【文章內(nèi)容簡介】 人進(jìn)出自由散慢，不顧企業(yè)利益。再加上有個別企業(yè)失信于工人，所以勞資糾紛也時有發(fā)生。調(diào)查中，有這么幾件事情足以反映出我市勞動力競爭的惡性循環(huán)。去年，我市服裝企業(yè)對于工人在廠上班每人發(fā)120元/年的生活補(bǔ)貼，今年年初，生活補(bǔ)貼一下漲到了300元，這意味著企業(yè)無形之中要增加一倍以上的經(jīng)費開支。這還不算，企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中，如果一個組走了幾個工人，那這個企業(yè)老板得花費8001000元/個暗中招補(bǔ)熟練工人。如我市某服裝企業(yè)剛發(fā)完工資，第二天卻無故走了4個組，一大批訂單等著完工，由此給企業(yè)造成的損失是慘重的。再如共青祥海服飾有限公司，12位工人在未征得老板的同意下擅自離廠，造成該企業(yè)訂單不能如期完工，做的訂單在質(zhì)量上也嚴(yán)重存在問題，爾后他們竟向廠家索要工資，并向市勞動監(jiān)察大隊起訴，而廠家卻因未與工人簽訂書面勞動合同而敗訴。這些問題關(guān)鍵在于《勞動法》落實得不夠，《勞動法》規(guī)定的基本勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動合同制度和集體合同制度尚未建立，工時標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn)、社會保障等方面也沒有統(tǒng)一措施，因此勞動者與經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益都得不到有效保障。由于受歷史、社會、資歷多方面的因素影響，我市服裝企業(yè)經(jīng)營者總體素質(zhì)不高，在政治覺悟、知識水平、管理能力、人格素質(zhì)、法律意識和道德修養(yǎng)等方面還存在許多問題和不足。在創(chuàng)業(yè) 初期靠膽大闖打天下，用的是一股子蠻勁，而當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度，明顯的表現(xiàn)出個人素質(zhì)上的不適應(yīng)。一個很明顯的事情，也是我市當(dāng)前面臨的一個重要問題。廠家多了，訂單來源自然會是個問題，可是共青的某些老板，不顧別人的利益，也不顧整體大局，為了搶人家的訂單，竟相降低價格。在調(diào)查中反映這么一件事情，我們有一位老板以14元/件的加工費接下了幾萬件單子，可不到半天，我們的另一位老板得知此事后，晚上找到發(fā)單老板住處，竟以9元/件拿走此單，真是笑死了外人，氣死了自己人，白白丟掉幾十萬元。由于自己人的這種不正當(dāng)競爭，導(dǎo)致了我市服裝企業(yè)利潤甚微，甚至虧損。而致使這一問題產(chǎn)生的另一原因是一部分家庭小作坊，逃避各種稅費，低價接單，破壞了正常的市場秩序。調(diào)查表明：15月份，我市78家服裝企業(yè)中有60%在明顯虧損或潛在虧損。針對我市企業(yè)布局的分散，開發(fā)區(qū)在城市規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)一企業(yè)發(fā)展格局，特別是在征地、出售土地中，政府合理規(guī)劃，經(jīng)營者要明確用地目的，建議今后發(fā)展布局為：生產(chǎn)型—外貿(mào)型—批零型三線格局。在經(jīng)營規(guī)模上，要引導(dǎo)企業(yè)上臺階、上檔次，向重點型轉(zhuǎn)移，對具備一定規(guī)模的服裝企業(yè)，鼓勵通過向社會募股、向企業(yè)員工轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)以及企業(yè)兼并、聯(lián)合、互相參股等形式，引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，增強(qiáng)市場競爭能力。再是對于一般加工型企業(yè)，引導(dǎo)向?qū)I(yè)化協(xié)作和社會化大生產(chǎn)方向發(fā)展，增強(qiáng)生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。對于有一定產(chǎn)品優(yōu)勢和科技優(yōu)勢、實力較強(qiáng)的企業(yè)，應(yīng)該以產(chǎn)品、資本為紐帶，開發(fā)新產(chǎn)品，打造新品牌，逐步實現(xiàn)由來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移，加速我市服裝企業(yè)的壯大進(jìn)程。目前，我市企業(yè)家 族式管理已成為民營經(jīng)濟(jì)躍上新臺階的障礙。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)服裝企業(yè)中有80%是實行家族式管理，企業(yè)管理層中有40%左右的人員屬于家族成員或親屬，而企業(yè)財務(wù)管理權(quán)90%左右控制在家族成員手中。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這種管理方式的弊端日趨明顯。 對于目前正處于由創(chuàng)業(yè) 型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的服裝企業(yè)來說，當(dāng)務(wù)之急就是要加大教育培訓(xùn)力度，了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和市場運行規(guī)則，打破“一人包打天下”的家庭式管理的樊籬，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立決策層、經(jīng)營層和管理層三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)。其次，要強(qiáng)化人才觀念，市場競爭本質(zhì)上是人才的競爭。江蘇康博集團(tuán)公司生產(chǎn)的“波司登”羽絨服品牌形象之所以超之“鴨鴨”，主要一點是他們非常注重科技創(chuàng)新和人才的培養(yǎng)，他們老總對人才的觀點是：“欲創(chuàng)名牌產(chǎn)品必須先塑造名牌員工，名牌產(chǎn)品是企業(yè)綜合優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，而塑造名牌員工，是當(dāng)今企業(yè)放眼未來、超越品牌競爭時空的資源工程。人才是名牌之魂，人才聚，而名牌生?！?我市要發(fā)展，要提高市場競爭能力，只有大量引進(jìn)人才，重視人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化企業(yè)管理，提高科技含量。要建立健全人才引進(jìn)機(jī)制，要打破家族的狹隘眼界，必須面向社會招聘和選用人才，充實管理和技術(shù) 崗位。建立有效地競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，使企業(yè)的管理人員和技術(shù) 人員的報酬和他們的能力水平與實際貢獻(xiàn)相適應(yīng)，以充分調(diào)動他們的積極性。當(dāng)前，解決我市勞動力市場無序競爭狀態(tài)，關(guān)鍵在于統(tǒng)一規(guī)范。一是結(jié)合《勞動法》，實施勞動合同制，政府要形成統(tǒng)一的勞動合同文本。要明確統(tǒng)一的工時標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn)。要在勞動監(jiān)管人員監(jiān)制下由用人單位與工人簽訂合同，然后由勞動監(jiān)管部門頒發(fā)《勞務(wù)證》，記入電腦實施日常監(jiān)管。在雙方履行合同期間，對無故離崗人員且未經(jīng)用人單位同意擅自離崗的人員，其他用人單位不得接收，否則接受勞動監(jiān)管部門處罰。用人單位要及時向服裝協(xié)會報告用工情況，如實做好用工月報表。從而達(dá)到勞務(wù)人員持證上崗，合同上崗。二是統(tǒng)一生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對此，可參照省政府最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)會會員大會討論確定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，用人單位不得自行更改發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，否則按規(guī)定處罰。三是大量引進(jìn)外來勞務(wù)人員。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，主動了解企業(yè)用工情況，及時向企業(yè)輸送急需人員。同時加強(qiáng)經(jīng)常性與外界的聯(lián)系，按需招納和培訓(xùn)外來勞務(wù)人員。我市服裝企業(yè)，大部分為加工企業(yè)，互相搶接訂單問題比較嚴(yán)重。要遏制這一問題，關(guān)鍵在于制訂有效地監(jiān)督制約機(jī)制，形成互相監(jiān)督、相互制約，違背規(guī)則必應(yīng)受罰的有序競爭環(huán)境。再是在企業(yè)中開展誠信教育和誠信評比活動，教育企業(yè)要以誠經(jīng)商、以誠待客，形成企業(yè)與企業(yè)之間互通信息、相互支持的良好氛圍。對社會反映好的企業(yè)頒發(fā)“誠信證書”，并在電視臺或網(wǎng)站上公開予以表揚，對破壞市場經(jīng)營秩序，造成不良影響的企業(yè)要予以曝光或?qū)嵤┬姓幜P。另外，開發(fā)區(qū)要建立政府與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員制度，做