【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門(mén)對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。強(qiáng)化督查考核。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。欠薪問(wèn)題排查的情況匯報(bào)篇六為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的方案》，對(duì)全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:11月20日，對(duì)我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共檢查99家用人單位，涉及勞動(dòng)者5715人，其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人，簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件，涉及人數(shù)309人，所有案件都已經(jīng)結(jié)案，結(jié)案率100%。在排查過(guò)程中，我縣在建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工已實(shí)名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì)進(jìn)行公示。在建項(xiàng)目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的工程項(xiàng)目，不存在欠薪隱患問(wèn)題，且用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。同時(shí)，在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專(zhuān)管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求，特別是保障工資支付各項(xiàng)制度措施，切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識(shí)。一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng)，依法維權(quán)意識(shí)淡薄，在清欠工資專(zhuān)項(xiàng)檢查和案件處理中，維權(quán)農(nóng)民工普遍無(wú)法提供欠薪證據(jù)，致使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離，需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額，嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制，對(duì)一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無(wú)法采取強(qiáng)制措施，相關(guān)部門(mén)銜接配合機(jī)制不夠健全完善，案件查處時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。下一步，我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項(xiàng)制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo)，守牢農(nóng)民工工資支付底線，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)分析研判和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。今后開(kāi)展工作中，不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件，特別對(duì)至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制，強(qiáng)化治欠措施，著力解決問(wèn)題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。欠薪問(wèn)題排查的情況匯報(bào)篇七為確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，多營(yíng)司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)司法局行動(dòng)方案，現(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下。趁多營(yíng)場(chǎng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)日，司法所工作人員與區(qū)禁毒辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦一起在多營(yíng)新菜市門(mén)口聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解的方式重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，并針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員專(zhuān)門(mén)講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識(shí)和問(wèn)題，提醒他們依法簽訂勞動(dòng)合同，妥善保存務(wù)工證據(jù)，依法維權(quán)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點(diǎn)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展法治宣講會(huì)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)講解了欠薪違法行為的法律后果，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，從源頭上避免和根治欠薪問(wèn)題。進(jìn)入重點(diǎn)單位和企業(yè)開(kāi)展排查工作，通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人談話、查看工資發(fā)放臺(tái)賬、與農(nóng)民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛，確保多營(yíng)鎮(zhèn)不發(fā)生一例欠薪問(wèn)題。（一）完善學(xué)習(xí)和工作制度，保證了勞動(dòng)監(jiān)察工作的開(kāi)展。今年以來(lái)，區(qū)人社局堅(jiān)持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置，建立了完善的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí)和一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策，從而建立起一支高標(biāo)準(zhǔn)，高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立完善的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制。區(qū)人社局按照《勞動(dòng)監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機(jī)制，明確職責(zé)，分工到人，每個(gè)案件的主辦監(jiān)察員對(duì)案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制，這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監(jiān)察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對(duì)重大案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度，堅(jiān)持采取兩者相結(jié)合的工作制度，做到層層把關(guān)，人人有責(zé)。在執(zhí)法中，抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰（理）告知、聽(tīng)證等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生；堅(jiān)持公開(kāi)辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到主動(dòng)亮證，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，正確的運(yùn)用法律法規(guī)及各種法律文書(shū)，確保了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。（二）積極開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)日常巡查工作：日常巡查工作是勞動(dòng)保障監(jiān)察主動(dòng)執(zhí)法的重要方式，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的自身形象，更多地了解各用人單位的實(shí)際情況，更好的查找違法違規(guī)行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪接待工作：全年共接待來(lái)信