【文章內(nèi)容簡介】 委員會，以此作為繳納投標辦證金的最后依據(jù)。未中標的投標人的投標保證金將在招標人與中標人簽訂合同5個工作日內(nèi)予以退還。中標人的投標保證金在中標人與招標人簽訂合同后，到招標代理財務(wù)室辦理退還手續(xù)。 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。中標人的投標保證金在中標人與招標人簽訂合同后，到招標代理財務(wù)室辦理退還手續(xù)。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。 招標代理報酬按計價（2002）1980號文和發(fā)改辦計價格[2003]857號文執(zhí)行，并由中標人支付。 資格審查資料 “投標人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、資質(zhì)證書副本 （全本）的復印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經(jīng)理資歷表”應(yīng)附項目經(jīng)理的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復印件。，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資料并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標函、承諾函、。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其它電子制版簽名。原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)委托書，法定代表人身份證明原件裝訂在投標文件的正本之中。以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權(quán)委托書（如有）須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅）。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表規(guī)定。4．投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝密封，投標文件電子版與正本文件密封。 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。，招標人如果決定延后投標截止時間，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止時間。 投標文件的修改與撤回 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5．開標 開標時間和地點 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結(jié)果。 開標程序：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）設(shè)有標底的，公布標底；(7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；(9）開標結(jié)束。，若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標人確認后當場宣布為廢標：（1）未在投標函上填寫投標總價；（2）投標報價或調(diào)價函中的報價超出招標人公布的投標控制價上限（如有）。，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。6．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7．合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。（1）采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標人須知前附表中說明，所需的費用由中標人承擔，中標人應(yīng)保證銀行保函有效。（2）若采用經(jīng)評審的最低投標價法評標，當（AB）/A15%時，履約擔保為10%簽約合同價的銀行保函加5%簽約合同價的現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）。其中：A為招標人標底或所有投標人評標價的平均值（）；B為中標候選人的評標價。 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。若為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代表人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔的違約責任。、招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人將可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。8．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；(3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；(4）法律規(guī)定的其他情形。 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。需要補充的其他內(nèi)容，投標人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件（招標文件的澄清、修改等）能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表一開標記錄表 （項目名稱） 標段施工開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分序號投標人送達情況密封情況投標報價（元）是否超過投標控制價上限備注簽名招標人編制的標底或投標控制價上限（如有）招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日附表二問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標人名稱）：（項目名稱） 施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：……請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至（詳細地址）。 （項目名稱）施工招標評標委員會招標人： （蓋單位章）年 月 日附表三問題的澄清問題的澄清編號：（項目名稱）施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：……投 標 人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年 月 日附表四中標通知書中標通知書（中標人名稱）：你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）施工投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中 標 價： 元。工 期： 月。工程質(zhì)量：符合標準。項目經(jīng)理：（姓名） 。項目總工：（姓名） 。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”。特此通知。招 標 人：（蓋單位章）招標代理：（蓋單位章）年 月 日附表五中標結(jié)果通知書中標結(jié)果通知書（未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于