【文章內(nèi)容簡介】 核驗收，一致認為整村推進工作規(guī)劃科學、項目扎實、基礎牢固、管理嚴格，我們的考核達到優(yōu)秀等次。(五)加強扶貧資金監(jiān)管，鎖定績效環(huán)環(huán)考量(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強互助資金管理(七)“兩項制度”有效銜接，兩輪驅(qū)動扶貧濟困為實現(xiàn)20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標，4月28日，全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作會議，標志著我省扶貧開發(fā)進入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段，這是一項重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項制度”有效銜接試點工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個特點：一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議一結(jié)束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點工作會議，縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話，對“兩項制度”有效銜接試點工作進行宣傳動員和安排部署。二是嚴。陳李虹在報告中嚴格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領導小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。三是準?！皟身椫贫取庇行с暯拥慕裹c是瞄準貧困，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥，分管領導牽頭，動用大量人力物力，對貧困人口正在進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力，投入3萬余元，將省發(fā)“兩項制度”有效銜接試點工作宣傳資料復印400冊，下發(fā)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個村，有效促進了試點工作的順利開展。(八)傾心推進“雨露計劃”，安裝扶貧智力引擎村的1200個農(nóng)戶進行長期技術指導和產(chǎn)成品回收，上半年基地由770畝擴大到3000畝，藥材種植遍及20個村4200個農(nóng)戶，帶動藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農(nóng)民參訓后成為名優(yōu)茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難，提高市場競爭力，我們提升扶貧質(zhì)量，及時指導全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個，實現(xiàn)銷售收入3200萬元，農(nóng)民人均增收300元，形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后，吸引全村300多農(nóng)戶加入，帶動所有田地種茶，上半年茶葉收入達到6000萬元，大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社，網(wǎng)絡全鄉(xiāng)重點藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售，藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元，%?？追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶，蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運隊伍奔走全國，蠶繭銷量130萬公斤，產(chǎn)值近1300萬元，帶動一大批貧困戶增收致富。(九)大造宣傳輿論聲勢，扶貧《條例》家喻戶曉新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作，加快貧困地區(qū)建設，提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標語有字，照片有景，網(wǎng)絡有貼，報刊有文。大型活動主要是“四會”。一是召開了扶貧開發(fā)領導小組會，專題學習了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領導作了重要的電視講話，就新《條例》實施的重大意義和主要內(nèi)容進行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會議，學習貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細的講解，社會影響深遠。四是對扶貧干部進行了業(yè)務培訓。通過“四會”活動，為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，增強了全民依法扶貧的意識，規(guī)范了扶貧行為。(十)扶貧到戶注重民生，優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導決策根據(jù)鄂政扶電4號文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會、十個扶貧開發(fā)重點村支部書記會、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機關干部分成3個調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報告》，報告認為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效：特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實用技術培訓增強了貧困戶的“造血”功能、基礎設施建設夯實了改善民生的基礎、搬遷扶貧破解了高偏遠山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴峻的問題：當前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議：要準確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機制和統(tǒng)一資源運用操作管理、實行“一戶一法”和設立扶貧到戶“項目菜單”、實行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運作機制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認識了農(nóng)村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時這份報告也得到省市領導的高度評價，在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載，好評如潮。二、扶貧開發(fā)工作的幾個特點(一)雷厲風行，立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會議一結(jié)束，我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會聽取匯報，認真研究全縣扶貧開發(fā)工作，先后出臺了《關于加強扶貧開發(fā)工作的會議紀要》、《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評分標準》，加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發(fā)工作的目標任務和工作重點，對實施新階段扶貧開發(fā)工作進行了戰(zhàn)略部署。(二)人少事多，立足于“實”。經(jīng)縣委決定，我辦4位領導一起退居二線，留守只剩6人，面對新時期繁重的扶貧開發(fā)任務，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實行“5+白+黑”工作法，抓住重點，工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金，生產(chǎn)無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業(yè)是拉動全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶，生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收，對這個處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底。現(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實做事，在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監(jiān)管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項工作上，都取得了較好成績。(三)轉(zhuǎn)換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設活動，在新時期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創(chuàng)造了系列新亮點。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務經(jīng)濟引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設上，我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點上，我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財政扶貧專項資金上，我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理模式，針對新形勢下層出不窮的新問題，我們深入研究，破解難題，從容應對，這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩，國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進行了宣傳報道，引起社會各界的廣泛關注，進一步擴大了扶貧工作的影響力。但是，用一分為二的觀點看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，導致扶貧項目的建設進度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟基礎薄弱，自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴重。四是上級投入資金不足，離需求還有一定差距。三、下半年的工作思路(一)抓好整村推進項目。重點搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。(二)辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協(xié)調(diào)力度，確保試點工作進展順利。(三)搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對接。(四)實行村級互助金試點，對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導，規(guī)范運作。(五)加強老區(qū)建設，對7個重點老區(qū)村加大建設力度。(六)實施“雨露計劃”，加快貧困村勞動力的轉(zhuǎn)移。(七)繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧。扶貧辦年終工作總結(jié) 扶貧辦上半年工作總結(jié)篇七今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“xx大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心，以勞動力轉(zhuǎn)移培訓和實用技術培訓為重點，創(chuàng)造性開展工作，促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年年工作情況和下半年工作打算報告如下：20xx年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的開局之年，是實施扶貧開發(fā)規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我辦認真貫徹落實、總理等黨和國家領導人關于扶貧開發(fā)工作的重要講話以及全國、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，繼續(xù)以連片特困地區(qū)、國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))及224個貧困村為主戰(zhàn)場，以貫徹落實中央、國辦《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》和自治區(qū)《關于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見》為抓手，加快貧困群眾脫貧致富和貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐?，F(xiàn)將工作匯報如下：(一)貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議精神一是深入學習、貫徹落實相關文件。20xx年底，中央出臺了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號)，自治區(qū)隨即出臺了《關于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見》(桂發(fā)[20xx]12號)等文件。要求建立精準扶貧工作機制等。我辦組織全體干部職工深入學習文件精神，準確把握“更加科學精準有效”的扶貧八字要求，把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委政府的部署和要求上來，明確下一階段工作目標任務。二是認真按要求，研究分解全市貧困人口和貧困村規(guī)模。根據(jù)自治區(qū)的文件精神，自治區(qū)將622336貧困人口和421個貧困村分配到南寧市。我市結(jié)合實際，召開南寧市貧困人口和貧困村規(guī)模分布討論會，按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣(區(qū))，再由各縣(區(qū))逐級分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，并要求各級不能隨意擴大規(guī)模，分解工作要依法依規(guī)，要事實就是，杜絕平均主義。并及時召開相關會議和培訓，做好人員培訓工作。(二)加大貧困村基礎設施建設力度，進一步改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件20xx年，我市繼續(xù)加大實施貧困地區(qū)基礎設施建設力度，全年計劃投入貧困地區(qū)基礎設施建設財政扶貧資金1億元以上，修建屯級硬化路200公里，砂石路280公里。20xx年自治區(qū)下達第一批財政專項扶貧資金8390萬，目前，各縣區(qū)正在對此批資金進行項目規(guī)劃?？偼顿Y5670萬元(其中市財政投入5282萬元，縣區(qū)財政配套388萬元)，修建貧困村屯級硬化路160條189公里。目前，項目計劃已經(jīng)下達，市財政已下?lián)茇斦Y金至各縣區(qū)，各縣區(qū)正有序的開展組織實施開工建設。、開發(fā)區(qū)對口幫扶“三縣一區(qū)”基礎設施建設項目。落實幫扶資金1760萬元，幫扶修建貧困村通屯道路60公里及相關基礎設施設備。目前，“三縣一區(qū)”與幫扶城區(qū)協(xié)商對接，共同研討幫扶項目計劃和方案。(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐20xx年，進一步加大產(chǎn)業(yè)化扶貧項目投入力度，全年計劃投入產(chǎn)業(yè)化扶貧資金1億元以上?！笆偾А碑a(chǎn)業(yè)化扶貧工程項目。已爭取到廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧工程專項資金1240萬元，繼續(xù)推進馬山縣百香果種植項目、隆安縣梔子種植項目、上林縣桑菇配套發(fā)展項目和邕寧區(qū)園林花卉種植項目。我市已爭取到自治區(qū)專項旅游扶貧資金200萬元，用于上林縣大豐鎮(zhèn)東春村下水源旅游扶貧建設工作。重點側(cè)重于時期前三年投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目未達35萬元的貧困村。20xx年，市本級財政繼續(xù)安排4000萬元用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。目前，正在研究項目資金分配情況及組織實施方案。、開發(fā)區(qū)對口幫扶“三縣一區(qū)”貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。落實幫扶資金1760萬元，目前，“三縣一區(qū)”與幫扶城區(qū)協(xié)商對接，共同研討幫扶項目計劃和方案。(四)積極發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)帶動輻射作用，為貧困地區(qū)脫貧致富注入持久動力目前爭取到中央、自治區(qū)第一批扶貧貼息貸款項目貸款總額為18200萬元，引導貼息額546萬元。引導10家以上扶貧龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)帶動發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，目前各個龍頭企業(yè)項目實施計劃正在申報會審中。(五)社會扶貧取得新進展一是區(qū)直、中直駐桂單位定點扶貧工作取得好成績，主要用于基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、教育投入、文化活動等。二是市直單位定點扶貧工作穩(wěn)步推進。，主要用于基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、教育投入等。三是區(qū)內(nèi)對口幫扶工作取得新突破。兩縣幫扶示范村項目累計完成投資600萬元。四是村企共建有新進展。我市參加村企共建新農(nóng)村建設的企業(yè)總共有32個，投入幫扶資金224萬元，實施社會主義新農(nóng)村建設項目。(六)認真組織開展“美麗南寧清潔鄉(xiāng)村”、道路綠化植物養(yǎng)護工作按照自治區(qū)的部署和要求，結(jié)合我市扶貧開發(fā)工作實際，全市224個貧困村的第一書記、新農(nóng)村指導員是貧困村“美麗南寧清潔鄉(xiāng)村”活動的責任人，將該活動與年度扶貧開發(fā)工作任務同布置、同落實、同督查。認真貫徹落實市委政府關于道路綠化夏季管護的要求，辦領導牽頭，組織全辦干部職工每個月集中開展管護活動3次以上，每周開展日常巡3次以上。上半年共投入植樹、管護施肥、澆灌等費用共計34300元。二、存在問題(一)基層工作任務繁重，建檔立卡工作推進緩慢。(二)基層對貧困村、貧困人口的識別標準、分解步驟等內(nèi)容理解存在偏差。(三)責任、權(quán)力、資金、任務“四到縣”后，項目規(guī)劃、實施和精準幫扶工作滯后。三、下半年工作計劃(一)認真貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議精神，制定配套落實文件自治區(qū)出臺了涉及扶貧對象識別、生態(tài)移民、金融扶貧、財政扶貧資金管理、教育精準扶貧等系列配