【文章內(nèi)容簡介】 開發(fā)任務，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實行“5+白+黑”工作法，抓住重點，工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金，生產(chǎn)無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業(yè)是拉動全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶，生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收，對這個處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底?，F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實做事，在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監(jiān)管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調研和宣傳扶貧《條例》各項工作上，都取得了較好成績。（三）轉換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設活動，在新時期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創(chuàng)造了系列新亮點。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務經(jīng)濟引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設上，我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點上，我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財政扶貧專項資金上，我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理模式，針對新形勢下層出不窮的新問題，我們深入研究，破解難題，從容應對，這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩，國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進行了宣傳報道，引起社會各界的廣泛關注，進一步擴大了扶貧工作的影響力。但是，用一分為二的觀點看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，導致扶貧項目的建設進度、質量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟基礎薄弱，自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴重。四是上級投入資金不足，離需求還有一定差距。三、下半年的工作思路（一）抓好整村推進項目。重點搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。（二）辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協(xié)調力度，確保試點工作進展順利。（三）搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對接。（四）實行村級互助金試點，對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導，規(guī)范運作。（五）加強老區(qū)建設，對7個重點老區(qū)村加大建設力度。（六）實施“雨露計劃”，加快貧困村勞動力的轉移。（七）繼續(xù)扶貧搬遷。幫助高山移民異地脫貧?？h扶貧辦半年工作總結2是實施“xx”規(guī)劃的最后一年，是承接“xx”的關鍵之年。半年來，我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下，認真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團結協(xié)作，真抓實干，在扶貧整村推進、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項目工程建設以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動力培訓轉移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務完成過半。一、重點工作完成情況（一）上半年工作開展的情況突出重點，強化措施，狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設任務。投入財政扶貧資金1035萬元，項目工程已于3月底全面完工。通過項目的實施，項目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強，3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎；同時，全面完成了第一批9個省級扶貧整村推進項目。第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村，受益農(nóng)戶497戶1297人。，其中省級補助資金135萬元。二是加強與上級對接溝通，積極協(xié)調爭取項目資金。通過對接協(xié)調，省州初步確定下達我縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，國家補助資金80萬元；易地扶貧搬遷項目1個，財政扶貧資金150萬元，搬遷安置特困農(nóng)戶300人；第二批省級整村推進項目26個。農(nóng)村安居房改造100萬元；貧困村互助資金100萬元。扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的1700萬元小額貼息到戶貸款；二是爭取并及時發(fā)放第一批小額貼息到戶貸款資金1500萬元。三是爭取第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使的小額貼息到戶貸款資金達到3500萬元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經(jīng)驗被其他縣市借鑒推廣。加強勞動力轉移培訓，提高勞動技能，為勞務輸出奠定基礎。計劃完成勞動力轉移培訓4000人次。上半年爭取到第一批農(nóng)村富余勞動力轉移培訓資金30萬元。目前已組織完成引導性培訓12期1500人次。社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來，各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策，捐物折資46萬元，協(xié)調爭取項目資金182萬元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如，掛鉤扶貧大姚縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款40萬元。州人大常委會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農(nóng)戶，捐贈4000元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會，損贈現(xiàn)金15000元，捐贈電教設備1套價值元，共計17000元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款10000元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元，捐贈被子20床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調，爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件，“愛心包裹”。“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調研，實地查看，按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?！皒x”期間，我辦將針對不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉移培訓扶貧。在今后的5年中，將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成600個整村推進項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目，幫助群眾改善基礎設施；二是在產(chǎn)業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質核桃50萬畝，葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款2500萬元，五年共計12500萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款800萬元；三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個，就地就近安置貧困群眾4000人。實施危房改造15000戶，茅草房拆除重建3675戶；五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15000人 ，技能性培訓4500人。加強項目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規(guī)定，切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算，專人管理，封閉運行，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質按量完工。各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計幫助受災農(nóng)戶解決實際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實包保責任制，投入抗旱經(jīng)費21000元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。（二）采取的主要措施統(tǒng)一思想，完善措施，切實加強扶貧開發(fā)工作的領導。一是進