【文章內(nèi)容簡介】 活品質(zhì)、管黨治黨水平“五個顯著提高”。提出了錨定“兩個確保”全面實施的“十大戰(zhàn)略”，即，實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實施制度型開放戰(zhàn)略，實施全面深化改革戰(zhàn)略。第一，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展。圍繞著力建設(shè)國家創(chuàng)新高地，提出建設(shè)一流創(chuàng)新平臺、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體、集聚一流創(chuàng)新團隊、創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度、厚植一流創(chuàng)新文化等六項任務，著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提出提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升現(xiàn)代服務業(yè)、加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型等五項任務，建設(shè)制造強省。圍繞加快推進新型城鎮(zhèn)化，提出編好國土空間規(guī)劃、加大x國家中心城市建設(shè)力度、強化副中心城市能級和區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加快縣域經(jīng)x高質(zhì)量發(fā)展、提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平、加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平等六項任務，全力推動中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)x“成高原”，加快形成以x城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，提出要從扛穩(wěn)糧食安全重任、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、有力有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)、增強農(nóng)村發(fā)展活力等五個方面，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞全面深化改革開放，提出要從推動改革向更深層次挺進、推動制度型開放邁出更大步伐等方面，持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。第二，發(fā)展社會主義民主政治，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，提出要廣泛凝聚各方力量，建設(shè)更高水平的法治x、平安x等三項任務，把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。第三，推動文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實力。提出要從全面提升社會文明程度、大力保護傳承弘揚x文化、加快發(fā)展文化事業(yè)、做大做強文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等四個方面，加快建設(shè)文化強省。第四，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，促進全體人民共同富裕。圍繞踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提出要推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育、提供全方位全周期健康服務、健全更加公平更可持續(xù)社會保障體系等四項任務，讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。第五，推進綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)文明建設(shè)。圍繞深入貫徹***生態(tài)文明思想，提出要從完善生態(tài)保護格局、加強x流域生態(tài)保護治理、確保一泓清水永續(xù)北送、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌有序推進碳達峰碳中和等五個方面，加快建設(shè)生態(tài)強省。第六，堅定不移推進全面從嚴治黨，提高領(lǐng)導現(xiàn)代化x建設(shè)的能力和水平。強調(diào)實現(xiàn)“兩個確?！?，關(guān)鍵在加強黨的全面領(lǐng)導，要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，全面推進黨的建設(shè)。提出了加強政治建設(shè)、強化思想引領(lǐng)、打造高素質(zhì)干部隊伍、廣泛匯聚優(yōu)秀人才、大抓基層基礎(chǔ)、鍛造能力作風、堅決懲治腐敗等七項任務。省紀委工作報告緊緊圍繞“為現(xiàn)代化x建設(shè)提供堅強保障”主題，與省***報告一脈相承，既客觀總結(jié)了過去五年我省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效和經(jīng)驗，又針對性地提出了今后五年的工作建議，強調(diào)要圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”作用，并提出“六個堅持”：堅持把政治監(jiān)督作為首要任務，堅持把順應人民對美好生活的向往作為基本工作導向，堅持把紀律建設(shè)和作風建設(shè)作為管黨治黨建設(shè)黨的關(guān)鍵舉措，堅持把一體推進“三不”作為戰(zhàn)略目標，堅持把。當前隱藏內(nèi)容免費查看監(jiān)督體系融入治理體系之中，堅持把紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)作為長期任務，為全省紀檢監(jiān)察工作指明了方向。在省委x屆一次***上，x書記作了重要講話。x書記指出，必須高舉旗幟、牢記囑托，一步一個腳印地把省第x次***確定的目標任務落到實處，努力向黨和人民交出一份優(yōu)秀的時代答卷；提出新一屆省委要做到“五個帶頭”，即帶頭做到“兩個維護”、帶頭提高政治判斷力、帶頭提高政治領(lǐng)悟力、帶頭提高政治執(zhí)行力、帶頭扛穩(wěn)管黨治黨政治責任，充分體現(xiàn)了新一屆省委領(lǐng)導集體干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，展現(xiàn)了良好的形象和務實的作風，既是對省委領(lǐng)導集體的要求，也是對全省各級領(lǐng)導干部的要求。最后，x書記就做好當前工作提出，要迅速掀起學習宣傳貫徹省第x次***精神的熱潮，沖刺全年目標任務，落實常態(tài)化疫情防控措施，保障和改善民生，堅決維護安全穩(wěn)定，營造凝心聚力共謀發(fā)展的濃厚氛圍。學習領(lǐng)會省***精神關(guān)鍵是要在貫徹落實上下功夫。我們要結(jié)合實際，主動作為，把貫徹省第x次***精神與貫徹市第x次***精神緊密結(jié)合，進一步解放思想、理清思路，把握關(guān)鍵點，找準結(jié)合點，全力抓好省***精神的貫徹落實。省***報告把實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”之首，提出把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，建設(shè)國家創(chuàng)新高地。我市作為x洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心城市之一，擁有大中專院校x所、在校生近x萬人，擁有中電科x所等國家級科研院所x家，各類創(chuàng)新平臺x多家，各類科技人員x萬人，國家級“專精特新”小巨人企業(yè)x家（總量居全省第x位），可以說，科教優(yōu)勢明顯，創(chuàng)新資源豐富。但也存在科研力量比較分散、創(chuàng)新資源整合不足、創(chuàng)新延鏈賦能不夠、科技成果轉(zhuǎn)化不夠、首創(chuàng)精神發(fā)揮不足等問題。x年我市全社會研發(fā)投入強度排名從全省第x位下滑至第x位；全社會研發(fā)人員總數(shù)同比下降x%；發(fā)明專利申請同比下降x%；近x年轉(zhuǎn)化科技成果總數(shù)不超過x項，轉(zhuǎn)化率不足x%；每年高校畢業(yè)生x萬人，留新工作x人左右，僅占x%。下一步，我們要發(fā)揚優(yōu)勢、彌補不足，在x洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)上下足功夫，加快“五鏈”共生耦合，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，為我省建設(shè)國家創(chuàng)新高地、經(jīng)x強省貢獻x力量。一是加大創(chuàng)新平臺建設(shè)力度。充分發(fā)揮我市科教資源優(yōu)勢，整合資源力量，加大與知名高校院所、大型企業(yè)的合作，加快各類創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地建設(shè)。要以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)為重點，組建國家區(qū)域性（x）農(nóng)作物種質(zhì)資源保護利用中心庫、國家園藝種質(zhì)資源庫。要聚焦生物醫(yī)藥、種業(yè)等領(lǐng)域，加快組建一批國家級、省級實驗室，加快推進華蘭生物生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、銀金達集團先進膜材料產(chǎn)業(yè)研究院、駝人集團高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，盡快與x大合作建設(shè)國家級電池實驗室。要支持河師大在細胞分化調(diào)控與靶向藥物領(lǐng)域爭創(chuàng)國家重點實驗室，支持河師大等高校進入“雙一流”大學第二梯隊。要用好高博會等開放創(chuàng)新平臺，吸引更多創(chuàng)新資源參與我市發(fā)展。二是積極研究創(chuàng)新課題。聚焦我市新能源電池、精細化工、生物醫(yī)藥、種業(yè)、高端裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，前瞻布局戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)項目，實施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，力爭在超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池、生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、xg天線、信息安全模組等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。瞄準未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提前研發(fā)布局基因工程、氫能與儲能等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)加強與高校院所平臺共建、資源共享，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。持續(xù)推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進政、產(chǎn)、學、研、金、服、用深度融合，打造更多的“專精特新”企業(yè)，以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地，逐步造就獨角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。四是加快科技成果轉(zhuǎn)化。探索科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展模式，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，實現(xiàn)以研發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)回報研發(fā)的良性循環(huán)。要善于借勢，特別是借助中電科x所、中國農(nóng)科院農(nóng)灌所等“中”字頭科研院所優(yōu)勢，加快推動一批科技成果在我市轉(zhuǎn)化。比如，前段時間我到x所調(diào)研，他們研發(fā)的防電動車電池爆燃技術(shù)、冷鏈跟蹤芯片技術(shù)、建筑物雷達檢測技術(shù)等，都有很好的市場前景，要創(chuàng)造條件加快成果轉(zhuǎn)化。同時，要加快雙創(chuàng)中心建設(shè)，著力打造創(chuàng)業(yè)扶持、樣品試制、科技金融、市場推廣、企業(yè)孵化等多方位、全流程的雙創(chuàng)服務體系，形成“微成長、小升規(guī)、高變強”的科技型企業(yè)梯次培育機制。比如，在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，安徽合肥搭建了一個貫穿全流程的科技創(chuàng)新公共服務平臺，科技企業(yè)通過這個平臺，把各個環(huán)節(jié)的研發(fā)成果拆分包裝，由政府主導，引入社會資本、私募基金、風投，迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，再包裝成若干個產(chǎn)品，做大后分別上市，通過上市的收益吸引更高端的人才，做更高端的研發(fā)，形成良性循環(huán)。通過這種模式，合肥每年都能培育x余家上市公司，每月都要在證交所敲鐘。我們要學習借鑒合肥模式，結(jié)合我市實際，研究建立全方位全流程的科技孵化服務平臺，通過平臺內(nèi)引外聯(lián)，與國內(nèi)省內(nèi)知名基金合作，形成完整的科技成果轉(zhuǎn)化模式，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動企業(yè)上市，確?！笆奈濉蹦?，我市新增上市企業(yè)不少于x家。五是加大創(chuàng)新人才引進培育。加大柔性引才、項目引才力度，聚焦高校院所的科研基礎(chǔ)和科技型企業(yè)的創(chuàng)新項目，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快博士后科研工作站、博士后科研流動站、院士工作站等平臺載體建設(shè)，加快引進一批一流創(chuàng)新團隊和人才。加快人才公寓建設(shè)，搞好配套服務保障，讓外來人才在我市安心工作、舒心生活。六是創(chuàng)設(shè)有效的創(chuàng)新制度。深化科技體制改革，探索建立“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”、以技術(shù)入股為主的科技成果轉(zhuǎn)化新模式，構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，設(shè)立科技創(chuàng)新投資基金，支持科技轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)企業(yè)利用多層次資本市場融資。推進科技管理改革，給予科研單位更多的自主權(quán)，賦予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)，對重大科技項目實行“揭榜掛帥”“賽馬”制度，通過制度創(chuàng)新進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。七是激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。我市有近x萬在校大學生，他們思維活躍、創(chuàng)新意識強，要發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神，鼓勵他們大膽創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)，努力形成一批高質(zhì)量的雙創(chuàng)成果。比如，獲嘉人王寧創(chuàng)辦的泡泡瑪特，通過ip孵化運營，構(gòu)建了覆蓋潮流玩具全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合運營平臺，市值已超千億。要加大對科技貢獻突出人員的表彰宣傳力度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。省***報告明確提出，要“加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)制造強省?！蔽沂挟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、門類齊全、鏈條完整，但也存在不少短板。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，化工、造紙、建材、煤電等傳統(tǒng)行業(yè)占工業(yè)總量的x%。二是龍頭企業(yè)不大、頭部企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，本地配套率不高，x戶大型企業(yè)（集團）x余家上下游配套企業(yè)中，x本地僅有x余家，且x%為規(guī)模以下企業(yè)，抗風險能力不強。三是產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈低端、創(chuàng)新鏈末端，中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，高附加值產(chǎn)品少，整體競爭力不強。下一步，要以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，認真落實換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，進一步做優(yōu)存量、做大增量、抓住變量，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上取得重要突破，為制造強省、材料強省建設(shè)作貢獻。一是創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能。突出以創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈拓展創(chuàng)新鏈，通過全方位創(chuàng)新和數(shù)字化引領(lǐng)，賦能升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、搶先布局未來產(chǎn)業(yè)。要通過技術(shù)化改造、智能化升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對我市裝備制造、食品制造、輕紡、化工、建材等x大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，進行全要素、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的改造提升，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機、增強活力，提升競爭力。比如，x縣邀請華東理工大學對化工產(chǎn)業(yè)鏈進行了重新規(guī)劃，通過賦能延鏈，心連心生產(chǎn)的尿素就可能延伸成為制造醫(yī)藥中間體的原材料，排放的一氧化碳、二氧化碳、氫氣等也可以成為下游企業(yè)的原料，做到在產(chǎn)業(yè)鏈上吃干榨凈。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”為抓手，由市級領(lǐng)導擔任鏈長，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和橫向拓展，積極培育“鏈主”，大力延鏈補鏈強鏈，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。要盡快建立各產(chǎn)業(yè)協(xié)會（聯(lián)盟），將我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)、同門類企業(yè)串聯(lián)起來，引導產(chǎn)業(yè)間打破壁壘、互補共享、聯(lián)動發(fā)展。市委、市政府要定期召開鏈長和會長會議，聽取發(fā)展情況，研究解決問題，既做到市場有效，又做到政府有為。以我市產(chǎn)業(yè)鏈為例：化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)眾多，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，要做大做強。紡織產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，織染、服裝規(guī)模小檔次不高，要做優(yōu)做長。裝備制造產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品少，缺乏有影響力的龍頭企業(yè)；現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)智能水平低、規(guī)模小，這兩個產(chǎn)業(yè)要進一步做優(yōu)做強。食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條短，一二三產(chǎn)融合空間大，要做長做深。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金密集、技術(shù)密集，研發(fā)投入大、周期長，規(guī)模效益特征明顯，必須做大做優(yōu)。電池及新能源產(chǎn)業(yè)鏈條完整，但是技術(shù)不領(lǐng)先，供應鏈不暢通，企業(yè)之間關(guān)聯(lián)性差，缺乏龍頭企業(yè)，要貫通做大。比如，x大學有意與我市合作建立國家級電池實驗室，x大學負責技術(shù)研發(fā)，我市負責引入產(chǎn)業(yè)基金和推動產(chǎn)業(yè)孵化，如果這個實驗室能夠建成運行，我們的電池產(chǎn)業(yè)就有可能形成上百億、甚至上千億的規(guī)模。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱，缺乏終端產(chǎn)品，要建鏈延鏈、做大龍頭。要圍繞上述產(chǎn)業(yè)鏈，抓緊編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、創(chuàng)新鏈圖譜、供應鏈圖譜、招商圖譜，有針對性地延鏈補鏈強鏈，盡快補齊產(chǎn)業(yè)鏈上的短板弱項。近期，我市與華東理工、騰訊等一批高校院所、大型企業(yè)等進行了對接洽談，也簽訂了一批合作協(xié)議，達成了一批合作意向，要深入對接，抓緊推進，盡快落地。三是做大投資平臺。要聚焦我市投資平臺規(guī)模小、評級低、融資成本高、市場化運營能力差等問題，一方面，不斷發(fā)展壯大兩個市級投資平臺，發(fā)揮其帶動產(chǎn)業(yè)的作用；另一方面，積極引進國內(nèi)、省內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)基金，比如我們正在對接的深圳前?；?，包括天使基金、風投等，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的資本優(yōu)勢和紐帶作用，把創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈貫通起來，形成創(chuàng)新生態(tài)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有機銜接、良性互動；同時，通過引入產(chǎn)業(yè)基金把“專精特新”企業(yè)做大做強。四是培育龍頭企業(yè)。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)普遍缺少龍頭企業(yè)，以電池產(chǎn)業(yè)為例，作為電池工業(yè)之都，全市電池企業(yè)共x余家，x年產(chǎn)值僅x多億元，尚不及寧德時代一家企業(yè)的十分之一。要加快實施百億企業(yè)培育工程，大力培育壯大龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團，加快形成一批超百億級企業(yè)。五是做強發(fā)展載體。各縣（市、區(qū)）要抓緊梳理現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，聚焦xx個主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展專業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群集聚的有效載體。要強化園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地收儲、標準廠房建設(shè)、創(chuàng)新平臺打造、開放平臺建設(shè)、投融資平臺建立等各類要素保障，進一步提升園區(qū)承載能力，全力打造新的經(jīng)x增長點。六是壯大產(chǎn)業(yè)集群。目前，我市各縣（市、區(qū)）除長垣建筑防腐、起重兩個產(chǎn)業(yè)集群超百億外，其他縣（市、區(qū)）一個也沒有。要進一步強化產(chǎn)業(yè)集群培育，充分發(fā)揮