【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性，確保支護(hù)狀態(tài)良好（露天礦應(yīng)注意工作地點(diǎn)邊坡的穩(wěn)定性）。同時(shí)，應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，定時(shí)測(cè)定工作地點(diǎn)有害氣體的濃度和通風(fēng)狀況，保證工人在安全、新鮮空氣充足的環(huán)境下作業(yè)。 大量管理資料下載 29 工作地點(diǎn)的整潔也很重要。工作地點(diǎn)散落的金屬?gòu)U屑、潤(rùn)滑油、乳化 液、毛坯、半成品的雜亂堆放，地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，必須隨時(shí)清除廢屑、堆放整齊，修復(fù)損壞的地面以保持工作地點(diǎn)的整潔。 7．個(gè)人防護(hù)用品 采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時(shí)，必須根據(jù)須防護(hù)的危險(xiǎn)、危害因素和危險(xiǎn)、危害作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品，作為補(bǔ)充對(duì)策。 對(duì)毒性較大的工作環(huán)境中使用過(guò)的個(gè)人防護(hù)用品，應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度，并采取統(tǒng)一洗滌、消毒、保管和銷毀的措施并配設(shè)必要的設(shè)施。 選用特種勞動(dòng)防護(hù)用品（頭、呼吸器官、眼、面、聽(tīng)覺(jué)器官 、手、足防護(hù)類和防護(hù)服裝、防墜落類）時(shí)，必須選用取得國(guó)家指定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品應(yīng)具有安全鑒定證。 使用某些特種勞動(dòng)防護(hù)用品（如各類防射線服、防毒面具、呼吸器、潛水服等）應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度和檢驗(yàn)、維護(hù)、修理措施并配設(shè)相應(yīng)的設(shè)施。 第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí) 大量管理資料下載 30 熟悉預(yù)案培訓(xùn)與演練的要求（參考答案） 1．應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則和范圍 應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括： （ 1）政府主管部門的培訓(xùn)。 （ 2）社區(qū)居民培訓(xùn)。 （ 3）企業(yè)全員培訓(xùn)。 （ 4）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。 2．應(yīng)急培訓(xùn)的基本 內(nèi)容 （ 1）報(bào)警。 （ 2）疏散。 （ 3）火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。 （ 4）不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中，通常將應(yīng)急者分為 5 種水平進(jìn)行培訓(xùn)，每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)要求： ①初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者； ②初級(jí)操作水平應(yīng)急者； ③危險(xiǎn)物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者； ④危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平應(yīng)急者； ⑤事故指揮者水平應(yīng)急者。 3．訓(xùn)練和演習(xí)類型 ①應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練 4 類。 大量管理資料下載 31 (1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn) 練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。 (2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清理消毒，以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。通過(guò)訓(xùn)練使救援隊(duì)伍具備一定的專業(yè)救援技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。 (3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，是提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練可分為班（組） 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練。通過(guò)訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。 (4）自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇開(kāi)展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。 ②不論什么性質(zhì)的演習(xí)，都可以分為全面演習(xí)、部分組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)。演習(xí)既可在室外也可在室內(nèi)進(jìn)行。演習(xí)既可由機(jī)關(guān)單獨(dú)進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主 大量管理資料下載 32 要內(nèi)容，也可由機(jī)關(guān)帶部分應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。 現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和廠外事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練相結(jié)合，適當(dāng)測(cè)試其實(shí)用性 ，特別是在緊急狀況下，應(yīng)確?？傮w協(xié)調(diào)所需的各種通訊聯(lián)絡(luò)能有效地傳遞。每次演練之后，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備計(jì)劃的組織應(yīng)徹底復(fù)查此次演練以改正計(jì)劃的缺點(diǎn)和不足。 第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù) 第一節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)與分類的基本知識(shí) 掌握傷亡事故的分類。（參考答案） 目前，我國(guó)主要是按行業(yè)對(duì)職業(yè)事故進(jìn)行分類，不同行業(yè)事故嚴(yán)重程度分類又有所不同。我國(guó)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)傷亡事故的分類有詳細(xì)規(guī)定。 1.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》分類 該標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)傷亡事故定義為：企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。按傷害 程度分類：輕傷（指損失工作日低于 105 d 的失能傷害）、重傷（指相當(dāng)于規(guī)定損失工作日，等于和超過(guò) 105 d的失能傷害）及死亡。 企業(yè)職工傷亡事故按嚴(yán)重程度分為： (1)輕傷事故。指只有輕傷的事故。 (2）重傷事故。指有重傷無(wú)死亡事故。 大量管理資料下載 33 (3)死亡事故。又分為重大傷亡事故（指一次死亡1 一 2 人的事故）；特大死亡事故（指一次死亡 3 人以上的事故，含 3 人）。 2.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》分類 《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令「 1989］第 34 號(hào)）中對(duì)特 別重大事故定義如下： 特別重大事故：是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。 在《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關(guān)條文解釋中具體如下： (1)民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡（死亡 40 人及其以上）事故。 (2）專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。 (3)鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡 50 人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬(wàn)元及其以上的。 (4）公路和其他發(fā)生一次死亡 30 人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在 500 萬(wàn)元及其以上的事故（航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事故除外）。 (5)一次造成職工和居民 100 人及其以上的急性中毒事故。 大量管理資料下載 34 (6)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。 3.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》中的分類 在《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的解釋（勞安字 [1991] 23 號(hào)）第三條中所指“職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故”解釋為：職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故，是指職工在本崗位勞動(dòng)，或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安 全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。 (1)輕傷事故。指職工負(fù)傷后休一個(gè)工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故。 (2）重傷事故。仍按勞動(dòng)部（ 60）中勞護(hù)字第 56號(hào)《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》執(zhí)行。 (3)死亡事故。指一次死亡 1 人以上的事故。 (4)重大死亡事故：指一次死亡 3 人以上（含 3 人）的事故。 在《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答》（勞辦發(fā)［ 1993] 140 號(hào)）中，企業(yè)職工傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。即職工在本崗位勞動(dòng)， 或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動(dòng)，所發(fā)生的 大量管理資料下載 35 人身傷害（即輕傷、重傷、死亡）和急性中毒事故。 (1)重傷。指造成職工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。 (2）重傷事故。指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無(wú)死亡的事故。 (3)死亡事故。指一次事故中死亡職工 1 一 2 人的事故。重大死亡事故是指一次事故中死亡 3 人以上（含3 人）的事故。 急性中毒指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過(guò)人的呼吸道、皮膚或消化道大量進(jìn)人人體，使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致職工立即中斷工作，并須進(jìn)行急救或死亡的事故。急性中毒的特點(diǎn)是發(fā)病快，一般不超過(guò)一個(gè)工作日，有的毒物因毒性有一定的潛伏期，可在下班后數(shù)小時(shí)發(fā)病。 4．火災(zāi)事故按嚴(yán)重程度分類 火災(zāi)事故按照事故嚴(yán)重程度分為： (1)一般事故。 (2)重大火災(zāi)事故。 (3)特大火災(zāi)事故。 在《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公安部、勞動(dòng)部， 1997年）中規(guī)定： 大量管理資料下載 36 第六條按照一次火災(zāi) 事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)等級(jí)劃分為 3 類： (1)具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：死亡10 人以上（含本數(shù)，下同）；重傷 20 人以上；死亡、重傷 20 人以上；受災(zāi) 10 戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失 100萬(wàn)元以上。 (2)具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)：死亡3 人以上；重傷 10 人以上；死亡、重傷 10 人以上；受災(zāi) 30 戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失 30 萬(wàn)元以上。 (3)不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。 5．航空飛行事故分類 根據(jù)《民用航空器飛行事故等級(jí)》(GB/146481993)、民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定（ CCAR 395)民航總局令第 93 號(hào)（ (2020 年 7 月 19 日公布），以及民用航空器飛行事故調(diào)查程序，將飛行事故分為： (1)特別重大飛行事故。 (2)重大飛行事故。 (3)一般飛行事故。 凡屬下列情況之一者為特別重大飛行事故： (1)人員死亡，死亡人數(shù)在 40 人及其以上者。 (2)航空器失蹤，機(jī)上人員在 40 人及其以上者。 凡屬下列情況之一者為重大飛行事故： 大量管理資料下載 37 (1)人員重傷，重傷人數(shù)在 10 人及其 以上者。 (2)最大起飛重量 2 250 kg（含）以下的航空器嚴(yán)重?fù)p壞，或迫降在無(wú)法運(yùn)出的地方。 (3）最大起飛重量 2 250 50 000 kg（含）的航空器一般損壞，其修復(fù)費(fèi)用超過(guò)事故當(dāng)時(shí)同型或同類可比新航空器價(jià)格的 10%（含）者。 (4）最大起飛重量 50 000 kg 以上的航空器一般損壞，其修復(fù)費(fèi)用超過(guò)事故當(dāng)時(shí)同型或同類可比新航空器價(jià)格的 5%（含）者。 一般飛行事故：不在上面兩類中的飛行事故。 6．觸電事故分類 《觸電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》中，根據(jù)事 故性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的 大小，將觸電事故分為特別重大事故、重大事故和一般事故。 特別重大事故： (1)人身死亡事故一次達(dá) 50 人及以上。 (2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1000 萬(wàn)元及以上。 (3）性質(zhì)特別嚴(yán)重、經(jīng)國(guó)務(wù)院電力管理部門認(rèn)定為特大事故。 重大事故： (1)人身死亡事故一次達(dá) 3 人及以上，或人身傷亡 大量管理資料下載 38 事故一次死亡與重傷 達(dá) 10 人及以上。 (2）大面積停電造成減 供負(fù)荷超過(guò) 200 MW. (3)造成發(fā)供電設(shè)備或施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 150 萬(wàn)元。 (4) 25 MW 及以上的發(fā)電設(shè)備， MV A 及以上的主變壓器或大型、貴重的施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞， 30 天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原來(lái)銘牌能力和安全水平。 (5)其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故，經(jīng)省級(jí)電力管理部門認(rèn)定為重大事故。 一般事故：除特大事故、重大事故以外的事故，均定為一般事故。 7．道路交通事故嚴(yán)重程度分類 (1)輕微事故； (2)一般事故； (3)重大事故； (4)特大事故； (5)特別重大事故。 8．水上交通事故分類 依據(jù)《船舶海損事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告規(guī)定》和《船舶交通事故統(tǒng)計(jì)規(guī)則》分類： 大量管理資料下載 39 (1)重大事故。 (2)大事故。 (3)一般事故。 (4）小事故。 9．鐵路交通事故嚴(yán)重程度分類 (1)一般事故。 (2）險(xiǎn)性事故。 (3）大事故。 (4)重大事故。 (5)特別重大事故。 第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序 一、熟悉國(guó)家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程度（參考答案） 二、事故調(diào) 查組的人員構(gòu)成、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利。（參考答案） （ 一）《企業(yè) 職工傷 亡事故 調(diào)查 分析規(guī) 則》(GB/64431986)中關(guān)于事故的調(diào)查規(guī)定 在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/64431986)中，關(guān)于事故的調(diào)查原則和程序規(guī)定，事故的調(diào)查分以下幾個(gè)步驟。對(duì)于死亡事故、重傷事故，應(yīng)按如下要求進(jìn)行調(diào)查；輕傷事故的調(diào)查，可參照?qǐng)?zhí)行。 (1)事故的現(xiàn)場(chǎng)處理。 大量管理資料下載 40 (2)物證搜集。 (3)事故事實(shí)材料的搜集。 (4)證人材料搜集。 (5)要盡快向被調(diào)查者搜集材 料，對(duì)證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其