【文章內(nèi)容簡介】 ，xx縣貓場鎮(zhèn)川洞村20xx年度省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。，。二是，獲批2個市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，兩項(xiàng)目總面積4600畝，建設(shè)規(guī)模面積4176畝，總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成，市局已評審?fù)ㄟ^，資金文件已下達(dá)。三是，20xx年上報(bào)獲批的xx縣白泥鄉(xiāng)省級大規(guī)模土地整治項(xiàng)目正進(jìn)行施工招投標(biāo)。(，，項(xiàng)目總投資為1846萬元)。四是，20xx年申報(bào)的五個市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目目前已完成工程量的80%，建設(shè)規(guī)模為9442畝，預(yù)計(jì)新增耕地317畝，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1940萬元。五是，積極推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目，xx縣20xx年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤市局已驗(yàn)收，省廳已復(fù)核，待下復(fù)核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃設(shè)計(jì)已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個拆舊區(qū)，，,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進(jìn)行施工工作準(zhǔn)備。、拍賣、掛牌出讓事務(wù)，助推社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在省廳、市局有關(guān)工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷，更名成立“xx縣土地礦權(quán)收儲中心”，完善土地權(quán)收儲職能，全面規(guī)范土地交易制度，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和推介會等手段，加大土地交易的宣傳力度。通過xx縣土地礦權(quán)收儲中心平臺20xx年采取掛牌出讓國有建設(shè)用地9宗，成交總額為 。完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項(xiàng)目，完善所需相關(guān)資料。完成“百日會戰(zhàn)”項(xiàng)目上報(bào)工作，項(xiàng)目區(qū)土地招拍掛1宗，并及時(shí)跟進(jìn)了解項(xiàng)目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容(含總投資)：，投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計(jì)劃20xx年投資，一級開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對項(xiàng)目區(qū)居民進(jìn)行拆遷安置事宜。(二)做到“探礦、找礦、管好礦”，發(fā)揮資源優(yōu)勢，搞好礦業(yè)服務(wù)。1. 加強(qiáng)地質(zhì)工作，全面推擠地質(zhì)找礦新機(jī)制，積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項(xiàng)目，由xx省地礦局115地質(zhì)大隊(duì)、xx省地礦局104地質(zhì)大隊(duì)編制了《xx縣西部煤炭整裝勘查實(shí)施方案》、《清鎮(zhèn)xx地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《x地區(qū)磷(稀土)整裝勘查》、《五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》，并由這兩個地質(zhì)大隊(duì)分別實(shí)施。我局積極配合，由地礦股專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作，并按要求對整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的探礦權(quán)人簽署了合同，并督促探礦權(quán)人積極推進(jìn)勘查工作。于20xx年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設(shè)計(jì)開展勘查工作。，全面開展礦山儲量動態(tài)管理工作。由xx省地礦局115地質(zhì)大隊(duì)、xx省地礦局105地質(zhì)大隊(duì)、117地質(zhì)大隊(duì)以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊(duì)等4家單位作為礦山儲量動態(tài)管理工作的承擔(dān)單位。在20xx年礦山動態(tài)管理基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進(jìn)行實(shí)測(即實(shí)測到礦山生產(chǎn)井巷的掘進(jìn)頭及生產(chǎn)工作面，因安全原因、或巷道不能通行未能實(shí)測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實(shí)地調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充完善)，今年4家測量隊(duì)伍共對全縣66家礦山企業(yè)進(jìn)行了井下實(shí)測，實(shí)測生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點(diǎn)45個，在實(shí)測過程中，發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家，已報(bào)縣局執(zhí)法大隊(duì)依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，打擊越界開采，結(jié)合我縣實(shí)際情況，對在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態(tài)管理要求》納入了儲量動態(tài)管理。一是，對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)依法進(jìn)行管理，會同局執(zhí)法大隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)進(jìn)行檢查，主要是檢查探礦權(quán)人有無以探代采等違法行為，在檢查中，未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強(qiáng)與探礦權(quán)人的溝通，建立通訊簿。二是，按時(shí)上報(bào)年度煤炭礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃，我局根據(jù)實(shí)際情況，按上級要求上報(bào)了20xx年煤炭礦業(yè)權(quán)及非煤礦山礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃，其中煤礦企業(yè)14家，非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連戶路、兩個硬化工程砂石供應(yīng),我局根據(jù)市縣有關(guān)文件精神，積極做好配合工作，已對12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個臨時(shí)采石場進(jìn)行備案。三是，按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，認(rèn)真履行應(yīng)收盡收的法定義務(wù)，建立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收直報(bào)臺賬和礦業(yè)權(quán)價(jià)款臺賬，做到征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)收盡收，在去年入庫1236萬元的基礎(chǔ)上力爭上浮10%。同時(shí)對分期繳納采礦權(quán)價(jià)款的礦山企業(yè)進(jìn)行督促，按時(shí)繳納采礦權(quán)價(jià)款4000余萬元。四是，完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標(biāo)識全部工作，完成了采礦證年檢工作，我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家，應(yīng)檢223家，免檢15家，上報(bào)資料參檢的214家，目前已檢合格199家，未檢24家(其中15家已上報(bào)報(bào)盤)。參檢率達(dá)96%。省級發(fā)證的113個采礦許可證中，煤礦99個(應(yīng)參加年檢的97個)已全部報(bào)檢。市級頒證的有26個礦山(應(yīng)參加年檢的18個)，已全部報(bào)檢?？h級頒證的有95個(應(yīng)參檢的89個)，已全部參加年檢，年檢合格。(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1. 落實(shí)動態(tài)巡查，加大查處力度。我局20xx年開展各類土地礦產(chǎn)動態(tài)巡查1300人次，配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))炸封取締無證非法小煤窯88個，行政拘留4人，沒收礦產(chǎn)品5噸，扣押運(yùn)輸工具5匹(馬)，制止違法用地65起，非法開采23起。對全縣有證礦山加強(qiáng)監(jiān)管力度，對49對生產(chǎn)礦井，4對試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井，11對在建礦井進(jìn)行了督查，堅(jiān)持對全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗，，處理8人，拆除地上建筑面積約1998平方米。查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗，罰款9萬元。達(dá)到“查處一案、震懾一方，處理一人、教育一片”的效果。堅(jiān)持既處理事又處理人的原則，該移送的堅(jiān)決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中，對重大案件做到“四公開”，“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監(jiān)督，擴(kuò)大查處土地違法案件工作的社會影響力，完善案件分析會和案情專報(bào)制度，確保案件查處的質(zhì)量，真正做到為國土管理工作起到保駕護(hù)航作用。2. 圓滿完成了20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。為扎實(shí)有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我局高度重視，及時(shí)召開會議，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，同時(shí)設(shè)立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室，明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)全體隊(duì)員充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，充當(dāng)主力軍，全力以赴，各負(fù)其責(zé)，推動了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。二是，迅速行動，全面開展監(jiān)測圖斑自查工作。為準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關(guān)政策和文件精神，組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，嚴(yán)格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析。在對監(jiān)測圖斑核查過程中，本著事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作理念，對每個圖斑現(xiàn)場察看、核對、拍照，對用地性質(zhì)作進(jìn)一步確認(rèn)，并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖，標(biāo)注用地位置、地類，聘請115地質(zhì)隊(duì)技術(shù)人員對圖斑的用地情況進(jìn)行了測繪，集體研究確定圖斑性質(zhì)，對拿不準(zhǔn)的，及時(shí)向市局和省廳請示匯報(bào)，確保106個監(jiān)測圖斑核查定性無誤。，預(yù)防先行，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局地災(zāi)辦于3月初擬草《xx縣20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20xx?78號、79號文件行文下發(fā)。還對我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)200處,涉及全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個村216個村民組6040戶38573人。按誘發(fā)因素分：自然地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)134處，人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)66處。按類型分主要有：滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分：特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處，威脅到14所學(xué)校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處)。全年開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查2處，委托開展地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定7處。接待群眾來訪29批次，115人次。接收和處理群眾信訪件16件。調(diào)處化解各類地質(zhì)災(zāi)害糾紛28起。，積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。20xx年立項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在有序還用。工程建設(shè)力爭在年底全面竣工驗(yàn)收。20xx年擬申報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是：中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。城關(guān)鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風(fēng)臺滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。自強(qiáng)鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。以上6個項(xiàng)目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報(bào)告，爭取全部成功申報(bào)立項(xiàng)。(四)積極開展宣傳工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。1. 認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢開展法制宣傳教育。進(jìn)一步鞏固宣傳陣地，綜合利用各類資源，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。 “22”世界地球日、“25” 國土地日、“”測繪法頒布紀(jì)念日等主題宣傳活動，全縣共張貼大幅標(biāo)語50余條。小標(biāo)語700余條。接受群眾咨詢800余人次。、自我批評，整治“四風(fēng)”一是作風(fēng)建設(shè)上，集中對干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。二是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，單位設(shè)立群眾干部舉報(bào)箱。堅(jiān)決對干部職工違法，違紀(jì)進(jìn)行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件，使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時(shí)提高了自身素質(zhì)。(五)引進(jìn)技術(shù)方式，增加聯(lián)系群眾溝通渠道，建立“公平、公正、公信”平臺，增強(qiáng)服務(wù)能力。，提高機(jī)關(guān)公信。我局以“辦事更快捷、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)更踏實(shí)、行為更規(guī)范、群眾更滿意”為目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè)力度，提高窗口辦事能力，在抓好國土資源辦公系統(tǒng)和政務(wù)中心辦公系統(tǒng)的銜接的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)窗口收辦文和電子政務(wù)辦公，截止今年9月，上半年網(wǎng)上辦文數(shù)642 件，其中即辦件181 件，當(dāng)場辦結(jié)率100%，限時(shí)辦結(jié)件461件，時(shí)限范圍內(nèi)辦結(jié)461件，無超期件的存在，期內(nèi)辦結(jié)率為100%。由于工作責(zé)任心和服務(wù)意識的明顯加強(qiáng)，我局窗口工作實(shí)現(xiàn)零失誤、零投訴，在提高工作效率的同時(shí)有力地促進(jìn)了節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立了國土資源局主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效的對外形象。2. 開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局針對問題，認(rèn)真分析、查找原因，重大問題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，同時(shí)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，要求各鄉(xiāng)所認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題，要求對來信來訪當(dāng)事人及時(shí)給予書面答復(fù)和解決，辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào)，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時(shí)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡(luò),要求以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題要區(qū)別情況，分別提出處理意見，切實(shí)加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件，其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦，前3件已調(diào)查處理，涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。，建立公平平臺。我局認(rèn)真開展國土資源聽證工作，完成國土資源聽證共6個，其中：本年度1個工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。2個批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。1個國電xx縣發(fā)電有限公司用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。1個煤化工建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。1個一個國電xx縣發(fā)電有限公司安置點(diǎn)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。二、20xx年亮點(diǎn)跟進(jìn)情況省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目工作跟進(jìn)狀態(tài)。20xx年xx省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個行政村，。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目先期1個省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(xx省xx縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個村土地整治項(xiàng)目)已經(jīng)立項(xiàng)。20xx年啟動的xx縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點(diǎn)工程已竣工，(5990畝)，擬剝離土壤118萬方，(1700畝)，(2500畝)。為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，改造中低產(chǎn)田土，打造高標(biāo)準(zhǔn)梯田，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，經(jīng)過反復(fù)論證，并征求當(dāng)?shù)卮迕褚庖姡嗬^提出了《xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目》，并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議書》。xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目規(guī)劃編制已完成，項(xiàng)目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū)，剝離區(qū)為戴家田煤礦建設(shè)范圍，位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村。土地利用區(qū)分兩個區(qū)。()，()，由中城能源有限責(zé)任公司出資。三、問題與不足在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的不足和差距：一是國土資源工作總體發(fā)展不平衡，部分干部和群眾對國土資源法律法規(guī)認(rèn)識不足，非法用地，違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出，保護(hù)耕地和保護(hù)資源的形式依然嚴(yán)峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盤活存量土地的能力有待提高。三是執(zhí)法形勢不容樂觀，農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨。四是耕地后備資源嚴(yán)重不足，土地開發(fā)整理復(fù)墾工作尚需加強(qiáng)。五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，防災(zāi)工作任務(wù)依然艱巨等等，這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。四、201x年工作打算(一)積極主動作為，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地項(xiàng)目建設(shè)用地需求。二是積極做好建設(shè)用地報(bào)批工作。加強(qiáng)協(xié)作，提前介入建設(shè)項(xiàng)目，提前準(zhǔn)備用地報(bào)件，加強(qiáng)跟蹤，提高用地報(bào)批效率。(二)堅(jiān)持依法管礦，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為，堅(jiān)決打擊非法采煤采礦行為，抓好采礦權(quán)年檢，加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳，堅(jiān)持科學(xué)開采、綜合利用與保護(hù)環(huán)境并重原則，加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度，整合現(xiàn)有資源，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國土資源違法行為在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)清理整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策