【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī) 章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 14. 投標(biāo)人相關(guān)證明文件 ，提交證明其能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 廣州市地方稅務(wù)局火車東站廣告牌稅收宣傳平臺(tái)采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC144BZFG0140JO 政府采購服務(wù)招標(biāo)文件 15 （ 1） 投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； （ 2） 投標(biāo)人的資格聲明； （ 3） 按《投標(biāo)須知前附表》要求提供行政主管部門或協(xié)會(huì)授予的相關(guān)許可文件和其他資格證明文件； （ 4） 投標(biāo)人必須具有健全穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)，具備履行合同所需的人力、財(cái)力、物力和技術(shù)（包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)等）能力； （ 5） 投標(biāo)人按《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定提供類似服務(wù)的業(yè)績(jī)，并按招標(biāo)文件第六部分提供的格式填報(bào)已完成的類似 項(xiàng)目清單； （ 6） 投標(biāo)人按《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告及年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）； （ 7） 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》要求，提供有關(guān)證明其信譽(yù)、資格的文件復(fù)印件或其他證明文件（包括經(jīng)過年審合格的稅務(wù)登記證、有關(guān)資質(zhì)等級(jí)證書等）； （ 8） 如果《投標(biāo)須知前附表》允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并按《投標(biāo)須知前附表》的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標(biāo)人中標(biāo)并將項(xiàng)目 分包，其就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)邊帶責(zé)任。 ，復(fù)印件必須加蓋單位公章。 15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下： （ 1）服務(wù)的詳細(xì)說明； （ 2）詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素； （ 3）采購人在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地服務(wù)所必需的備品備件、專用工具的清單。 （ 4）對(duì)照招標(biāo)文件要求的服 務(wù)，投標(biāo)人逐條說明所提供的服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件中的服務(wù)要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與招標(biāo)文件規(guī)定條文的偏差和例外。 ； 在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)； 16. 投標(biāo)保證金 ，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的報(bào)價(jià)保證金無效。 ：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳、 銀行保函等形式 。交納時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)代理機(jī)構(gòu)賬戶。 應(yīng)向政府采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，金額見《投標(biāo)須知前附表》。 廣州市地方稅務(wù)局火車東站廣告牌稅收宣傳平臺(tái)采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC144BZFG0140JO 政府采購服務(wù)招標(biāo)文件 16 ，可以選擇下列方式中任何一種，在投標(biāo)時(shí)與開標(biāo)一覽表復(fù)印件裝入同一單獨(dú)信封密封提交： (1) 從投標(biāo)人帳戶將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入或匯入以下帳戶： 開戶名稱：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 開戶銀行及帳號(hào)：見《投標(biāo)須知前附表》。 a． 投標(biāo)人匯繳保證金時(shí)應(yīng)按包或標(biāo)段匯繳，并按招標(biāo)文件規(guī)定的保證金金額匯繳。 b． 匯繳時(shí)務(wù)必在匯款單備注上標(biāo)注招標(biāo)編號(hào)。 （ 2） 用現(xiàn)金、銀行匯票提交的： a．直接到（或匯到）廣州市東風(fēng)東路 769 號(hào)東寶大廈首層 遞交，由銀行開出回單。中心不另開收據(jù)。（交款時(shí)須向銀行提供完整的招標(biāo)編號(hào)） b．銀行營(yíng)業(yè)時(shí)間： 上午 9： 0012： 00，下午 2： 305： 00（節(jié)假日除外）。 (3) 用“年度保證金”形式提交的： “年度保證金”辦理詳見： 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司 網(wǎng)站（ ）的“辦事指南”； 在投標(biāo)時(shí)提供有效的《年度投標(biāo)保證金確認(rèn)證明》復(fù)印件，作為投標(biāo)文件的組成部分之一。 (4) 用“銀行保函”形式提交的： “銀行保函”投標(biāo)前提交，采購代理機(jī)構(gòu)審核其內(nèi)容、格式等是否符合規(guī)定； 在投標(biāo)時(shí)提供 有效的“銀行保函”復(fù)印件，作為投標(biāo)文件的組成部分之一。 (5)采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的 ，應(yīng)符合下列規(guī)定： ①由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（省直地區(qū)：中國(guó)投資擔(dān)保有限公司，廣州地區(qū)：廣東省融資再擔(dān)保公司，東莞地區(qū)：東莞市金鼎融資擔(dān)保公司）； ②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。 ，為無效投標(biāo)。 ，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后原額退還。 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5個(gè)工作日內(nèi)原額退還。 ，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫： （ 1） 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的； （ 2） 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 （ 3） 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 17. 投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期 投標(biāo)的截止時(shí)間為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定時(shí)間，在截止時(shí)間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo) 文件， 政府采購代理機(jī)構(gòu) 將拒收。 廣州市地方稅務(wù)局火車東站廣告牌稅收宣傳平臺(tái)采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC144BZFG0140JO 政府采購服務(wù)招標(biāo)文件 17 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下，政府采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件的數(shù)量見《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn) 。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署即 可。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》一份單獨(dú)密 封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和“在（《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 ， 政府采購代理機(jī)構(gòu) 對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機(jī)構(gòu)。 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知政府采購代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還 。 五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo) 政府采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出 席。 ，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文廣州市地方稅務(wù)局火車東站廣告牌稅收宣傳平臺(tái)采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC144BZFG0140JO 政府采購服務(wù)招標(biāo)文件 18 件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 政府采購代理機(jī)構(gòu) 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人 數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)分。 本次評(píng)標(biāo)采用 《投標(biāo)須知前附表》中選定的 方法，具體見 招標(biāo)文件第四部分 “評(píng)標(biāo)方法”。 23. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大 小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投 標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 1） 應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的 ； 2） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 ； 3） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求 ； 4） 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的 。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、 說明或者糾正 ， 但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 廣州市地方稅務(wù)局火車東站廣告牌稅收宣傳平臺(tái)采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC144BZFG0140JO 政府采購服務(wù)招標(biāo)文件 19 26. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 ，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。除 《投標(biāo)須知前附表》 另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 的， 按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能 誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推 。 ，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān) 督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。排名第一的推薦為中標(biāo)候選人，其余按總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，由采購人依法選定中標(biāo)人。若中標(biāo)候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 六、質(zhì)疑和投訴 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購活動(dòng)有疑問，可依法向采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或政府采購代理機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華