【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 義新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃》，為縣政府制定《本溪滿(mǎn)族自治縣關(guān)于“”時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》提供了詳實(shí)的依據(jù)。二是通過(guò)對(duì)全縣98個(gè)行政村的摸底調(diào)查，向縣政府提出了20xx至20xx年全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排序意見(jiàn)。三是按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各村的實(shí)際情況，幫助12個(gè)試點(diǎn)村制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極協(xié)助各試點(diǎn)村聘請(qǐng)專(zhuān)家確定重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)行可性行研究與實(shí)施方案的制定。四是根據(jù)省農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)站提出的申報(bào)國(guó)家清潔示范村工程和省制定的《新農(nóng)村建設(shè)清潔示范村方案》要求，為小市鎮(zhèn)堿廠卜村編報(bào)了鄉(xiāng)村清潔和生態(tài)化建設(shè)實(shí)施方案，現(xiàn)已上報(bào)省環(huán)保站，并被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為清潔工程示范村。由于縣委、縣政府不斷加大投入力度，各相關(guān)單位、部門(mén)積極參與，新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制不斷完善，全縣村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村能源等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，我縣新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。(七)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的幾點(diǎn)體會(huì)過(guò)去一年我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好局面，得益于黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的大力支持，更得益于我們?nèi)w農(nóng)業(yè)工作者的真抓實(shí)干。一句話(huà)，就是政策好、市場(chǎng)旺、人努力、天幫忙，效益高。在此，我代表農(nóng)發(fā)局，向一年來(lái)辛勤工作付出艱苦努力的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)工作者致以崇高的敬意，向所有關(guān)心支持農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝。回顧一年來(lái)的工作，我們有許多經(jīng)驗(yàn)和啟示值得總結(jié)。第一，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作已經(jīng)成為全黨工作的重中之重，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度逐年加大，這就要求我們基層農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要緊緊抓住當(dāng)前機(jī)遇，用活用足各項(xiàng)支農(nóng)政策，從當(dāng)前最迫切需要解決的方面入手，多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要結(jié)合省、市、縣各項(xiàng)政策指標(biāo)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，并努力將扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策宣傳到村、到戶(hù)、到人，使農(nóng)民吃上“定心丸”，充分調(diào)動(dòng)廣大基層農(nóng)業(yè)干部的工作熱情和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，保障全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。第二，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展已由過(guò)去的受資源約束逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭苜Y源和市場(chǎng)的雙重約束，靠增加“大路貨”農(nóng)產(chǎn)品和提價(jià)來(lái)增收幾乎不可能，農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)極可能受到制約。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入勢(shì)必要轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。目前，我縣已初具農(nóng)業(yè)科技體系，既有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)科研部門(mén)又有專(zhuān)門(mén)農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)。但農(nóng)業(yè)科技的整體水平，特別是創(chuàng)新能力還有待提高，所以，必須尋求新的思路和辦法，制定實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)和推廣的關(guān)鍵措施，以創(chuàng)新促發(fā)展。重點(diǎn)是要把不斷滿(mǎn)足廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求，促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聯(lián)系我縣實(shí)際，一方面要做好特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持，保證產(chǎn)品質(zhì)量，另一方面要切實(shí)利用好“陽(yáng)光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“雙結(jié)雙帶”等載體，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村和諧社會(huì)具有重要的作用，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件全局性、方向性的大事。我們要始終堅(jiān)持以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農(nóng)民組織化程度為關(guān)鍵，以完善帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的組織制度和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，堅(jiān)持科技先導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展精深加工，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，全面提高農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。(八)存在問(wèn)題一是為“三農(nóng)”服務(wù)功能有待提高。雖然我們?yōu)榛鶎臃?wù)取得了一些成績(jī)，但是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，我們的服務(wù)功能還不全面，服務(wù)力度還不夠，服務(wù)質(zhì)量還有差距，有待進(jìn)一步提高。二是特色產(chǎn)業(yè)扶持力度有待加強(qiáng)。盡管政府部門(mén)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一些扶持政策，但就產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì)而言仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。尤其是一些小型基地，由于不符合政府規(guī)定的扶持政策，享受不到國(guó)家的項(xiàng)目資金，發(fā)展緩慢。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后。我縣大部分農(nóng)產(chǎn)品還是以原料形式輸出，產(chǎn)品附加值低下。尤其是農(nóng)產(chǎn)品深加工能力有限，沒(méi)有形成健全的產(chǎn)業(yè)鏈，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。四是農(nóng)民培訓(xùn)工作的實(shí)效還不突出。近幾年，我縣的農(nóng)民培訓(xùn)工作取得了一些成績(jī)，但實(shí)際成效還不是很明顯。一方面是存在著培訓(xùn)資金缺乏、培訓(xùn)手段有待加強(qiáng)和培訓(xùn)資源缺乏整合等諸多問(wèn)題。另一方面是由于部分農(nóng)民思想觀念落后，缺乏進(jìn)取意識(shí)，沒(méi)有利用新知識(shí)、新技能去發(fā)家致富的膽量和信心。二、20xx年工作安排根據(jù)中央提出的新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，同時(shí)提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新舉措。因此，做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于保持我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，意義十分重要。20xx年確定的我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局工作的重中之重，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。20xx年我局的工作思路是：實(shí)施“12411”計(jì)劃，即“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一條主線(xiàn)。扶持農(nóng)事龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織兩重點(diǎn)。抓好中藥材、食用菌、優(yōu)質(zhì)米、無(wú)公害菜果四個(gè)產(chǎn)業(yè)。打造一個(gè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)招商引資項(xiàng)目平臺(tái)。建設(shè)一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉目標(biāo)。(一)任務(wù)目標(biāo)——種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá)47629萬(wàn)元?！h糧食總量產(chǎn)量穩(wěn)定在85000噸以上?！h蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到60000噸?！?，占農(nóng)作物播種面積的65。——農(nóng)民人均純收入達(dá)5750元?！猩桃Y總額達(dá)到1500萬(wàn)元。(二)工作重點(diǎn)為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，圍繞12411計(jì)劃，著重抓好以下四方面工作。以?xún)?yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化雖然近幾年我縣的中藥材、食用菌、優(yōu)質(zhì)米和無(wú)公害菜果(含山野菜)等都有了一定的發(fā)展。但是，按照新農(nóng)村建設(shè)提出的，實(shí)現(xiàn)“一村一品”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。只有形成區(qū)域化，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。因此，20xx年我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要在“一品、一業(yè)”區(qū)域規(guī)模上大做文章。一是利用好省農(nóng)委提出的遼寧東部山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的扶持政策，加大對(duì)我縣四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。今年我縣被省農(nóng)委確定為中藥材生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米生產(chǎn)基地，全縣計(jì)劃新發(fā)展中藥材2萬(wàn)畝，其中：五味子新發(fā)展3000畝，新發(fā)展50畝以上精品園20個(gè)以上。繼續(xù)抓好小市楊國(guó)清、彭占國(guó)，草河掌于澤義示范園的帶動(dòng)作用，發(fā)揮五味子協(xié)會(huì)的培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、信息傳遞、市場(chǎng)銷(xiāo)售等服務(wù)作用和五味子深加工龍頭的拉動(dòng)作用。20xx年食用菌生產(chǎn)計(jì)劃達(dá)到450萬(wàn)盤(pán)以上，繼續(xù)抓好誠(chéng)信、國(guó)喜兩個(gè)公司的拉動(dòng)作用。20xx年計(jì)劃推廣優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)達(dá)到7萬(wàn)畝，其中：優(yōu)質(zhì)谷子2萬(wàn)畝，高油、高賴(lài)、。繼續(xù)為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)谷種，并引進(jìn)吉耕88優(yōu)良水稻品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)和大棚育苗新技術(shù)(原有150個(gè)，新制做100個(gè))，推廣棚苗栽培水稻面積1萬(wàn)畝,注重品牌效應(yīng)，繼續(xù)將秋紅牌小米、溪冠牌大米等品牌做大做強(qiáng)。20xx年計(jì)劃新發(fā)展無(wú)公害菜果2萬(wàn)畝，重點(diǎn)是抓好小市、草河口、田師付、堿廠等周遍地區(qū)的無(wú)公害菜果發(fā)展。二是利用好“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”等科技培訓(xùn)項(xiàng)目，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。20xx年計(jì)劃舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班100個(gè)以上，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10000人次以上，發(fā)放技術(shù)資料20xx0份。以農(nóng)事龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化近幾年我縣農(nóng)事企業(yè)和農(nóng)民合作組織發(fā)展雖然較快。但是，農(nóng)事企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力不強(qiáng)，市場(chǎng)牽動(dòng)能力不大。農(nóng)民合作組織還處在松散型階段，組織化程度不高，對(duì)農(nóng)戶(hù)的拉動(dòng)能力不大。為此，20xx年一方面要引導(dǎo)和提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織水平，擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模，拉動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)走上富裕道路。向省級(jí)以上部門(mén)申報(bào)示范項(xiàng)目5家(田師付農(nóng)牧專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，本溪縣五味子協(xié)會(huì)，堿廠養(yǎng)羊協(xié)會(huì)，本溪縣漁業(yè)協(xié)會(huì)，本溪誠(chéng)信食用菌協(xié)會(huì))。另一方面加大農(nóng)事龍頭企業(yè)扶持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，牽動(dòng)基地和農(nóng)戶(hù)走入市場(chǎng)，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。20xx年計(jì)劃推薦省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè)(本溪永祥絨山羊發(fā)展有限公司，本溪華康保健品有限公司)。市級(jí)龍頭企業(yè)7個(gè)(遼寧鐵剎山酒業(yè)有限公司，本溪縣武興農(nóng)廠，本溪縣南甸糧庫(kù)，本溪縣楊梅食品加工有限公司，本溪永祥絨山羊發(fā)展有限公司、本溪天宇工藝品有限公司，本溪縣農(nóng)牧廠)。盡量為輻射能力強(qiáng)、吸納富余勞動(dòng)力就業(yè)多的企業(yè)爭(zhēng)取更多的扶持政策，積極為企業(yè)作好項(xiàng)目編報(bào)，協(xié)調(diào)金融部門(mén)貸款，加強(qiáng)企業(yè)管理培訓(xùn)，重點(diǎn)利用各地舉辦的大型農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，推薦企業(yè)產(chǎn)品，提高企業(yè)影響力。以生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品基地建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工優(yōu)質(zhì)化去年年初全省開(kāi)展了“三品”標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)工作，省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，企業(yè)、協(xié)會(huì)積極參與，省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)和工作目標(biāo)的完成。我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，并給生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了監(jiān)測(cè)設(shè)備。但是，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管、控制以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等工作上還有一定差距，“三品”認(rèn)證數(shù)量同兄弟市、縣相比太少。為此，我縣要繼續(xù)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和綠色食品基地建設(shè)規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工優(yōu)質(zhì)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年計(jì)劃申報(bào)“三品”認(rèn)證7—10個(gè)。以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)招商引資項(xiàng)目為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源和資金集約化農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐力量。今年我局將在20xx年上報(bào)項(xiàng)目(上報(bào)29項(xiàng)、批復(fù)16項(xiàng))基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展引進(jìn)項(xiàng)目的領(lǐng)域和范圍，強(qiáng)化項(xiàng)目的策劃、包裝，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力和操作性，創(chuàng)造一個(gè)良好的招商引資環(huán)境。目前，我局已經(jīng)建立起農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。其中包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地招商項(xiàng)目17個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工招商項(xiàng)目23個(gè)。20xx年尤其對(duì)國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)階段陸續(xù)出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，我們要利用各種關(guān)系，各種渠道，獲得更多的信息，以項(xiàng)目為載體，積極向上級(jí)爭(zhēng)取支持、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取更多的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更大的活力和支撐。(三)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的具體安排扶貧開(kāi)發(fā)工作要?jiǎng)?chuàng)新思路：扶貧工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不可能在短期內(nèi)徹底消除貧困人口。扶貧工作也是一項(xiàng)艱難的工作，不可能只靠政府的支持就能完全解決。應(yīng)轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)工作思路，一方面積極籌措社會(huì)扶貧資金，形成多方幫扶的機(jī)制。另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困人口的引導(dǎo)，授之以魚(yú)，不如授之以漁，要致力于幫助其發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工，轉(zhuǎn)變貧困人口的思想觀念。20xx年要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省、市面上貧困村的扶持，支持他們開(kāi)展更多的致富項(xiàng)目。實(shí)施貧困戶(hù)的移民搬遷，重點(diǎn)加快推進(jìn)整村移民進(jìn)度。計(jì)劃完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)20xx人。進(jìn)一步做好市直單位對(duì)我縣貧困村幫扶的協(xié)調(diào)工作。不斷完善貧困人口建檔立卡的動(dòng)態(tài)管理工作。滅鼠工作要常抓不懈：20xx年的滅鼠工作要繼續(xù)鞏固20xx年的工作成果，再接再厲，切實(shí)保證全縣鼠密度和出血熱發(fā)病率持續(xù)下降趨勢(shì)。今年計(jì)劃春、秋兩次集中投藥，每次投藥50噸。重點(diǎn)要做好前期宣傳培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)全民滅鼠意識(shí)，同時(shí)，要做到五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥物供給、統(tǒng)一投藥方法。農(nóng)經(jīng)管理工作要扎實(shí)開(kāi)展：一是強(qiáng)化土地承包管理，進(jìn)一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)農(nóng)民反映的土地承包糾紛問(wèn)題特別是第一輪土地承包時(shí)遺留的問(wèn)題，不能回避、推諉、拖延，要積極采取措施，依法妥善解決。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。深入開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇2個(gè)以上的村作為審計(jì)對(duì)象