20xx年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)模擬試題：水資源安全(編輯修改稿)
2025-09-24 21:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全省人均水資源的一半。在 2020 年和 2020 年夏天，整個(gè)義烏城就好像是一座 “ 上甘嶺 ” ，由于供水時(shí)間有限，市民不得不 掐指算計(jì)著洗澡和洗衣的次序和時(shí)間，許多人家燒飯用上了礦泉水，一些市民甚至集體住進(jìn)了賓館客房。 而與義烏相毗鄰的東陽(yáng)市水資源卻相對(duì)豐富，人均水資源比義烏多 88%，境內(nèi)擁有兩座大型水庫(kù)，其中僅橫錦水庫(kù)就有 4 億立方米的總庫(kù)容。幾經(jīng)醞釀， 2020 年底，義烏和東陽(yáng)兩地政府簽訂了有償轉(zhuǎn)讓用水權(quán)的協(xié)議：義烏市政府斥資 2 億元向東陽(yáng)市購(gòu)買橫錦水庫(kù) 5000 萬(wàn)立方米優(yōu)質(zhì)水資源的永久使用權(quán)。義烏除了 2 億元的買水錢外，還需 79 億元的橫錦水庫(kù)引水工程概算投資，建成后每年還要付給東陽(yáng) 500 萬(wàn)元的綜合管理費(fèi)。此舉被譽(yù)為國(guó)內(nèi)首例跨城 市水權(quán)交易。工程通水后，每年將有 5000 萬(wàn)立方米的橫錦水流入義烏，可以基本滿足義烏今后 10 年左右的用水需求。專家表示，這是個(gè)雙贏的選擇。義烏緩解了水荒，東陽(yáng)將豐余的水資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。一方有需求，一方能供給。而且可以說(shuō)，義烏、東陽(yáng)水權(quán)交易的成功實(shí)施也成為我國(guó)優(yōu)化水分配體質(zhì)改革的一次重大實(shí)踐。因?yàn)樗蚱屏诵姓侄螇艛嗨畽?quán)分配的傳統(tǒng)，彌補(bǔ)了水權(quán)市場(chǎng)的空白，標(biāo)志著我國(guó)水權(quán)市場(chǎng)的正式誕生。 1建立節(jié)水型社會(huì)，是解決我國(guó)水資源短缺問(wèn)題的必然選擇，有助于減少?gòu)U污水排放，改善生態(tài)環(huán)境，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。而在水資源綜合規(guī)劃指導(dǎo)下，建立初始水權(quán)的分配制度，是節(jié)水型社會(huì)的初級(jí)階段。在此基礎(chǔ)上，建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體制，實(shí)現(xiàn)流域水資源統(tǒng)一管理和區(qū)域涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理，并通過(guò)制定用水權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)則，建立用水權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)行用水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，提高水資源的利用效率和效益，并引導(dǎo)水資源向節(jié)水、高效領(lǐng)域進(jìn)行配置，使節(jié)水型社會(huì)發(fā)展到高級(jí)階段，滿足建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)水資源節(jié)約和保護(hù)的要求。 年 9 月出臺(tái)的《廣東省用水定額》將對(duì)廣東工業(yè)用水、城市生活用水、農(nóng)業(yè)用水實(shí)行總體調(diào)控定額限制，從而推動(dòng)全省節(jié)水型社會(huì)的形成?？傮w調(diào)控定額限制的目標(biāo)如下：工業(yè)節(jié)水：規(guī)劃期內(nèi)在工業(yè)增加值年增長(zhǎng) 10%左右的情況下，取用水量的增長(zhǎng)控制在每年 %。至 2020 年全省工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到 50%以上，工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水定額從目前的 54噸 /萬(wàn)元下降到 50噸 /萬(wàn)元 (不含火電 )，至 2020 年重復(fù)利用率達(dá)到 65%，間接冷卻水循環(huán)利用率達(dá) 95%以上，工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取用水量下降到 30 噸。城鎮(zhèn)生活節(jié)水目標(biāo)：重點(diǎn)推廣節(jié) 水器具和減少輸配水、用水環(huán)節(jié)的跑、冒、滴、漏。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，生活用水在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還將會(huì)增長(zhǎng)，通過(guò)用水增長(zhǎng)和節(jié)水之間的平衡，至2020 年全
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