【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 基層的鮮明導(dǎo)向，不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)基層黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”和黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”等制度，進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書(shū)記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書(shū)記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書(shū)記干什么，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時(shí)，充分發(fā)揮政績(jī)考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用，定期就各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)述職，保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，鼓勵(lì)和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的“明白人”，領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍中。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，注重選“奉獻(xiàn)型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過(guò)全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的群眾立場(chǎng)、群眾感情，提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強(qiáng)帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅(jiān)持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和保障民生相結(jié)合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來(lái)，把分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，把農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“x+x”結(jié)對(duì)單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施，進(jìn)一步細(xì)化量化星級(jí)基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。四、抓好責(zé)任落實(shí)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的底線新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作涉及項(xiàng)目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項(xiàng)目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，切實(shí)把有限的扶貧項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無(wú)限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。為確保扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)，我們研究修訂了《**縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單，明確了責(zé)任追究情形和方式，完善了責(zé)任清單制度、報(bào)告制度、簽字背書(shū)制度、述職述廉制度、接受評(píng)議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等x個(gè)方面的保障措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任意識(shí)。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來(lái)、規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律挺起來(lái)，確保資金安全高效運(yùn)行，我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯(lián)席會(huì)審、縣委政府研究決定，實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績(jī)效評(píng)估流程，不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督。同時(shí)，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處損害群眾切實(shí)利益的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為，確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。審計(jì)部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用，積極探索政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式，引入第三方“背靠背”審計(jì)新模式，筑牢了財(cái)政扶貧資金管理使用“高壓線”。抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象，是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，必須常抓不懈，防患于未然。我們始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位，重大事項(xiàng)、突發(fā)事件處置不力，工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法，公車私駕、公車私用等八個(gè)方面的xx條突出問(wèn)題。緊盯清明、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，加大對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式，狠剎公款吃喝、送節(jié)禮，公車私用，鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。廣泛開(kāi)展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專項(xiàng)整治教育，教育引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力在全縣營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境，為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)硬仗提供良好的組織保障。精準(zhǔn)扶貧工作的心得體會(huì)篇四年10月，縣安監(jiān)局行文下發(fā)了《關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的通知》，依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)在本轄區(qū)內(nèi)行使安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查權(quán)、簡(jiǎn)易程序的行政處罰權(quán)、緊急情況下的臨時(shí)處置權(quán)和輕、重傷事故的調(diào)查處理權(quán)，安全生產(chǎn)來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)的受理和查處權(quán)等。受委托執(zhí)法的相關(guān)人員，接受委托部門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法資格證書(shū)和證件，嚴(yán)格按照有關(guān)執(zhí)法部門委托的事項(xiàng)及權(quán)限履行執(zhí)法行為。較好地解決了全縣安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、工作量大、監(jiān)管不及時(shí)、不到位的問(wèn)題，擴(kuò)大了安監(jiān)工作的覆蓋面，提高了安監(jiān)工作的時(shí)效性。同時(shí)，很好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中有責(zé)無(wú)權(quán)的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了縣鄉(xiāng)兩方面的主動(dòng)性和積極性，使全縣安監(jiān)工作更加協(xié)調(diào)一致，提高了安全生產(chǎn)工作效率，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去和氣不壯、腰不硬的問(wèn)題。二、明確職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，形成監(jiān)管合力執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建立后，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與局機(jī)關(guān)各科室之間，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)之間，在具體工作中因職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍不明確產(chǎn)生了一些摩擦，在一定程度上影響了工作。針對(duì)這一情況，按照行政許可與行政處罰相分離的原則，我們制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)，明確了監(jiān)察大隊(duì)和業(yè)務(wù)科室的職責(zé)，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，形成了監(jiān)管合力，提高了整體監(jiān)察效能。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合近年來(lái)的工作開(kāi)展情況，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的中心任務(wù)，在縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的委托和管理?？h執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)每月召開(kāi)一次中隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，安排部署下月工作，聽(tīng)取當(dāng)月工作匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)執(zhí)法工作情況，討論分析工作中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn)。三、爭(zhēng)取基層安監(jiān)用人話語(yǔ)權(quán)，解決隊(duì)伍不穩(wěn)的問(wèn)題通過(guò)幾年努力，平邑縣基本形成了橫到邊，縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。但是由于縣安監(jiān)局沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門安監(jiān)人員管理權(quán)，個(gè)別地方安監(jiān)人員調(diào)整頻繁，有的成績(jī)突出的基層安監(jiān)員調(diào)整后得不到重用，有的新進(jìn)入人員不適應(yīng)安監(jiān)工作的要求，影響了安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。2007年11月，平邑縣安監(jiān)局新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成后高度重視這一問(wèn)題，在加強(qiáng)全縣安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，積極向縣政府建議維護(hù)安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定，這得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和