【文章內(nèi)容簡介】 車換發(fā)營運證照和制定了公交車年度審驗規(guī)范。完成中心城區(qū)出租車行業(yè)運價調(diào)整工作，并取得中心城區(qū)出租車行業(yè)營運證照的換發(fā)和年審工作的階段性成果。(四)、駕培市場不斷規(guī)范。通過開展駕校、教練員質(zhì)量信譽考核，提高培訓(xùn)質(zhì)量。全面清理教練車，進一步規(guī)范教練車新增程序，杜絕非法違規(guī)行為。重新確認教練員身份，重審教練員資質(zhì)，規(guī)范駕駛培訓(xùn)行為。開展經(jīng)營許可證換證工作，建立和完善駕校檔案資料。全面布置我市“機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)時計時管理系統(tǒng)”和“機動車駕駛?cè)藞竺荚嚰百|(zhì)量跟蹤管理系統(tǒng)”的聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，規(guī)范駕校經(jīng)營行為。(五)、機動車維修服務(wù)能力大幅提升。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)翠屏區(qū)舉樺汽修廠、翠屏區(qū)鑫泰汽修廠兩家二類維修企業(yè)的籌建和開業(yè)許可。采取有力措施，加強三類維修業(yè)戶管理。抓好維修企業(yè)安全管理工作, 對維修企業(yè)進行安全檢查337戶次。指導(dǎo)宜賓岷江專用汽車有限責任公司申報燃料消耗達標車型目錄，認真開展燃料消耗達標車型車輛參數(shù)及配置核查工作。調(diào)解汽車維修糾紛5次。積極開展維修協(xié)會工作，召開了三屆一次常務(wù)理事擴大會，通過了關(guān)于人事調(diào)整的決議，對維修協(xié)會法人進行了調(diào)整。(六)、進一步規(guī)范行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全面開展道路客運企業(yè)、?；愤\輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校及教練員質(zhì)量信譽考核工作，促使各運輸企業(yè)將“誠信經(jīng)營、服務(wù)至上”理念貫穿始終，合法經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范。(七)、運輸組織安全有序。建立和完善應(yīng)急運輸預(yù)案。先后圓滿完成“春運”、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”小長假期間以及“涼姜鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“宜賓佛現(xiàn)山梔子花節(jié)”的運輸保障任務(wù)。積極開展愛心送考公益行動，確保迎考期間運輸有保障。(八)、安全態(tài)勢總體穩(wěn)定。嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，強化行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實。認真做好道路運輸行業(yè)穩(wěn)定工作。20xx年上半年，我市累計發(fā)生道路旅客運輸行車安全一般事故10起，造成10人死亡(行人死亡6人，第三者摩托車死亡3人，旅客死亡1人)。其中負全責事故1起、同責事故3起、次責事故1起、無責事故1起、事故責任待定4起，班線客運車輛9起，出租車1起。與去年同期相比各項指標呈下降趨勢，%、%、受傷人數(shù)同比下降100%。全市道路運輸安全態(tài)勢總體穩(wěn)定，但形勢嚴峻。(九)、行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。今年3月成立運政稽查大隊，通過建章立制，定期學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法人員的行為和執(zhí)法程序，提升執(zhí)法水平。深入開展案卷質(zhì)量評查，規(guī)范運政執(zhí)法行為。20xx年是“”的開局之年，更是全市道路運輸管理行業(yè)廣大干部職工順應(yīng)形勢，迎接挑戰(zhàn)，振奮精神，真抓實干，努力推進我市道路運輸管理行業(yè)跨越發(fā)展之年。半年來，我局繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和省委九屆八次全會、市委三屆十三次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府“奮進工作年”主題和“提速增效，跳起摸高，奮進工作，圓滿開局”工作基調(diào)，進一步持續(xù)務(wù)實運管基礎(chǔ)工作，促使行業(yè)管理穩(wěn)中求進，不斷轉(zhuǎn)變工作機制和加強行業(yè)文明建設(shè)，努力提升道路運輸行政執(zhí)法能力和公共服務(wù)水平，各項工作都取得了長足進步。一、運政管理基礎(chǔ)工作完成情況(一)、客運管理工作不斷加強?？茖W(xué)布置受阻線路(省道307線)客運工作，確保旅客利益不受損害。靈活運用春運服務(wù)措施，方便廣大市民出行需要。合理調(diào)度客運班車，完滿完成各小長假、藏區(qū)維穩(wěn)、中高考、云南盈江地震運輸組織工作。積極探索城際客運組織方式和經(jīng)營模式，培育、引導(dǎo)宜賓至南溪進行公司化改造，在宜南快速通道開行城際公交，建設(shè)優(yōu)質(zhì)文明運輸服務(wù)精品示范線。(二)、貨運物流發(fā)展迅速。加快推進綜合物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和貨運市場信息平臺建設(shè)。大力發(fā)展第三方物流，引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展，著力提升物流業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)水平。積極籌備全市道路貨運暨現(xiàn)代物流貨運發(fā)展論壇。開展全市12家危險貨運企業(yè)質(zhì)量信譽考核。(三)、城市客運科學(xué)發(fā)展。堅持以公共交通優(yōu)先為戰(zhàn)略目標，以人民群眾的根本利益為宗旨，與社會不斷進步相協(xié)調(diào)發(fā)展，提升公交出租服務(wù)水平，與提高人民生活質(zhì)量相適應(yīng)。根據(jù)區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃，充分利用公交網(wǎng)絡(luò)資源，合理布局，不斷完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成公交線路規(guī)劃的運力運量調(diào)研工作。完成公交車換發(fā)營運證照和制定了公交車年度審驗規(guī)范。完成中心城區(qū)出租車行業(yè)運價調(diào)整工作，并取得中心城區(qū)出租車行業(yè)營運證照的換發(fā)和年審工作的階段性成果。(四)、駕培市場不斷規(guī)范。通過開展駕校、教練員質(zhì)量信譽考核，提高培訓(xùn)質(zhì)量。全面清理教練車，進一步規(guī)范教練車新增程序，杜絕非法違規(guī)行為。重新確認教練員身份，重審教練員資質(zhì)，規(guī)范駕駛培訓(xùn)行為。開展經(jīng)營許可證換證工作，建立和完善駕校檔案資料。全面布置我市“機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)時計時管理系統(tǒng)”和“機動車駕駛?cè)藞竺荚嚰百|(zhì)量跟蹤管理系統(tǒng)”的聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，規(guī)范駕校經(jīng)營行為。(五)、機動車維修服務(wù)能力大幅提升。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)翠屏區(qū)舉樺汽修廠、翠屏區(qū)鑫泰汽修廠兩家二類維修企業(yè)的籌建和開業(yè)許可。采取有力措施，加強三類維修業(yè)戶管理。抓好維修企業(yè)安全管理工作, 對維修企業(yè)進行安全檢查337戶次。指導(dǎo)宜賓岷江專用汽車有限責任公司申報燃料消耗達標車型目錄，認真開展燃料消耗達標車型車輛參數(shù)及配置核查工作。調(diào)解汽車維修糾紛5次。積極開展維修協(xié)會工作，召開了三屆一次常務(wù)理事擴大會，通過了關(guān)于人事調(diào)整的決議，對維修協(xié)會法人進行了調(diào)整。(六)、進一步規(guī)范行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全面開展道路客運企業(yè)、危化品運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校及教練員質(zhì)量信譽考核工作，促使各運輸企業(yè)將“誠信經(jīng)營、服務(wù)至上”理念貫穿始終，合法經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范。(七)、運輸組織安全有序。建立和完善應(yīng)急運輸預(yù)案。先后圓滿完成“春運”、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”小長假期間以及“涼姜鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“宜賓佛現(xiàn)山梔子花節(jié)”的運輸保障任務(wù)。積極開展愛心送考公益行動，確保迎考期間運輸有保障。(八)、安全態(tài)勢總體穩(wěn)定。嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，強化行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實。認真做好道路運輸行業(yè)穩(wěn)定工作。20xx年上半年，我市累計發(fā)生道路旅客運輸行車安全一般事故10起，造成10人死亡(行人死亡6人，第三者摩托車死亡3人，旅客死亡1人)。其中負全責事故1起、同責事故3起、次責事故1起、無責事故1起、事故責任待定4起，班線客運車輛9起，出租車1起。與去年同期相比各項指標呈下降趨勢，%、%、受傷人數(shù)同比下降100%。全市道路運輸安全態(tài)勢總體穩(wěn)定，但形勢嚴峻。(九)、行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。今年3月成立運政稽查大隊，通過建章立制，定期學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法人員的行為和執(zhí)法程序，提升執(zhí)法水平。深入開展案卷質(zhì)量評查，規(guī)范運政執(zhí)法行為。(十)、切實加強黨建精神文明建設(shè)。開展民主換屆選舉和機關(guān)支部的組建工作，加強黨的基層組織建設(shè)。落實黨風廉政建設(shè)責任制，與各科室簽定責任書，加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作。著力加強人才隊伍建設(shè)，公開公平選拔年輕干部。認真組織行風政風迎檢，行風政風建設(shè)受到省局肯定。積極開展各種迎“七 一”，慶祝中國共產(chǎn)黨建黨九十周年紀念活動。(十一)、其他方面工作有條不紊。扎實開展道路運輸環(huán)境綜合整治工作。強化職工亮證上崗紀律。認真收集宜賓市交通志資料。升級改善辦公網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平。規(guī)范目標管理，全面做好政務(wù)督辦、目標管理、政務(wù)信息、信訪、值班、保密、檔案等工作，計劃生育、工會、老干部管理和社會治安綜合治理等工作均取得了長足發(fā)展。二、主要工作及成效從今年上半年工作開展情況來看，主要體現(xiàn)了以下六個特點：(一)政策引導(dǎo)，全力支持，道路運輸行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序。道路客運管理方面，采取每周巡查和不定期抽查相結(jié)合，加強對翠屏區(qū)客運站的監(jiān)管力度。站場建設(shè)任務(wù)加緊落實，12個農(nóng)村客運站建設(shè)進程加快，3個農(nóng)村客運站全面開工在建。積極推進運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升車輛檔次，共新增客車1輛，更新客車37輛，完成縣際、翠屏區(qū)境內(nèi)線路延續(xù)經(jīng)營重新許可49 條。繼續(xù)落實農(nóng)村客運扶持政策，因地制宜穩(wěn)步推進農(nóng)村客運發(fā)展，翠屏區(qū)354輛農(nóng)村班車享受燃油補貼371萬元。強化運輸組織，圓滿完成了“元旦”、“春運”等節(jié)日期間的旅客運輸工作，上半年共計發(fā)放加班牌4112張，發(fā)放包車牌1271張。城市客運管理方面，積極應(yīng)對燃料價格頻繁變化的影響，配合市發(fā)改委構(gòu)建燃料價格聯(lián)動機制，完成城區(qū)出租車運價調(diào)整。加強出租車行業(yè)自律意識，落實企業(yè)管理主體責任。貨運行業(yè)管理方面，繼續(xù)加大政策扶持力度與行業(yè)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)重點發(fā)展大噸位、集裝箱、大件貨物、危險品等專用運輸車型，鼓勵個體運輸業(yè)戶踴躍購置貨運汽車參加社會運輸，逐步完善全市貨運有形市場。積極發(fā)展現(xiàn)代物流，扶持五糧液安吉物流公司，加緊構(gòu)建長距離快速運輸通道，開展綜合運輸，做大做強。維修檢測管理方面，繼續(xù)抓好機動車維修企業(yè)安全管理工作，大力開展維修企業(yè)環(huán)境綜合治理工作，開展機動車維修行業(yè)質(zhì)量信譽考核，積極調(diào)解汽車維修糾紛。嚴格執(zhí)行營運客車、危險品運輸車輛二級維護。嚴格車輛技術(shù)管理，認真對營運車輛進行技術(shù)審查，對營運客車進行類型劃分評定。駕駛員培訓(xùn)管理方面，認真使用駕駛培訓(xùn)ic卡學(xué)時計時管理系統(tǒng)，加強教學(xué)管理，全市通過ic卡系統(tǒng)培訓(xùn)的學(xué)員已達22031人。開展教練員清理、教練車清理工作，全市駕校經(jīng)重新確認身份的教練員數(shù)達694人，清理非法“掛靠”教練車3臺，更新教練車19臺，新增教練車19臺。(二)多措并舉，重點預(yù)防，道路運輸安全形勢總體平穩(wěn)。按照國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體要求，以開展公路客運交通安全教育整治為工作主線，堅持抓基層基礎(chǔ)、抓源頭、抓隱患整治、抓事前預(yù)防、抓過程監(jiān)督，推動工作落實。一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任。在日常工作中，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，明確各自的職責，使安全工作做到目標明確、要求具體、責任細化，全市形成權(quán)責統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全監(jiān)管的深度和廣度進一步拓展。二是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。以開展“安全生產(chǎn)月”活動等為載體，切實加強強化安全宣傳教育。三是強化隱患排查整治。全面排查治理道路運輸行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全投入、安全管理體系、責任落實、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)、事故查處等存在的薄弱環(huán)節(jié)。對查出的隱患，明確治理標準、措施和時限，督促企業(yè)落實整改，有效防范了安全事故的發(fā)生。四是強化安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)力度，進一步實施安全動態(tài)考核，把安全檢查融入到運輸管理工作中，通過經(jīng)常地、不間斷地安全檢查，督促各安全生產(chǎn)責任主體單位積極落實安全管理各項措施，下力氣整改安全生產(chǎn)隱患。今年上半年年發(fā)生的10起道路旅客運輸行車安全事故全部為客車與第三者發(fā)生碰撞而造成的事故，其中有3起是與摩托車發(fā)生碰撞、6起是與行人發(fā)生碰撞、1起與混泥土攪拌車相撞造成的事故。與去年同期相比各項指標呈下降趨勢，%、%、受傷人數(shù)同比下降100%。未發(fā)生因源頭管理原因造成的行車安全事故。半年來，我所認真貫徹落實省、市交通運輸工作會議和縣委、縣政府20xx年工作會議精神，圍繞“跨越發(fā)展、爭先”和“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展“項目建設(shè)年”、“效能建設(shè)年”、“創(chuàng)新攻堅年”活動，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“”開局之年，突出民生工程優(yōu)先，積極構(gòu)建魅力、和諧、幸福，努力推動交通運輸科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。一、今年來道路運輸管理工作情況(一)、認真抓好春運、清明、“五一”“端午節(jié)”等假日旅客運輸工作切實貫徹上級交通主管部門及縣委、縣政府有關(guān)做好假日運輸工作的指示精神，在為期40天的春運工作中，共抽調(diào)23名運管人員分成4個組，秉承“以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的春運服務(wù)管理工作理念。全縣共投入客車62輛、出租車35輛，道路客運總發(fā)班車4215班次，其中加班138班、包車9車次，，運量、%、%，實現(xiàn)了“安全暢通、文明和諧”的目標。在清明節(jié)、“五一”“端午節(jié)”等假日旅客運輸中，科學(xué)合理調(diào)配運力，均未造成假日期間旅客滯留現(xiàn)象。(二)、認真抓好運輸行業(yè)市場管理扎實推進運輸服務(wù)優(yōu)化工程建設(shè)，全力服務(wù)運輸行業(yè)做大做強企業(yè)，結(jié)合開展運輸企業(yè)安全生產(chǎn)“月檢查、季分析”制度，定期組織運政、維修、駕培等股室負責人聯(lián)合深入全縣各運輸企業(yè)進行服務(wù)和指導(dǎo)，向運輸企業(yè)征求對行業(yè)主管部門的服務(wù)意見，及時宣傳近期國家有關(guān)運輸行業(yè)發(fā)展新政策，力所能及幫助運輸企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的困難和問題，引導(dǎo)運輸企業(yè)優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，積極向標準化、專業(yè)化、清潔化方向的營運車輛發(fā)展。截止5月31日，全縣新增經(jīng)營業(yè)戶198戶，新增營運車輛351輛，其中，貨運車輛348輛，客運車輛3輛。更新客運車輛1輛，審驗營運車輛2092輛。(三)、認真開展運輸安全生產(chǎn)專項整治行動根據(jù)國家安監(jiān)局、交通運輸部、公安部《關(guān)于集中開展道路客運隱患整治專項行動的通知》(安監(jiān)總管二[20xx]36號)精神，結(jié)合年初我縣轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)營運車輛道路交通安全事故頻發(fā)的實際情況，把抓好運輸安全生產(chǎn)作為一項突出的工作來抓，強化對轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)安全監(jiān)督檢查，加強指導(dǎo)，落實整改，確保各項安全工作措施到位，內(nèi)業(yè)檔案完整。強化企業(yè)安全主體責任的落實，在4月13日召開交通行業(yè)進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)會，參加對象為全縣客貨運企業(yè)、維修企業(yè)、駕校經(jīng)營者和安全員，對國務(wù)院、省、市政府的有關(guān)通知進行了宣貫和培訓(xùn)。注重企業(yè)安全員的培訓(xùn)和持證上崗，于6月1416日聯(lián)合縣安監(jiān)局開展了安全員培訓(xùn)，客貨運企業(yè)、維修企業(yè)、駕校的安全員共68人參加了培訓(xùn)并經(jīng)過考試獲得了結(jié)業(yè)證書。截止5月31日，全縣共排查治理隱患的道路運輸企業(yè)累計279家次，排查出一般隱患289項，已落實整改289項，整改率達100%，保持上半年我縣道路運輸行業(yè)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。(四)、認真開展打擊非法營運車輛專項整治行動根據(jù)全國開展打擊非法營運工作的統(tǒng)一部署，我縣迅速行動，開展以土樓景區(qū)和車站為重點的打擊非法營運專項治理行動，通過制定出臺打擊非法營運專項治理行動方案，加大宣傳力度，印發(fā)打擊非法營運專項治理行動通告及宣傳標語，并在縣有線電視臺連續(xù)播放，在土樓景區(qū)、車站等重點區(qū)域懸掛宣傳標語，發(fā)放專項治理《通告》1000多份。出動宣傳車到土樓景區(qū)及全縣各鎮(zhèn)巡回廣播，做到專項整治行動人人皆知、家喻戶曉。截止5月31日，全縣共查扣涉嫌非法營運車輛6部，已處理5部，處罰420