【文章內(nèi)容簡介】 性，確保支護狀態(tài)良好（露天礦應注意工作地點邊坡的穩(wěn)定性）。同時，應按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，定時測定工作地點有害氣體的濃度和通風狀況，保證工人在安全、新鮮空氣充足的環(huán)境下作業(yè)。 大量管理資料下載 29 工作地點的整潔也很重要。工作地點散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化 液、毛坯、半成品的雜亂堆放，地面不平整等情況都能導致事故的發(fā)生。因此，必須隨時清除廢屑、堆放整齊，修復損壞的地面以保持工作地點的整潔。 7．個人防護用品 采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時，必須根據(jù)須防護的危險、危害因素和危險、危害作業(yè)類別配備具有相應防護功能的個人防護用品，作為補充對策。 對毒性較大的工作環(huán)境中使用過的個人防護用品，應制定嚴格的管理制度，并采取統(tǒng)一洗滌、消毒、保管和銷毀的措施并配設必要的設施。 選用特種勞動防護用品（頭、呼吸器官、眼、面、聽覺器官 、手、足防護類和防護服裝、防墜落類）時，必須選用取得國家指定機構頒發(fā)的特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品應具有安全鑒定證。 使用某些特種勞動防護用品（如各類防射線服、防毒面具、呼吸器、潛水服等）應有嚴格的管理制度和檢驗、維護、修理措施并配設相應的設施。 第三節(jié) 應急預案的基本知識 大量管理資料下載 30 熟悉預案培訓與演練的要求（參考答案） 1．應急預案培訓的原則和范圍 應急培訓應包括： （ 1）政府主管部門的培訓。 （ 2）社區(qū)居民培訓。 （ 3）企業(yè)全員培訓。 （ 4）專業(yè)應急救援隊伍培訓。 2．應急培訓的基本 內(nèi)容 （ 1）報警。 （ 2）疏散。 （ 3）火災應急培訓。 （ 4）不同水平應急者培訓。具體培訓中，通常將應急者分為 5 種水平進行培訓，每一種水平都有相應的培訓要求： ①初級意識水平應急者； ②初級操作水平應急者； ③危險物質(zhì)專業(yè)水平應急者； ④危險物質(zhì)專家水平應急者； ⑤事故指揮者水平應急者。 3．訓練和演習類型 ①應急訓練的基本內(nèi)容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練 4 類。 大量管理資料下載 31 (1)基礎訓練?；A訓練是應急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一，是確保完成各種應急救援任務的前提基礎?；A訓練主要是指隊列訓練、體能訓 練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設備的使用等。 (2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵，也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術、搶運和清理消毒，以及現(xiàn)場急救等技術。通過訓練使救援隊伍具備一定的專業(yè)救援技術，有效地發(fā)揮救援作用。 (3)戰(zhàn)術訓練。戰(zhàn)術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術的綜合運用，是提高救援隊伍實踐能力的必要措施。戰(zhàn)術訓練可分為班（組） 戰(zhàn)術訓練和分隊戰(zhàn)術訓練。通過訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。 (4）自選課目訓練。自選課目訓練可根據(jù)各自的實際情況，選擇開展如防化、氣象、偵檢技術、綜合演練等項目的訓練，進一步提高救援隊伍的救援水平。 ②不論什么性質(zhì)的演習，都可以分為全面演習、部分組合演習和單項演習。演習既可在室外也可在室內(nèi)進行。演習既可由機關單獨進行，以指揮、通信聯(lián)絡為主 大量管理資料下載 32 要內(nèi)容，也可由機關帶部分應急救援專業(yè)隊伍進行演練。 現(xiàn)場事故應急救援預案和廠外事故應急救援預案的演練相結合，適當測試其實用性 ，特別是在緊急狀況下，應確保總體協(xié)調(diào)所需的各種通訊聯(lián)絡能有效地傳遞。每次演練之后，負責準備計劃的組織應徹底復查此次演練以改正計劃的缺點和不足。 第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù) 第一節(jié) 事故統(tǒng)計與分類的基本知識 掌握傷亡事故的分類。（參考答案） 目前，我國主要是按行業(yè)對職業(yè)事故進行分類，不同行業(yè)事故嚴重程度分類又有所不同。我國有關法規(guī)、標準中對傷亡事故的分類有詳細規(guī)定。 1.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》分類 該標準中對傷亡事故定義為：企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。按傷害 程度分類：輕傷（指損失工作日低于 105 d 的失能傷害）、重傷（指相當于規(guī)定損失工作日，等于和超過 105 d的失能傷害）及死亡。 企業(yè)職工傷亡事故按嚴重程度分為： (1)輕傷事故。指只有輕傷的事故。 (2）重傷事故。指有重傷無死亡事故。 大量管理資料下載 33 (3)死亡事故。又分為重大傷亡事故（指一次死亡1 一 2 人的事故）；特大死亡事故（指一次死亡 3 人以上的事故，含 3 人）。 2.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》分類 《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務院令「 1989］第 34 號）中對特 別重大事故定義如下： 特別重大事故：是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。 在《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關條文解釋中具體如下： (1)民航客機發(fā)生的機毀人亡（死亡 40 人及其以上）事故。 (2）專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的機毀人亡事故。 (3)鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡 50 人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失 1000萬元及其以上的。 (4）公路和其他發(fā)生一次死亡 30 人及其以上或直接經(jīng)濟損失在 500 萬元及其以上的事故（航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外）。 (5)一次造成職工和居民 100 人及其以上的急性中毒事故。 大量管理資料下載 34 (6)其他性質(zhì)特別嚴重產(chǎn)生重大影響的事故。 3.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》中的分類 在《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》有關問題的解釋（勞安字 [1991] 23 號）第三條中所指“職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故”解釋為：職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故，是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安 全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。 (1)輕傷事故。指職工負傷后休一個工作日以上，構不成重傷的事故。 (2）重傷事故。仍按勞動部（ 60）中勞護字第 56號《關于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。 (3)死亡事故。指一次死亡 1 人以上的事故。 (4)重大死亡事故：指一次死亡 3 人以上（含 3 人）的事故。 在《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》（勞辦發(fā)［ 1993] 140 號）中，企業(yè)職工傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。即職工在本崗位勞動， 或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善，以及企業(yè)領導指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動，所發(fā)生的 大量管理資料下載 35 人身傷害（即輕傷、重傷、死亡）和急性中毒事故。 (1)重傷。指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。 (2）重傷事故。指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。 (3)死亡事故。指一次事故中死亡職工 1 一 2 人的事故。重大死亡事故是指一次事故中死亡 3 人以上（含3 人）的事故。 急性中毒指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進人人體，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導致職工立即中斷工作，并須進行急救或死亡的事故。急性中毒的特點是發(fā)病快，一般不超過一個工作日，有的毒物因毒性有一定的潛伏期，可在下班后數(shù)小時發(fā)病。 4．火災事故按嚴重程度分類 火災事故按照事故嚴重程度分為： (1)一般事故。 (2)重大火災事故。 (3)特大火災事故。 在《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》（公安部、勞動部， 1997年）中規(guī)定： 大量管理資料下載 36 第六條按照一次火災 事故所造成的人員傷亡、受災戶數(shù)和直接財產(chǎn)損失，火災等級劃分為 3 類： (1)具有下列情形之一的火災，為特大火災：死亡10 人以上（含本數(shù)，下同）；重傷 20 人以上；死亡、重傷 20 人以上；受災 10 戶以上；直接財產(chǎn)損失 100萬元以上。 (2)具有下列情形之一的火災，為重大火災：死亡3 人以上；重傷 10 人以上；死亡、重傷 10 人以上；受災 30 戶以上；直接財產(chǎn)損失 30 萬元以上。 (3)不具有前列兩項情形的火災，為一般火災。 5．航空飛行事故分類 根據(jù)《民用航空器飛行事故等級》(GB/146481993)、民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定（ CCAR 395)民航總局令第 93 號（ (2020 年 7 月 19 日公布），以及民用航空器飛行事故調(diào)查程序，將飛行事故分為： (1)特別重大飛行事故。 (2)重大飛行事故。 (3)一般飛行事故。 凡屬下列情況之一者為特別重大飛行事故： (1)人員死亡，死亡人數(shù)在 40 人及其以上者。 (2)航空器失蹤，機上人員在 40 人及其以上者。 凡屬下列情況之一者為重大飛行事故： 大量管理資料下載 37 (1)人員重傷，重傷人數(shù)在 10 人及其 以上者。 (2)最大起飛重量 2 250 kg（含）以下的航空器嚴重損壞，或迫降在無法運出的地方。 (3）最大起飛重量 2 250 50 000 kg（含）的航空器一般損壞，其修復費用超過事故當時同型或同類可比新航空器價格的 10%（含）者。 (4）最大起飛重量 50 000 kg 以上的航空器一般損壞，其修復費用超過事故當時同型或同類可比新航空器價格的 5%（含）者。 一般飛行事故：不在上面兩類中的飛行事故。 6．觸電事故分類 《觸電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》中，根據(jù)事 故性質(zhì)的嚴重程度及經(jīng)濟損失的 大小，將觸電事故分為特別重大事故、重大事故和一般事故。 特別重大事故： (1)人身死亡事故一次達 50 人及以上。 (2）造成直接經(jīng)濟損失達 1000 萬元及以上。 (3）性質(zhì)特別嚴重、經(jīng)國務院電力管理部門認定為特大事故。 重大事故： (1)人身死亡事故一次達 3 人及以上，或人身傷亡 大量管理資料下載 38 事故一次死亡與重傷 達 10 人及以上。 (2）大面積停電造成減 供負荷超過 200 MW. (3)造成發(fā)供電設備或施工機械嚴重損壞，直接經(jīng)濟損失達 150 萬元。 (4) 25 MW 及以上的發(fā)電設備， MV A 及以上的主變壓器或大型、貴重的施工機械嚴重損壞， 30 天內(nèi)不能修復或修復后不能達到原來銘牌能力和安全水平。 (5)其他性質(zhì)嚴重的事故，經(jīng)省級電力管理部門認定為重大事故。 一般事故：除特大事故、重大事故以外的事故，均定為一般事故。 7．道路交通事故嚴重程度分類 (1)輕微事故； (2)一般事故； (3)重大事故； (4)特大事故； (5)特別重大事故。 8．水上交通事故分類 依據(jù)《船舶海損事故統(tǒng)計、報告規(guī)定》和《船舶交通事故統(tǒng)計規(guī)則》分類： 大量管理資料下載 39 (1)重大事故。 (2)大事故。 (3)一般事故。 (4）小事故。 9．鐵路交通事故嚴重程度分類 (1)一般事故。 (2）險性事故。 (3）大事故。 (4)重大事故。 (5)特別重大事故。 第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序 一、熟悉國家和部門有關事故調(diào)查的原則與程度（參考答案） 二、事故調(diào) 查組的人員構成、工作程序、任務、責任和權利。（參考答案） （ 一）《企業(yè) 職工傷 亡事故 調(diào)查 分析規(guī) 則》(GB/64431986)中關于事故的調(diào)查規(guī)定 在《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/64431986)中，關于事故的調(diào)查原則和程序規(guī)定，事故的調(diào)查分以下幾個步驟。對于死亡事故、重傷事故，應按如下要求進行調(diào)查；輕傷事故的調(diào)查，可參照執(zhí)行。 (1)事故的現(xiàn)場處理。 大量管理資料下載 40 (2)物證搜集。 (3)事故事實材料的搜集。 (4)證人材料搜集。 (5)要盡快向被調(diào)查者搜集材 料，對證人的口述材料，應認真考證其