【文章內容簡介】 車換發(fā)營運證照和制定了公交車年度審驗規(guī)范。完成中心城區(qū)出租車行業(yè)運價調整工作，并取得中心城區(qū)出租車行業(yè)營運證照的換發(fā)和年審工作的階段性成果。(四)、駕培市場不斷規(guī)范。通過開展駕校、教練員質量信譽考核，提高培訓質量。全面清理教練車，進一步規(guī)范教練車新增程序，杜絕非法違規(guī)行為。重新確認教練員身份，重審教練員資質，規(guī)范駕駛培訓行為。開展經營許可證換證工作，建立和完善駕校檔案資料。全面布置我市“機動車駕駛培訓學時計時管理系統(tǒng)”和“機動車駕駛人報名考試及質量跟蹤管理系統(tǒng)”的聯(lián)網工作，實現數據共享，規(guī)范駕校經營行為。(五)、機動車維修服務能力大幅提升。積極引導企業(yè)發(fā)展，指導翠屏區(qū)舉樺汽修廠、翠屏區(qū)鑫泰汽修廠兩家二類維修企業(yè)的籌建和開業(yè)許可。采取有力措施，加強三類維修業(yè)戶管理。抓好維修企業(yè)安全管理工作, 對維修企業(yè)進行安全檢查337戶次。指導宜賓岷江專用汽車有限責任公司申報燃料消耗達標車型目錄，認真開展燃料消耗達標車型車輛參數及配置核查工作。調解汽車維修糾紛5次。積極開展維修協(xié)會工作，召開了三屆一次常務理事擴大會，通過了關于人事調整的決議，對維修協(xié)會法人進行了調整。(六)、進一步規(guī)范行業(yè)服務質量。全面開展道路客運企業(yè)、?；愤\輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓學校及教練員質量信譽考核工作，促使各運輸企業(yè)將“誠信經營、服務至上”理念貫穿始終，合法經營行為得到進一步規(guī)范。(七)、運輸組織安全有序。建立和完善應急運輸預案。先后圓滿完成“春運”、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”小長假期間以及“涼姜鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“宜賓佛現山梔子花節(jié)”的運輸保障任務。積極開展愛心送考公益行動，確保迎考期間運輸有保障。(八)、安全態(tài)勢總體穩(wěn)定。嚴格履行“三關一監(jiān)督”職責，深化“三項行動”和“三項建設”，認真組織開展“安全生產月”活動，強化行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實。認真做好道路運輸行業(yè)穩(wěn)定工作。20xx年上半年，我市累計發(fā)生道路旅客運輸行車安全一般事故10起，造成10人死亡(行人死亡6人，第三者摩托車死亡3人，旅客死亡1人)。其中負全責事故1起、同責事故3起、次責事故1起、無責事故1起、事故責任待定4起，班線客運車輛9起，出租車1起。與去年同期相比各項指標呈下降趨勢，%、%、受傷人數同比下降100%。全市道路運輸安全態(tài)勢總體穩(wěn)定，但形勢嚴峻。(九)、行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。今年3月成立運政稽查大隊，通過建章立制，定期學習各項法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法人員的行為和執(zhí)法程序，提升執(zhí)法水平。深入開展案卷質量評查，規(guī)范運政執(zhí)法行為。20xx年是“”的開局之年，更是全市道路運輸管理行業(yè)廣大干部職工順應形勢，迎接挑戰(zhàn)，振奮精神，真抓實干，努力推進我市道路運輸管理行業(yè)跨越發(fā)展之年。半年來，我局繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和省委九屆八次全會、市委三屆十三次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府“奮進工作年”主題和“提速增效，跳起摸高，奮進工作，圓滿開局”工作基調，進一步持續(xù)務實運管基礎工作，促使行業(yè)管理穩(wěn)中求進，不斷轉變工作機制和加強行業(yè)文明建設，努力提升道路運輸行政執(zhí)法能力和公共服務水平，各項工作都取得了長足進步。一、運政管理基礎工作完成情況(一)、客運管理工作不斷加強?？茖W布置受阻線路(省道307線)客運工作，確保旅客利益不受損害。靈活運用春運服務措施，方便廣大市民出行需要。合理調度客運班車，完滿完成各小長假、藏區(qū)維穩(wěn)、中高考、云南盈江地震運輸組織工作。積極探索城際客運組織方式和經營模式，培育、引導宜賓至南溪進行公司化改造，在宜南快速通道開行城際公交，建設優(yōu)質文明運輸服務精品示范線。(二)、貨運物流發(fā)展迅速。加快推進綜合物流網絡體系建設和貨運市場信息平臺建設。大力發(fā)展第三方物流，引導傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現代物流企業(yè)發(fā)展，著力提升物流業(yè)專業(yè)化、社會化服務水平。積極籌備全市道路貨運暨現代物流貨運發(fā)展論壇。開展全市12家危險貨運企業(yè)質量信譽考核。(三)、城市客運科學發(fā)展。堅持以公共交通優(yōu)先為戰(zhàn)略目標，以人民群眾的根本利益為宗旨，與社會不斷進步相協(xié)調發(fā)展，提升公交出租服務水平，與提高人民生活質量相適應。根據區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃，充分利用公交網絡資源，合理布局，不斷完善公共交通基礎設施建設，完成公交線路規(guī)劃的運力運量調研工作。完成公交車換發(fā)營運證照和制定了公交車年度審驗規(guī)范。完成中心城區(qū)出租車行業(yè)運價調整工作，并取得中心城區(qū)出租車行業(yè)營運證照的換發(fā)和年審工作的階段性成果。(四)、駕培市場不斷規(guī)范。通過開展駕校、教練員質量信譽考核，提高培訓質量。全面清理教練車，進一步規(guī)范教練車新增程序，杜絕非法違規(guī)行為。重新確認教練員身份，重審教練員資質，規(guī)范駕駛培訓行為。開展經營許可證換證工作，建立和完善駕校檔案資料。全面布置我市“機動車駕駛培訓學時計時管理系統(tǒng)”和“機動車駕駛人報名考試及質量跟蹤管理系統(tǒng)”的聯(lián)網工作，實現數據共享，規(guī)范駕校經營行為。(五)、機動車維修服務能力大幅提升。積極引導企業(yè)發(fā)展，指導翠屏區(qū)舉樺汽修廠、翠屏區(qū)鑫泰汽修廠兩家二類維修企業(yè)的籌建和開業(yè)許可。采取有力措施，加強三類維修業(yè)戶管理。抓好維修企業(yè)安全管理工作, 對維修企業(yè)進行安全檢查337戶次。指導宜賓岷江專用汽車有限責任公司申報燃料消耗達標車型目錄，認真開展燃料消耗達標車型車輛參數及配置核查工作。調解汽車維修糾紛5次。積極開展維修協(xié)會工作，召開了三屆一次常務理事擴大會，通過了關于人事調整的決議，對維修協(xié)會法人進行了調整。(六)、進一步規(guī)范行業(yè)服務質量。全面開展道路客運企業(yè)、?；愤\輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓學校及教練員質量信譽考核工作，促使各運輸企業(yè)將“誠信經營、服務至上”理念貫穿始終，合法經營行為得到進一步規(guī)范。(七)、運輸組織安全有序。建立和完善應急運輸預案。先后圓滿完成“春運”、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”小長假期間以及“涼姜鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“宜賓佛現山梔子花節(jié)”的運輸保障任務。積極開展愛心送考公益行動，確保迎考期間運輸有保障。(八)、安全態(tài)勢總體穩(wěn)定。嚴格履行“三關一監(jiān)督”職責，深化“三項行動”和“三項建設”，認真組織開展“安全生產月”活動，強化行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實。認真做好道路運輸行業(yè)穩(wěn)定工作。20xx年上半年，我市累計發(fā)生道路旅客運輸行車安全一般事故10起，造成10人死亡(行人死亡6人，第三者摩托車死亡3人，旅客死亡1人)。其中負全責事故1起、同責事故3起、次責事故1起、無責事故1起、事故責任待定4起，班線客運車輛9起，出租車1起。與去年同期相比各項指標呈下降趨勢，%、%、受傷人數同比下降100%。全市道路運輸安全態(tài)勢總體穩(wěn)定，但形勢嚴峻。(九)、行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。今年3月成立運政稽查大隊，通過建章立制，定期學習各項法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法人員的行為和執(zhí)法程序，提升執(zhí)法水平。深入開展案卷質量評查，規(guī)范運政執(zhí)法行為。(十)、切實加強黨建精神文明建設。開展民主換屆選舉和機關支部的組建工作，加強黨的基層組織建設。落實黨風廉政建設責任制，與各科室簽定責任書，加強預防職務犯罪工作。著力加強人才隊伍建設，公開公平選拔年輕干部。認真組織行風政風迎檢，行風政風建設受到省局肯定。積極開展各種迎“七 一”，慶祝中國共產黨建黨九十周年紀念活動。(十一)、其他方面工作有條不紊。扎實開展道路運輸環(huán)境綜合整治工作。強化職工亮證上崗紀律。認真收集宜賓市交通志資料。升級改善辦公網絡應用水平。規(guī)范目標管理，全面做好政務督辦、目標管理、政務信息、信訪、值班、保密、檔案等工作，計劃生育、工會、老干部管理和社會治安綜合治理等工作均取得了長足發(fā)展。二、主要工作及成效從今年上半年工作開展情況來看，主要體現了以下六個特點：(一)政策引導，全力支持，道路運輸行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序。道路客運管理方面，采取每周巡查和不定期抽查相結合，加強對翠屏區(qū)客運站的監(jiān)管力度。站場建設任務加緊落實，12個農村客運站建設進程加快，3個農村客運站全面開工在建。積極推進運力結構調整，提升車輛檔次，共新增客車1輛，更新客車37輛，完成縣際、翠屏區(qū)境內線路延續(xù)經營重新許可49 條。繼續(xù)落實農村客運扶持政策，因地制宜穩(wěn)步推進農村客運發(fā)展，翠屏區(qū)354輛農村班車享受燃油補貼371萬元。強化運輸組織，圓滿完成了“元旦”、“春運”等節(jié)日期間的旅客運輸工作，上半年共計發(fā)放加班牌4112張，發(fā)放包車牌1271張。城市客運管理方面，積極應對燃料價格頻繁變化的影響，配合市發(fā)改委構建燃料價格聯(lián)動機制，完成城區(qū)出租車運價調整。加強出租車行業(yè)自律意識，落實企業(yè)管理主體責任。貨運行業(yè)管理方面，繼續(xù)加大政策扶持力度與行業(yè)指導力度，引導企業(yè)重點發(fā)展大噸位、集裝箱、大件貨物、危險品等專用運輸車型，鼓勵個體運輸業(yè)戶踴躍購置貨運汽車參加社會運輸，逐步完善全市貨運有形市場。積極發(fā)展現代物流，扶持五糧液安吉物流公司，加緊構建長距離快速運輸通道，開展綜合運輸，做大做強。維修檢測管理方面，繼續(xù)抓好機動車維修企業(yè)安全管理工作，大力開展維修企業(yè)環(huán)境綜合治理工作，開展機動車維修行業(yè)質量信譽考核，積極調解汽車維修糾紛。嚴格執(zhí)行營運客車、危險品運輸車輛二級維護。嚴格車輛技術管理，認真對營運車輛進行技術審查，對營運客車進行類型劃分評定。駕駛員培訓管理方面，認真使用駕駛培訓ic卡學時計時管理系統(tǒng)，加強教學管理，全市通過ic卡系統(tǒng)培訓的學員已達22031人。開展教練員清理、教練車清理工作，全市駕校經重新確認身份的教練員數達694人，清理非法“掛靠”教練車3臺，更新教練車19臺，新增教練車19臺。(二)多措并舉，重點預防，道路運輸安全形勢總體平穩(wěn)。按照國務院繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的總體要求，以開展公路客運交通安全教育整治為工作主線，堅持抓基層基礎、抓源頭、抓隱患整治、抓事前預防、抓過程監(jiān)督，推動工作落實。一是嚴格落實安全生產責任。在日常工作中，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，明確各自的職責，使安全工作做到目標明確、要求具體、責任細化，全市形成權責統(tǒng)一的安全生產監(jiān)管網絡，安全監(jiān)管的深度和廣度進一步拓展。二是深入開展安全生產宣傳教育行動。以開展“安全生產月”活動等為載體，切實加強強化安全宣傳教育。三是強化隱患排查整治。全面排查治理道路運輸行業(yè)各生產經營單位安全生產體制機制、制度建設、安全投入、安全管理體系、責任落實、現場管理、職工培訓、事故查處等存在的薄弱環(huán)節(jié)。對查出的隱患，明確治理標準、措施和時限，督促企業(yè)落實整改，有效防范了安全事故的發(fā)生。四是強化安全生產動態(tài)監(jiān)管。加大安全生產督導力度，進一步實施安全動態(tài)考核，把安全檢查融入到運輸管理工作中，通過經常地、不間斷地安全檢查，督促各安全生產責任主體單位積極落實安全管理各項措施，下力氣整改安全生產隱患。今年上半年年發(fā)生的10起道路旅客運輸行車安全事故全部為客車與第三者發(fā)生碰撞而造成的事故，其中有3起是與摩托車發(fā)生碰撞、6起是與行人發(fā)生碰撞、1起與混泥土攪拌車相撞造成的事故。與去年同期相比各項指標呈下降趨勢，%、%、受傷人數同比下降100%。未發(fā)生因源頭管理原因造成的行車安全事故。半年來，我所認真貫徹落實省、市交通運輸工作會議和縣委、縣政府20xx年工作會議精神，圍繞“跨越發(fā)展、爭先”和“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展“項目建設年”、“效能建設年”、“創(chuàng)新攻堅年”活動，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“”開局之年，突出民生工程優(yōu)先，積極構建魅力、和諧、幸福，努力推動交通運輸科學發(fā)展、跨越發(fā)展。一、今年來道路運輸管理工作情況(一)、認真抓好春運、清明、“五一”“端午節(jié)”等假日旅客運輸工作切實貫徹上級交通主管部門及縣委、縣政府有關做好假日運輸工作的指示精神，在為期40天的春運工作中，共抽調23名運管人員分成4個組，秉承“以客為主、優(yōu)質服務”的春運服務管理工作理念。全縣共投入客車62輛、出租車35輛，道路客運總發(fā)班車4215班次，其中加班138班、包車9車次，，運量、%、%，實現了“安全暢通、文明和諧”的目標。在清明節(jié)、“五一”“端午節(jié)”等假日旅客運輸中，科學合理調配運力，均未造成假日期間旅客滯留現象。(二)、認真抓好運輸行業(yè)市場管理扎實推進運輸服務優(yōu)化工程建設，全力服務運輸行業(yè)做大做強企業(yè)，結合開展運輸企業(yè)安全生產“月檢查、季分析”制度，定期組織運政、維修、駕培等股室負責人聯(lián)合深入全縣各運輸企業(yè)進行服務和指導，向運輸企業(yè)征求對行業(yè)主管部門的服務意見，及時宣傳近期國家有關運輸行業(yè)發(fā)展新政策，力所能及幫助運輸企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的困難和問題，引導運輸企業(yè)優(yōu)化運力結構，積極向標準化、專業(yè)化、清潔化方向的營運車輛發(fā)展。截止5月31日，全縣新增經營業(yè)戶198戶，新增營運車輛351輛，其中，貨運車輛348輛，客運車輛3輛。更新客運車輛1輛，審驗營運車輛2092輛。(三)、認真開展運輸安全生產專項整治行動根據國家安監(jiān)局、交通運輸部、公安部《關于集中開展道路客運隱患整治專項行動的通知》(安監(jiān)總管二[20xx]36號)精神，結合年初我縣轄區(qū)內運輸企業(yè)營運車輛道路交通安全事故頻發(fā)的實際情況，把抓好運輸安全生產作為一項突出的工作來抓，強化對轄區(qū)內運輸企業(yè)安全監(jiān)督檢查，加強指導，落實整改，確保各項安全工作措施到位，內業(yè)檔案完整。強化企業(yè)安全主體責任的落實，在4月13日召開交通行業(yè)進一步加強企業(yè)安全生產工作培訓會，參加對象為全縣客貨運企業(yè)、維修企業(yè)、駕校經營者和安全員，對國務院、省、市政府的有關通知進行了宣貫和培訓。注重企業(yè)安全員的培訓和持證上崗，于6月1416日聯(lián)合縣安監(jiān)局開展了安全員培訓，客貨運企業(yè)、維修企業(yè)、駕校的安全員共68人參加了培訓并經過考試獲得了結業(yè)證書。截止5月31日，全縣共排查治理隱患的道路運輸企業(yè)累計279家次，排查出一般隱患289項，已落實整改289項，整改率達100%，保持上半年我縣道路運輸行業(yè)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。(四)、認真開展打擊非法營運車輛專項整治行動根據全國開展打擊非法營運工作的統(tǒng)一部署，我縣迅速行動，開展以土樓景區(qū)和車站為重點的打擊非法營運專項治理行動，通過制定出臺打擊非法營運專項治理行動方案，加大宣傳力度，印發(fā)打擊非法營運專項治理行動通告及宣傳標語，并在縣有線電視臺連續(xù)播放，在土樓景區(qū)、車站等重點區(qū)域懸掛宣傳標語，發(fā)放專項治理《通告》1000多份。出動宣傳車到土樓景區(qū)及全縣各鎮(zhèn)巡回廣播，做到專項整治行動人人皆知、家喻戶曉。截止5月31日，全縣共查扣涉嫌非法營運車輛6部，已處理5部，處罰420