【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 空域管 理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定。 第二節(jié) 飛行管理 第七十三條 在一個(gè)劃定的管制空域內(nèi)，由一個(gè)空中交通管制單位負(fù)責(zé)該空域內(nèi)的航空器的空中交通管制。 第七十四條 民用航空器在管制空域內(nèi)進(jìn)行飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得空中交通管制單位的許可。 第七十五條 民用航空器應(yīng)當(dāng)按照空中交通管制單位指定的航路和飛行高度飛行；因故確需偏離指定的航路或者改變飛行高度飛行的，應(yīng)當(dāng)取得空中交通管制單位的許可。 第七十六條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的航空器，必須遵守統(tǒng)一的飛行規(guī)則。 進(jìn)行目視飛行的民用航空器，應(yīng)當(dāng)遵 守目視飛行規(guī)則，并與其他航空器、地面障礙物體保持安全距離。 進(jìn)行儀表飛行的民用航空器，應(yīng)當(dāng)遵守儀表飛行規(guī)則。 飛行規(guī)則由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定。 第七十七條 民用航空器機(jī)組人員的飛行時(shí)間、執(zhí)勤時(shí)間不得超過(guò)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的時(shí)限。 民用航空器機(jī)組人員受到酒類飲料、麻醉劑或者其他藥物的影響，損及工作能力的，不得執(zhí)行飛行任務(wù)。 第七十八條 民用航空器除按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)特別批準(zhǔn)外，不得飛入禁區(qū)；除遵守規(guī)定的限制條件外，不得飛入限制區(qū)。 前款規(guī)定的禁區(qū)和限制區(qū)，依照國(guó)家規(guī)定劃定。 第七 十九條 民用航空器不得飛越城市上空；但是，有下列情形之一的除外： （一） 起飛、降落或者指定的航路所必需的； （二） 飛行高度足以使該航空器在發(fā)生緊急情況時(shí)離開(kāi)城市上空，而不致危及地面上的人員、財(cái)產(chǎn)安全的； （三） 按照國(guó)家規(guī)定的程序獲得批準(zhǔn)的。 第八十條 飛行中，民用航空器不得投擲物品；但是，有下列情形之一的除外： （一） 飛行安全所必需的； （二） 執(zhí)行救助任務(wù)或者符合社會(huì)公共利益的其他飛行任務(wù)所必需的。 第八十一條 民用航空器未經(jīng)批準(zhǔn)不得飛出中華人民共和國(guó)領(lǐng)空。 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)正在飛離 中華人民共和國(guó)領(lǐng)空的民用航空器，有關(guān)部門有權(quán)根據(jù)具體情況采取必要措施，予以制止。 第三節(jié) 飛行保障 第八十二條 空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)為飛行中的民用航空器提供空中交通服務(wù)，包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)。 提供空中交通管制服務(wù)，旨在防止民用航空器同航空器、民用航空器同障礙物體相撞，維持并加速空中交通的有秩序的活動(dòng)。 提供飛行情報(bào)服務(wù)，旨在提供有助于安全和有效地實(shí)施飛行的情報(bào)和建議。 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 12 提供告警服務(wù)，旨在當(dāng)民用航空器需要搜尋援救時(shí)，通知有關(guān)部門，并根據(jù)要求協(xié)助該有關(guān)部門進(jìn)行搜尋援救。 第八十三條 空中交通管制單位發(fā)現(xiàn)民用航空器偏離指定航路、迷失航向時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取一切必要措施，使其回歸航路。 第八十四條 航路上應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的導(dǎo)航、通信、氣象和地面監(jiān)視設(shè)備。 第八十五條 航路上影響飛行安全的自然障礙物體，應(yīng)當(dāng)在航圖上標(biāo)明；航路上影響飛行安全的人工障礙物體，應(yīng)當(dāng)設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志，并使其保持正常狀態(tài)。 第八十六條 在距離航路邊界三十公里以內(nèi)的地帶，禁止修建靶場(chǎng)和其他可能影響飛行安全的設(shè)施；但是，平射輕武器靶場(chǎng)除外。 在前款規(guī)定地帶以外修建固定的或者臨時(shí)性對(duì)空發(fā)射場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家 規(guī)定獲得批準(zhǔn)；對(duì)空發(fā)射場(chǎng)的發(fā)射方向，不得與航路交叉。 第八十七條 任何可能影響飛行安全的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn)，并采取確保飛行安全的必要措施，方可進(jìn)行。 第八十八條 國(guó)務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)民用航空無(wú)線電臺(tái)和分配給民用航空系統(tǒng)使用的專用頻率實(shí)施管理。 任何單位或者個(gè)人使用的無(wú)線電臺(tái)和其他儀器、裝置，不得妨礙民用航空無(wú)線電專用頻率的正常使用。對(duì)民用航空無(wú)線電專用頻率造成有害干擾的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)迅速排除干擾；未排除干擾前，應(yīng)當(dāng)停止使用該無(wú)線電臺(tái)或者其他儀器、裝置。 第八十九條 郵電通信企 業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用航空電信傳遞優(yōu)先提供服務(wù)。 國(guó)家氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用航空氣象機(jī)構(gòu)提供必要的氣象資料。 第四節(jié) 飛行必備文件 第九十條 從事飛行的民用航空器，應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件： （一） 民用航空器國(guó)籍登記證書； （二） 民用航空器適航證書； （三） 機(jī)組人員相應(yīng)的執(zhí)照； （四） 民用航空器航行記錄簿； （五） 裝有無(wú)線電設(shè)備的民用航空器，其無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照； （六） 載有旅客的民用航空器，其所載旅客姓名及其出發(fā)地點(diǎn)和目的地點(diǎn)的清單； （七） 載有貨物的民用航空器，其所載貨物的艙單和明細(xì)的申報(bào)單； （八） 根據(jù)飛行任務(wù)應(yīng)當(dāng)攜帶的其他文件。 民用航空器未按規(guī)定攜帶前款所列文件的，國(guó)務(wù)院民用航空主管部門或者其授權(quán)的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)可以禁止該民用航空器起飛。 第八章 公共航空運(yùn)輸企業(yè) 第九十一條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)，是指以營(yíng)利為目的，使用民用航空器運(yùn)送旅客、行李、郵件或者貨物的企業(yè)法人。 第九十二條 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 13 設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記。 第九十三條 設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一） 有符合國(guó)家規(guī)定的適應(yīng)保證飛行安全要求的民用航空器； （二） 有必需的依法取得執(zhí)照的航空人員； （三） 有不少于國(guó)務(wù)院規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本； （四） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第九十四條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)適用公司法的規(guī)定。 本法施行前設(shè)立的公共航空運(yùn)輸企業(yè)，其組織形式、組織機(jī)構(gòu)不完全符合公司法規(guī)定的，可以繼續(xù)沿用原有的規(guī)定，適用前款規(guī)定的日期由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第九十五條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)以保證飛行安全和航班正常，提供良好服務(wù)為準(zhǔn)則，采取有效措施，提高運(yùn) 輸服務(wù)質(zhì)量。 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育和要求本企業(yè)職工嚴(yán)格履行職責(zé)，以文明禮貌、熱情周到的服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真做好旅客和貨物運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)服務(wù)工作。 旅客運(yùn)輸航班延誤的，應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)內(nèi)及時(shí)通告有關(guān)情況。 第九十六條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)定期航班運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱航班運(yùn)輸）的航線，暫停、終止經(jīng)營(yíng)航線，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)。 公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)航班運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)公布班期時(shí)刻。 第九十七條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門確定。 國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià)管理辦法，由國(guó)務(wù)院民 用航空主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 國(guó)際航空運(yùn)輸運(yùn)價(jià)的制定按照中華人民共和國(guó)政府與外國(guó)政府簽訂的協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有協(xié)定、協(xié)議的，參照國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格制定運(yùn)價(jià)，報(bào)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第九十八條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)從事不定期運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)，并不得影響航班運(yùn)輸?shù)恼＝?jīng)營(yíng)。 第九十九條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院制定的公共航空運(yùn)輸安全保衛(wèi)規(guī)定，制定安全保衛(wèi)方案，并報(bào)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門備案。 第一百條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)不得運(yùn) 輸法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運(yùn)物品。 公共航空運(yùn)輸企業(yè)未經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)，不得運(yùn)輸作戰(zhàn)軍火、作戰(zhàn)物資。 禁止旅客隨身攜帶法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運(yùn)物品乘坐民用航空器。 第一百零一條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品。 禁止旅客隨身攜帶危險(xiǎn)品乘坐民用航空器。除因執(zhí)行公務(wù)并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)外，禁止旅客攜帶槍支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止違反國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定將危險(xiǎn)品作為行李托運(yùn)。 危險(xiǎn)品品名由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定 并公布。 第一百零二條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)不得運(yùn)輸拒絕接受安全檢查的旅客，不得違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)輸未經(jīng)安全檢查的行李。 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 14 公共航空運(yùn)輸企業(yè)必須按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定，對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查或者采取其他保證安全的措施。 第一百零三條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)從事國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)拿裼煤娇掌骷捌渌d人員、行李、貨物應(yīng)當(dāng)接受邊防、海關(guān)、檢疫等主管部門的檢查；但是，檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)避免不必要的延誤。 第一百零四條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定優(yōu)先運(yùn)輸郵件。 第一百零五條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保地面 第三人責(zé)任險(xiǎn)。 第九章 公共航空運(yùn)輸 第一節(jié) 一般規(guī)定 第一百零六條 本章適用于公共航空運(yùn)輸企業(yè)使用民用航空器經(jīng)營(yíng)的旅客、行李或者貨物的運(yùn)輸，包括公共航空運(yùn)輸企業(yè)使用民用航空器辦理的免費(fèi)運(yùn)輸。 本章不適用于使用民用航空器辦理的郵件運(yùn)輸。 對(duì)多式聯(lián)運(yùn)方式的運(yùn)輸，本章規(guī)定適用于其中的航空運(yùn)輸部分。 第一百零七條 本法所稱國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸，是指根據(jù)當(dāng)事人訂立的航空運(yùn)輸合同，運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地點(diǎn)、約定的經(jīng)停地點(diǎn)和目的地點(diǎn)均在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的運(yùn)輸。 本法所稱國(guó)際航空運(yùn)輸，是指根據(jù)當(dāng)事人訂立的航空運(yùn)輸合同， 無(wú)論運(yùn)輸有無(wú)間斷或者有無(wú)轉(zhuǎn)運(yùn)，運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地點(diǎn)、目的地點(diǎn)或者約定的經(jīng)停地點(diǎn)之一不在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的運(yùn)輸。 第一百零八條 航空運(yùn)輸合同各方認(rèn)為幾個(gè)連續(xù)的航空運(yùn)輸承運(yùn)人辦理的運(yùn)輸是一項(xiàng)單一業(yè)務(wù)活動(dòng)的，無(wú)論其形式是以一個(gè)合同訂立或者數(shù)個(gè)合同訂立，應(yīng)當(dāng)視為一項(xiàng)不可分割的運(yùn)輸。 第二節(jié) 運(yùn)輸憑證 第一百零九條 承運(yùn)人運(yùn)送旅客，應(yīng)當(dāng)出具客票。旅客乘坐民用航空器，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)有效客票。 第一百一十條 客票應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定，至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一） 出發(fā)地點(diǎn)和目的地點(diǎn)； （二） 出發(fā)地 點(diǎn)和目的地點(diǎn)均在中華人民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)，而在境外有一個(gè)或者數(shù)個(gè)約定的經(jīng)停地點(diǎn)的，至少注明一個(gè)經(jīng)停地點(diǎn)； （三） 旅客航程的最終目的地點(diǎn)、出發(fā)地點(diǎn)或者約定的經(jīng)停地點(diǎn)之一不在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，依照所適用的國(guó)際航空運(yùn)輸公約的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在客票上聲明此項(xiàng)運(yùn)輸適用該公約的，客票上應(yīng)當(dāng)載有該項(xiàng)聲明。 第一百一十一條 客票是航空旅客運(yùn)輸合同訂立和運(yùn)輸合同條件的初步證據(jù)。 旅客未能出示客票、客票不符合規(guī)定或者客票遺失，不影響運(yùn)輸合同的存在或者有效。 在國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸中，承運(yùn)人同意旅客不經(jīng)其出票而乘坐民用航空器的， 承運(yùn)人無(wú)權(quán)援用本法第一百二十八條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定。 在國(guó)際航空運(yùn)輸中，承運(yùn)人同意旅客不經(jīng)其出票而乘坐民用航空器的，或者客票上未依照本法第一百一十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定聲明的，承運(yùn)人無(wú)權(quán)援用本法第一百二十九條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定。 第一百一十二條 承運(yùn)人載運(yùn)托運(yùn)行李時(shí)，行李票可以包含在客票之內(nèi)或者與客票相結(jié)合。除本法第一百一十條的規(guī)定外，行李票還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一） 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 15 托運(yùn)行李的件數(shù)和重量； （二） 需要聲明托運(yùn)行李在目的地點(diǎn)交付時(shí)的利益的，注明聲明金額。 行李票是行李托運(yùn)和運(yùn)輸合同條件 的初步證據(jù)。 旅客未能出示行李票、行李票不符合規(guī)定或者行李票遺失，不影響運(yùn)輸合同的存在或者有效。 在國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸中，承運(yùn)人載運(yùn)托運(yùn)行李而不出具行李票的，承運(yùn)人無(wú)權(quán)援用本法第一百二十八條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定。 在國(guó)際航空運(yùn)輸中，承運(yùn)人載運(yùn)托運(yùn)行李而不出具行李票的，或者行李票上未依照本法第一百一十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定聲明的，承運(yùn)人無(wú)權(quán)援用本法第一百二十九條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定。 第一百一十三條 承運(yùn)人有權(quán)要求托運(yùn)人填寫航空貨運(yùn)單，托運(yùn)人有權(quán)要求承運(yùn)人接受該航空貨運(yùn)單。托運(yùn)人未能出示航空貨運(yùn)單、航空 貨運(yùn)單不符合規(guī)定或者航空貨運(yùn)單遺失，不影響運(yùn)輸合同的存在或者有效。 第一百一十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)填寫航空貨運(yùn)單正本一式三份，連同貨物交給承運(yùn)人。 航空貨運(yùn)單第一份注明“交承運(yùn)人”，由托運(yùn)人簽字、蓋章；第二份注明“交收貨人”，由托運(yùn)人和承運(yùn)人簽字、蓋章；第三份由承運(yùn)人在接受貨物后簽字、蓋章，交給托運(yùn)人。 承運(yùn)人根據(jù)托運(yùn)人的請(qǐng)求填寫航空貨運(yùn)單的，在沒(méi)有相反證據(jù)的情況下，應(yīng)當(dāng)視為代托運(yùn)人填寫。 第一百一十五條 航空貨運(yùn)單應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定，至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一） 出發(fā)地 點(diǎn)和目的地點(diǎn)； （二） 出發(fā)地點(diǎn)和目的地點(diǎn)均在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，而在境外有一個(gè)或者數(shù)個(gè)約定的經(jīng)停地點(diǎn)的，至少注明一個(gè)經(jīng)停地點(diǎn)； （三） 貨物運(yùn)輸?shù)淖罱K目的地點(diǎn)、出發(fā)地點(diǎn)或者約定的經(jīng)停地點(diǎn)之一不在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，依照所適用的國(guó)際航空運(yùn)輸公約的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在貨運(yùn)單上聲明此項(xiàng)運(yùn)輸適用該公約的，貨運(yùn)單上應(yīng)當(dāng)載有該項(xiàng)聲明。 第一百一十六條 在國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸中，承運(yùn)人同意未經(jīng)填具航空貨運(yùn)單而載運(yùn)貨物的，承運(yùn)人無(wú)權(quán)援用本法第一百二十八條有關(guān)賠償責(zé)任限制的規(guī)定。 在國(guó)際航空運(yùn)輸中，承運(yùn)人同意未經(jīng)填具航空貨運(yùn)單 而載運(yùn)貨物的，或者航空貨運(yùn)單上未依照本法第一百一十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定聲明的，承運(yùn)