【文章內(nèi)容簡介】 千斤”的作用，多年來，引進并做大做強了一批骨干優(yōu)勢企業(yè)。目前，工業(yè)的主導(dǎo)優(yōu)勢初步形成，工業(yè)稅收占財政總收入的比重達 54%。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，通過財政的宏觀引導(dǎo)，促進了竹木加工產(chǎn)業(yè)的形成；通過整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，發(fā)展了綠色食品特色產(chǎn)業(yè)；通過優(yōu)化服務(wù)，落實產(chǎn)業(yè)財稅政策，推進了小水電開發(fā)建設(shè)；通過墊資和融資，支持了陽明山旅游開發(fā)。在重點項目建設(shè)上，我始終堅持縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展意圖， 在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下竭力爭取國債資金和打捆貸款近億元，加快了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過多方籌資，在城北新區(qū)儲備了 xx 多畝建設(shè)用地，拓寬了城市發(fā)展空間。同時，還想方設(shè)法確保了工業(yè)園建設(shè)、二廣高速連接線等重點項目前期資金的注入，為實施項目興縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。通過多年的努力，目前全縣財源體系日趨完善，財源蛋糕不斷做大，財政收入從“九五”初期的 xx多萬元到 xx年已上升到 ，十多年來翻了近 7倍，今年將突破 。二是堅持“兩手抓”，增強財政整體實力。一方面，堅持抓科學征管，增強自身財力。通過建立健全稅 源臺帳，創(chuàng)新綜合治稅新機制，實行部門協(xié)稅護稅，推進非稅收入規(guī)范化管理，努力挖潛增收，促進了財政收入持續(xù)增長。另一方面，堅持抓政策研究，增強上級補助財力。多年來，我終始將鉆研財政政策作為工作的突破點，積極陪同縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門“跑部進廳”，反映我縣特殊困難和因素，盡最大努力爭取上級政策支持。到去年底止，全縣爭取到的各項固定財力補助累計達 億元，特別是一般性轉(zhuǎn)移支付取得了重大突破，近兩年來新增基數(shù)近 4000萬元。同時，還積極配合各部門爭取上級專項補助資金，去年引回的專項補助資金達 億元，這些專項資金的 爭取到位，有效地彌補了我縣重大項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的資金不足。三是堅持以民為本，著力保障和改善民生。我不斷調(diào)整和優(yōu)化財政支出，努力推動各項事業(yè)發(fā)展。在“三農(nóng)”方面，推進農(nóng)村稅費改革，落實支農(nóng)惠農(nóng)補貼，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行了家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加了農(nóng)民收入。在教育事業(yè)方面，推行“兩免一補”，化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機制，加大教育轉(zhuǎn)移支付力度，推進了全縣教育優(yōu)先發(fā)展。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面，大力支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、疾控預(yù)防等工 作，提高了全縣公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。在就業(yè)和社會保障方面，加大了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面的支持力度，提高了全縣社會保障水平。在保障和改善干部職工待遇方面，實行干部職工工資統(tǒng)發(fā)，規(guī)范公務(wù)員津貼補貼，認真落實義務(wù)教育績效工資改革，提高了干部職工的工作積極性。四是堅持依法理財，深化財政管理與改革。我積極推進各項財政改革，努力提升依法理財、科學理財能力。在財政體制方面，結(jié)合上級財政體制的變革，相應(yīng)調(diào)整了縣與鄉(xiāng)的財政體制，理順了林場的財政管理方式，調(diào)動了縣鄉(xiāng)兩級培財促收積極性。在財 政改革方面，相繼實施了部門預(yù)算、政府收支分類、國庫集中支付、鄉(xiāng)財縣管等多項財政改革。通過改革，全縣財政體制機制進一步健全。在財政管理方面，建立和完善了預(yù)算編制、資金撥付、債務(wù)管理、國資轉(zhuǎn)讓、財政監(jiān)督等一系列管理制度，并主動接受人大、審計和社會監(jiān)督，實行重大財政事項集體研究、民主決策，開展專項資金檢查，維護了正常有序的財經(jīng)秩序。 三、身體力行，切實做到勤政廉潔 我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎(chǔ)。一是牢固樹立黨風廉政建設(shè)意識。我通過加強自身和班子成員的 黨風政紀教育，認真學習預(yù)防職務(wù)犯罪實 施綱要，牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設(shè)責任書，嚴格考核落實，樹立黨風廉政建設(shè)責任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育，增強自身和全局干部拒腐防變自覺性。二是加強財政事務(wù)管理，預(yù)防腐敗發(fā)生。我注意將黨風廉政建設(shè)落實到財政事務(wù)上。一方面，加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領(lǐng)導(dǎo)分工和股室負責人崗位進行調(diào)整和輪換，以防產(chǎn)生衍生利益。另一方面，強化業(yè)務(wù)控管。在稅費征管上，實行農(nóng)業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網(wǎng)絡(luò)集中匯繳，不斷規(guī)范稅 費減免，以防腐敗。在資金撥付上，出臺了財政資金撥付使用管理辦法，對財政資金結(jié)算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定，增強了透明度和公正性，并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié)，以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三，落實問責制。出臺了財政違紀違規(guī)責任追究規(guī)定，禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務(wù)對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱，受理舉報投訴。建立違紀違規(guī)責任追究制，在廉政上出了問題，不僅嚴肅處理當事人，還要追究股室負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責任。同時不斷規(guī)范政府采購和產(chǎn)權(quán)交易行為，自覺抵 制商業(yè)賄賂。三是不斷健全機關(guān)內(nèi)務(wù)預(yù)防腐敗機制。加強內(nèi)務(wù)管理不僅是確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要，也是預(yù)防腐敗的有效途徑。在機關(guān)內(nèi)務(wù)管理上我從抓制度建設(shè)入手，突出民主決策和規(guī)范管理。一方面，不斷強化民主決策。局內(nèi)重大決策的制定，人事任免，機關(guān)基建，大額資金調(diào)度使用等重大事項要通過黨組集體研究，有的還要經(jīng)過全局投票表決，我個人不搞特權(quán)，不隨意亂表態(tài)。另一方面，建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上，嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦，不搞親嫡派系，不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調(diào)人到機關(guān)，由 鄉(xiāng)財局先納意見，再經(jīng)局黨組集體討論決定，新招人員基本上是逢進必考，努力營造風清氣正的人事之風。第三，嚴格機關(guān)財務(wù)管理。機關(guān)財務(wù)實行“收支兩條線”管理，經(jīng)費來源和大財政資金嚴格劃分。撤銷股室支出戶頭，自我當局長以來支出統(tǒng)一由分管財務(wù)的副局長一支筆審批。機關(guān)業(yè)務(wù)費、車輛費、招待費實行定額包干，局班子人員縣外出差，要報黨組決定，要求經(jīng)費在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清。接待工作實行指標控制，定額包干并要求在機關(guān)食堂就餐。第四，把好基建陽光作業(yè)關(guān)。局內(nèi)工程建設(shè)的材料采購、設(shè)備管理，驗收結(jié)算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標 和建設(shè)管理。第五，自覺接受監(jiān)督。每年組織兩次全局性內(nèi)審，要求有審計結(jié)論和處理意見，盡最大努力發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。同時，主動接受社會監(jiān)督，定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計，積極接受縣人大對我局開展執(zhí)法檢查。我本人定期向縣人大述職，每年向紀檢監(jiān)察遞交廉政報告，主動接受民主評議。四是從嚴要求，做好廉政自律工作。在黨風廉政建設(shè)上，堅持從我做起，從嚴要求，并注意自重、自醒、自警，自勵，頂?shù)米≌T惑，把得住小節(jié)，聽得進批評。嚴格遵守各項紀律，重大事項實行請示報告制度，主動接受各方監(jiān)督。始終保持 清醒的頭腦，從來沒有以權(quán)謀私和索拿卡要，沒有搞權(quán)錢交易。逢年過節(jié)，面對一些紅包禮金，有的當場拒絕，有的無法拒絕的我就交局財務(wù)室進行了妥善處理。沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執(zhí)行公務(wù)用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守，沒有在企業(yè)兼職，更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關(guān)的規(guī)定辦理的，從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來，從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調(diào)動工作以及利用自己的職務(wù)之便為他們謀取任何非法利 益。在全局其他領(lǐng)導(dǎo)干部中，我也是這樣要求的。 四、從嚴要求，推進自身和機關(guān)作風建設(shè) 一是堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財政預(yù)決算，統(tǒng)籌財力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實施，積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度，建立全局干部職工大會、局務(wù)會和黨組會三級會議議事制度，注重團隊力量，善于聽取不同意見，并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務(wù)實之風。堅持實事求是原則制定收支計劃，出臺管理措施。匯報 工作，反映情況，不捏造、不做作，不虛報浮夸、好大喜功。同時，通過制定目標管理，推行政務(wù)公開，以行政問責和獎罰等手段努力提高干部職工的服務(wù)自覺性。通過建立干部職工業(yè)務(wù)培訓長效機制，努力提高干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)本領(lǐng)。四是密切聯(lián)系群眾。一方面認真聽取群眾意見，自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議，認真辦理人大、政協(xié)議提案，自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意，盡力解決實際問題。主動了解縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況，為部門單位運轉(zhuǎn)和基層財政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財稅政策和融資鼓勵 政策，盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，切實解決農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。同時，號召全局干部職工積極參與公益事業(yè)，增強財政服務(wù)社會的主動性和責任性。 這些年來，我盡自己的努力履行崗位職責，推進廉政建設(shè)，做了一些工作，取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)；得益于縣人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督