關文件精神和要求； ②進行專題安全技術知識、安全管理知識培訓； ③分析事故案例，進行警示教育等。 ?架子隊每旬應開展一次安全培訓教育活動。主要培訓對象：架子隊全體人員。內容包括： ①學習傳達貫徹上級有關文件精神和要求； ②進行專題安全技術知識、安全管理知識培 訓； ③分析事故案例，進行警示教育； ④交流安全隱患的判斷方法、事故征兆的觀察