【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 沒(méi)有正式定義雇傭合同的概念?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《民事案件案由規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)涉及雇傭合同糾紛時(shí)的訴訟主體、民事案由及賠償原則進(jìn)行了規(guī)定。(二)勞務(wù)合同勞務(wù)合同雖然在實(shí)務(wù)中經(jīng)常提及，但在法律條文和司法解釋中沒(méi)有規(guī)定。一般認(rèn)為勞務(wù)是指以活動(dòng)形式提供給社會(huì)的服務(wù)，通常表現(xiàn)為一種活勞動(dòng)形態(tài)勞務(wù)關(guān)系[2]。廣義的勞務(wù)合同包括合同法中以提供勞務(wù)為標(biāo)的的有名合同、消費(fèi)服務(wù)合同及雇傭合同等，比如王全興教授就認(rèn)為勞務(wù)合同是一種以勞務(wù)為標(biāo)的合同類(lèi)型，它包括承攬合同、基本建設(shè)承包合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)服務(wù)合同、委托合同、信托合同和居間合同等。而狹義的勞務(wù)合同只包括雇傭合同。(三)勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)[20__]12號(hào))從另外一方面提出了勞動(dòng)關(guān)系成立的要件：(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)。(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。(四)雇傭、勞務(wù)、勞動(dòng)合同之間的關(guān)系雇傭、勞務(wù)、勞動(dòng)合同三者之間的關(guān)系主要有以下幾種觀點(diǎn)：(1)一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于勞動(dòng)合同是在17世紀(jì)資本主義商品經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)時(shí)從雇傭合同的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，廣義上的雇傭合同包括勞動(dòng)合同。該觀點(diǎn)為包容說(shuō)。(2)一種觀點(diǎn)取廣義的勞務(wù)合同含義，勞務(wù)合同包括承攬合同、基本建設(shè)承包合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)服務(wù)合同、委托合同、信托合同、居間合同、消費(fèi)服務(wù)合同以及雇傭合同等以提供勞務(wù)為標(biāo)的的合同。但是由于勞動(dòng)關(guān)系由《勞動(dòng)法》規(guī)范，所以勞務(wù)合同不包括勞動(dòng)合同。(3)一種觀點(diǎn)取狹義的勞務(wù)合同含義，把雇傭合同等同于勞務(wù)合同，如《民事案件案由規(guī)定》把雇傭和勞務(wù)合同等同，歸為一類(lèi)案由勞務(wù)(雇傭)合同糾紛，把勞動(dòng)合同和勞務(wù)(雇傭)合同并列。該觀點(diǎn)為并列說(shuō)。(五)總結(jié)由于我國(guó)法律條文和司法解釋中沒(méi)有明確定義勞務(wù)合同(關(guān)系)，且勞務(wù)合同(關(guān)系)的含義過(guò)于寬泛和模糊(按上述第二種觀點(diǎn)即一些學(xué)者的說(shuō)法，提出勞務(wù)合同是為了與勞動(dòng)合同區(qū)別，但是由于勞務(wù)合同包括的承攬合同、基本建設(shè)承包合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)服務(wù)合同、委托合同、居間合同為有名合同，可由《合同法》規(guī)范，信托合同可由《信托法》規(guī)范，而消費(fèi)服務(wù)合同可由《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)范，只有除這些以外的勞務(wù)提供才涉及雇傭合同，這樣看來(lái)只要明確雇傭合同和勞動(dòng)合同的區(qū)別就足矣，沒(méi)有必要再提出勞務(wù)合同從而增加概念的混亂。)，本文以下內(nèi)容也不再單獨(dú)采用勞務(wù)合同(關(guān)系)概念，而是采用上述第三種觀點(diǎn)即將勞務(wù)合同等同于雇傭合同，將勞務(wù)(雇傭)合同與勞動(dòng)合同看做是并列關(guān)系。三、勞務(wù)(雇傭)合同和勞動(dòng)合同辨析(一)理論上的區(qū)別：合同主體方面的不同(1)用工主體的要求不同。勞務(wù)(雇傭)合同中的用工主體可以是自然人、法人或其他組織。依照《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系中的用工主體為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織，同時(shí)包括與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體。依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，非法用工單位(無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位)和勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系也按照勞動(dòng)關(guān)系處理。由于勞動(dòng)合同的用工主體不能為自然人，所以當(dāng)用工主體為自然人的`時(shí)候，用工主體和提供勞務(wù)者建立雇傭關(guān)系。當(dāng)用工主體為單位時(shí)，就要通過(guò)其他方式進(jìn)行分辨兩者之間是什么關(guān)系，區(qū)分方法后面詳述。(2)主體地位不同。勞務(wù)(雇傭)合同中雇傭方和受雇人兩者主體地位是平等的。它們之間是一種勞務(wù)與報(bào)酬之間的交換，受雇人可以不遵守雇傭方的內(nèi)部規(guī)定，受雇人還可以同時(shí)選擇給兩家以上的雇傭方提供勞務(wù)。勞動(dòng)合同中主體雙方具有一定的隸屬、管理關(guān)系。勞動(dòng)者是用人單位的內(nèi)部成員，應(yīng)當(dāng)遵守其內(nèi)部的規(guī)章制度，服從單位的領(lǐng)導(dǎo)與安排。在一般情況下，用人單位只允許勞動(dòng)者在其一家單位上班。用人單位制定的規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施可以約束其內(nèi)部員工，但未經(jīng)受雇人同意卻不得約束受雇人。受雇人只需要按照雇傭契約完成工作任務(wù)，無(wú)需接受雇傭人的其他無(wú)關(guān)指示。合同的權(quán)利義務(wù)和國(guó)家干預(yù)程度不同勞務(wù)(雇傭)合同是一種私法上的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人雙方的意思自治，只要當(dāng)事人雙方的約定不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，不違反公序良俗，國(guó)家就不予干預(yù)，其權(quán)利義務(wù)的調(diào)整主要參照《民法通則》、《合同法》等民事法律規(guī)范。勞動(dòng)合同也有當(dāng)事人雙方意思表示的體現(xiàn)，但《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及工作時(shí)間、最低工資、休息制度、工傷保險(xiǎn)等均有明文規(guī)定，體現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)制力對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)，一定程度約束了當(dāng)事人之間的意思自治，其權(quán)利義務(wù)的調(diào)整主要參照《勞動(dòng)法》。爭(zhēng)議處理程序不同勞務(wù)(雇傭)合同糾紛應(yīng)當(dāng)按照民事?tīng)?zhēng)議處理，而勞動(dòng)合同糾紛按照《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定處理。按照現(xiàn)行的勞動(dòng)法律規(guī)范，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議必須先進(jìn)行勞動(dòng)仲裁，如果不服仲裁才能向法院起訴。而雇傭關(guān)系中發(fā)生糾紛，可以直接向人民法院起訴，不需要經(jīng)過(guò)仲裁程序。合同的形式勞動(dòng)合同的法定形式是書(shū)面的。勞務(wù)(雇傭)合同的法定形式除書(shū)面的以外，還可以口頭或其他形式加以規(guī)定。(二)實(shí)務(wù)中的操作在《工傷保險(xiǎn)條例》頒布前，司法機(jī)關(guān)一般通過(guò)審查用人單位是否具有合法的主體資格來(lái)區(qū)分是勞動(dòng)關(guān)系還是雇傭關(guān)系。如果用人單位具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或依法履行了登記、備案手續(xù)，則被認(rèn)定為屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇，反之被認(rèn)定是雇傭關(guān)系。《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施以后，由于無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位和勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系也按照勞動(dòng)關(guān)系處理，不能再按照主體資格來(lái)區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系。目前實(shí)務(wù)中的操作不盡相同。有些勞動(dòng)仲裁部門(mén)依然采用審查主體資格的辦法，遇到涉及未經(jīng)工商部門(mén)登記的用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議向其申訴的案件即不予受理，于是有些法院對(duì)于不符合主體資格的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議的案件直接以勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理。一些法院受理案件以勞務(wù)(雇傭)合同糾紛為案由，在審理中卻援引《勞動(dòng)法》。當(dāng)事人在起訴時(shí)也有意識(shí)的選擇有利于自身利益的方式，比如有些勞動(dòng)者在非法用工單位發(fā)生工傷后，本應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》處理，但是實(shí)踐中有些當(dāng)事人為了取得精神損害撫慰金，卻更愿意選擇按照人身?yè)p害賠償起訴。(三)總結(jié)勞務(wù)(雇傭)合同的形式勞務(wù)(雇傭)合同主要有以下幾種形式：(1)幫工形式。①家庭幫工。如家務(wù)鐘點(diǎn)工、保姆、家庭教師、家庭護(hù)士等。②農(nóng)村幫工。如雇請(qǐng)他人代為耕作等。③工作事務(wù)幫工。如單位請(qǐng)人臨時(shí)搬運(yùn)貨物、看門(mén)、掃地、棒棒軍等。(2)承包人雇工形式。主要是在建筑工程中，承包人(自然人)與總承包人、分包人簽訂勞務(wù)分包合同后，由該承包人招聘雇工從事該勞務(wù)作業(yè)，城市中建筑工地上的農(nóng)民工就大多屬于這種情況。(3)合作型雇工形式。雇主一方面雇傭人提供勞務(wù)，一方面自己也從事該工作，比如個(gè)體出租車(chē)?yán)习骞蛡蛄硗庖幻緳C(jī)和自己一起合作分時(shí)間段開(kāi)出租車(chē)等。(4)返聘形式。離退休人員退休后在受聘從事一些工作，比如為企業(yè)看門(mén)的老大爺，為單位掃地的老大媽等。(5)勞務(wù)派遣形式。勞務(wù)派遣協(xié)議涉及到三方關(guān)系，即派遣單位與被派遣勞動(dòng)者、派遣單位與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位即用工單位，以及用工單位與被派遣勞動(dòng)者等三個(gè)關(guān)系，該形式后面詳細(xì)介紹。在用工主體為單位的情形下區(qū)分勞務(wù)(雇傭)合同和勞動(dòng)合同由于勞動(dòng)合同的用工主體不能為自然人，所以當(dāng)用工主體為自然人的時(shí)候，用工主體和提供勞務(wù)者建立雇傭關(guān)系。當(dāng)用工主體為單位時(shí)，就要通過(guò)其他方式進(jìn)行分辨兩者之間是什么關(guān)系。本文認(rèn)為在該情形下，辨析勞務(wù)(雇傭)合同和勞動(dòng)合同的關(guān)鍵點(diǎn)在于勞動(dòng)合同中，勞動(dòng)者與用工單位之間具有從屬性，此乃勞動(dòng)合同的特色，也是與勞務(wù)(雇傭)合同的明顯區(qū)別之處。(1)人格上從屬性在勞動(dòng)合同關(guān)系中，勞動(dòng)者自行決定的自由權(quán)受到約束。勞動(dòng)者必須遵守用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度，服從單位的指揮、領(lǐng)導(dǎo)與安排，勞動(dòng)者對(duì)自己的作息時(shí)間不能自行支配，勞動(dòng)崗位和內(nèi)容由用工單位決定，接受用人單位獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施，在一般情況下，用人單位只允許勞動(dòng)者在其一家單位上班。勞務(wù)(雇傭)合同中，①受雇者的自由權(quán)相比受到的約束較少，作息制度能在一定程度上自由支配，在完成自己的工作的同時(shí)，可以從事其他的活動(dòng)，比如不是公司職員的門(mén)衛(wèi)在盡到保安職能的同時(shí)看書(shū)、保姆在照看小孩的時(shí)候可以看電視消遣等。②受雇者一般不用遵守用工單位的內(nèi)部規(guī)章制度，而只是完成自己份內(nèi)的工作就行，比如用人單位不會(huì)要求臨時(shí)雇傭的搬運(yùn)工在搬運(yùn)車(chē)上貨物時(shí)遵守其復(fù)雜的內(nèi)部規(guī)章制度。③受雇者一般可以在一家以上單位上班，比如一些學(xué)校的教授在外兼職上課，雇他們兼職上課的單位和教授之間就是雇傭關(guān)系。(2)經(jīng)濟(jì)上從屬性勞動(dòng)者完全被納入單位的經(jīng)濟(jì)組織與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)之內(nèi)，勞動(dòng)者并非為自己勞動(dòng)，而系從屬于單位，為單位而勞動(dòng)，勞動(dòng)者的創(chuàng)造性受到限制，用人單位為勞動(dòng)者提供工資、福利等待遇，其待遇不僅與其工作業(yè)績(jī)有關(guān)，而且一般與企業(yè)的效益掛鉤，勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上完全依附于用工單位，用工單位要解聘勞動(dòng)者，需要提前通知。勞務(wù)(雇傭)合同中，用人單位不必為受雇者提供有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等福利待遇，所給的報(bào)酬只是受雇者提供的勞務(wù)的對(duì)價(jià)，與企業(yè)的效益無(wú)關(guān)，只與受雇者提供的勞務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān)。用人單位根據(jù)企業(yè)的情況和受雇者簽訂合同，如果要解聘受雇者，不需要提前通知，如果該勞務(wù)(雇傭)合同沒(méi)有到期，單位只需承擔(dān)違約責(zé)任。一些自由職業(yè)者如畫(huà)家、攝影愛(ài)好者、作家等，他們可同時(shí)為多家單位工作，但不享受該單位的福利待遇，他們所得的報(bào)酬只跟其提供的作品即勞務(wù)有關(guān)，在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有從屬和依賴(lài)關(guān)系，他們和用工單位之間就是勞務(wù)(雇傭)關(guān)系。(3)組織上從屬性在現(xiàn)代企業(yè)組織型態(tài)之下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)一般是靠將勞動(dòng)者編入其生產(chǎn)組織內(nèi)遵循一定生產(chǎn)秩序而完成，也就是說(shuō)勞動(dòng)者一般不能獨(dú)自完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，企業(yè)要將勞動(dòng)者依據(jù)企業(yè)組織編制，安排其職務(wù)讓其成為企業(yè)從業(yè)人員之一，同時(shí)與其它從業(yè)人員，共同成為有機(jī)的組織，勞動(dòng)者為單位職工花名冊(cè)的一員。由于勞動(dòng)者與用工單位組織結(jié)合緊密，勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要的一部分，勞動(dòng)者如果要離職，需要提前通知用工單位。勞務(wù)(雇傭)合同中，受雇者不是企業(yè)組織中的一員，即受雇者非單位職工花名冊(cè)的一員。受雇者和單位的組織結(jié)合不緊密，其工作性質(zhì)一般不重要，從事輔助性的工作，受雇者可以隨時(shí)離開(kāi)用工單位。比如象單位雇的鐘點(diǎn)工、清潔人員等，他們?cè)诮M織上不從屬于用工單位，不是該單位的職工，可以隨時(shí)離開(kāi)。(4)其他參考因素是否具備從屬關(guān)系，還應(yīng)從工作時(shí)間長(zhǎng)短、工作場(chǎng)所是否有限制、支付報(bào)酬情況、用工單位對(duì)提供勞務(wù)者有無(wú)一般管理指揮監(jiān)督權(quán)、勞務(wù)的提供有無(wú)代替性等因素，作綜合判斷。一般來(lái)說(shuō)，具備工作時(shí)間短且為臨時(shí)性工作、工作場(chǎng)所不固定、按工作次數(shù)即提供勞務(wù)次數(shù)支付報(bào)酬、用工單位對(duì)提供勞務(wù)者沒(méi)有一般的管理指揮監(jiān)督權(quán)、所提供的勞務(wù)可替代性強(qiáng)等因素可以用來(lái)支持沒(méi)有從屬性，但是，不能反過(guò)來(lái)推斷，具備工作時(shí)間長(zhǎng)期、工作場(chǎng)所固定、非按勞務(wù)次數(shù)支付報(bào)酬、用工單位對(duì)提供勞務(wù)者有一定程度的管理指揮監(jiān)督權(quán)、所提供的勞務(wù)可替代性弱等因素就具有從屬性，因?yàn)楹饬縿趧?dòng)者與用工單位之間是否具有從屬性，主要還是從人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上這三個(gè)因素考慮，而以上所述的工作時(shí)間長(zhǎng)短等只是參考因素。比如一退休老人被一生產(chǎn)食品的單位雇為看門(mén)人，看門(mén)2年有余，報(bào)酬每月結(jié)清，雖然該看門(mén)工作時(shí)間長(zhǎng)、工作場(chǎng)所固定、報(bào)酬支付不是按提供勞務(wù)次數(shù)結(jié)算，但是由于該退休老人在工作中受到的約束較少，不用遵守該單位內(nèi)部的規(guī)章制度，只需要看好門(mén)等，在人格上與用工單位沒(méi)有從屬關(guān)系。另外，該退休老人看門(mén)工作不構(gòu)成該生產(chǎn)食品單位的生產(chǎn)業(yè)務(wù)組成部分，老人不享有福利待遇，在經(jīng)濟(jì)上與用工單位沒(méi)有從屬關(guān)系。最后，老人沒(méi)有被納入該單位為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而建立的組織編制中，與該單位其他職工的工作沒(méi)有結(jié)合在一起從而成為有機(jī)的組織整體，不是該單位職工花名冊(cè)的一員，在組織上與用工單位沒(méi)有從屬關(guān)系，所以該退休老人與該用工單位只是勞務(wù)(雇傭)關(guān)系。四、實(shí)務(wù)中的幾種關(guān)系(一)勞務(wù)派遣協(xié)議勞務(wù)派遣協(xié)議涉及到三方關(guān)系，即派遣單位與被派遣勞動(dòng)者、派遣單位與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位即用工單位，以及用工單位與被派遣勞動(dòng)者等三個(gè)關(guān)系。通常認(rèn)為派遣單位與用工單位之間是民事關(guān)系，雙方訂立派遣協(xié)議確定雙方權(quán)利義務(wù)，派遣單位根據(jù)用工單位的標(biāo)準(zhǔn)派遣符合要求的勞動(dòng)者，用工單位根據(jù)協(xié)議向派遣單位支付報(bào)酬或管理費(fèi)。派遣單位行使對(duì)勞動(dòng)者的人事管理權(quán)，如處分、辭退權(quán)，以及承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)福利等《勞動(dòng)法》的義務(wù)，派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間具有人格、經(jīng)濟(jì)和組織上的從屬性，存在勞動(dòng)關(guān)系。用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間構(gòu)成的則是勞務(wù)關(guān)系，雖然用工單位負(fù)責(zé)在勞動(dòng)過(guò)程中對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行指揮和管理，勞動(dòng)者需要遵守用工單位的規(guī)章制度，但是被派遣勞動(dòng)者在人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上是從屬于派遣單位的，由派遣單位發(fā)工資、辭退或處分，而用工單位只是行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理權(quán)。(二)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)(雇傭)關(guān)系目前學(xué)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系既包括未簽訂書(shū)面合同的事實(shí)上用工關(guān)系(包括用人單位與勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同和勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后未續(xù)訂書(shū)面勞動(dòng)合同)，也包括當(dāng)事人履行無(wú)效合同而產(chǎn)生的事實(shí)上用工關(guān)系。[3]事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的一種，只是由于其不符合法律規(guī)定要件的要求比如沒(méi)有訂立書(shū)面合同、合同到期后繼續(xù)勞動(dòng)、非法用工單位等情形，為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利，法律規(guī)定在這種情形下用人單位和勞動(dòng)者成立事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)(雇傭)關(guān)系的區(qū)別也就是勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)(雇傭)關(guān)系的區(qū)別，勞務(wù)(雇傭)關(guān)系和事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有重疊的地方，不能把長(zhǎng)期從事雇傭活動(dòng)的人認(rèn)定為勞動(dòng)者。(三)用工單位和農(nóng)民工的關(guān)系農(nóng)民工的戶(hù)籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)，有的長(zhǎng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工