【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)造者與其他社會成員公平地享受社會保障。加大對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進行更多的投入，使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育，為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ)，目前我國還有20% 左右的地區(qū)沒有普及九年制義務(wù)教育，一些農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這部分孩子受教育有限，即使將來有遷徙自由，也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。農(nóng)民工子女是未來農(nóng)村發(fā)展的主力軍，是未來新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液，也是未來振興國家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機制，打破地域界限，為外來務(wù)工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué)，對本地生外來務(wù)工人員子女一視同仁，使外來務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂地學(xué)習(xí)成長。，引導(dǎo)廣大外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工依法送子女入學(xué)，切實維護子女接受教育的權(quán)利。農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報告篇二農(nóng)民工已成為新型的產(chǎn)業(yè)工人，關(guān)愛農(nóng)民工是各行各業(yè)都要認真研究的重要課題。建筑業(yè)企業(yè)使用大量的農(nóng)民工，是企業(yè)從事施工生產(chǎn)活動不可或缺的重要力量。根據(jù)國家在期間大力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)的要求。武漢建筑業(yè)協(xié)會對建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工的情況，存在的問題，產(chǎn)生的原因，改進建議的課題，通過走訪企業(yè)和區(qū)建筑業(yè)協(xié)會及書面調(diào)查等方式，進行了一次專題調(diào)查研究。近兩年來武漢建筑業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)民工，約占從業(yè)人員的70～80%，即35～40萬人。使用的農(nóng)民工70%是成建制從勞務(wù)公司而來，30%的是臨時招用的零散工。100%的企業(yè)與勞務(wù)公司簽定了勞動用工合同，企業(yè)直接與農(nóng)民工簽定用工合同的占60%，40%的沒有簽合同。其技能級別，在初中級，平均年齡在35～45歲之間。使用時最長的在10～15年。在各級政府的關(guān)注之下，建筑業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)民工工資，要高于其他行業(yè)。泥、木、鋼、架、電等技術(shù)工種，每月工資在4500～6000元/人。普工也在每月3000～4500元/人。由于多數(shù)實行計件工資制，技術(shù)工種每天收入在180～200元/人，普工收入每天也在100～150元/人。管理水平較高的企業(yè)，對農(nóng)民工工資的發(fā)放已經(jīng)實行實名制。大都住在活動板房和出租屋內(nèi)，室內(nèi)有床、電視和空調(diào)。食堂飯菜可口，干凈衛(wèi)生。淋浴房裝有專用鍋爐，廁所鋪有瓷磚，其條件不低于普通城市居民住戶的水平。更人性化一點的現(xiàn)場，有的還設(shè)有夫妻房，夫妻店。使農(nóng)民工在施工工地工作，有如同在家的感覺一樣，以保證提高其工作效率。，給企業(yè)常年合作的勞務(wù)公司的骨干人員辦了社保、醫(yī)保，將他們當(dāng)成施工企業(yè)的員工一樣對待。進項目施工的農(nóng)民工還進行身體檢查，辦理臨時出入證件，配戴在胸前。個別施工企業(yè)，對長期合作的農(nóng)民工中信譽好的，還借資幫助其購買汽車交通工具，使其方便、安全、準(zhǔn)時上下班，以情留人。，都設(shè)有農(nóng)民工學(xué)校或農(nóng)民工夜校。由施工企業(yè)的技術(shù)、安全、勞資、質(zhì)量管理部門組織授課，進行上班前教育，輪崗、換崗培訓(xùn)，新技術(shù)、新材料使用教育，質(zhì)量、技術(shù)交底。有的還請市建委、市建委培訓(xùn)中心、建筑技術(shù)學(xué)校的老師去講課，辦農(nóng)民工夜大，進行考核考試，給合格者發(fā)培訓(xùn)證或上崗證。幫助農(nóng)民工提高技能，起到促進作用。，建立了黨委，下設(shè)若干個流動黨支部。開展政治學(xué)習(xí)，思想工作，道德品質(zhì)教育。幫助農(nóng)民工提高政治素質(zhì)，思想覺悟，道德水平。使他們明白不僅要為自己賺錢，更要為企業(yè)盡職，為國家盡責(zé)，遵紀(jì)守法，為社會和諧建設(shè)服好務(wù)。有的企業(yè)還組織青年農(nóng)民工集體外出旅游，不僅增強了農(nóng)民工對企業(yè)的凝聚力，而且加深了對建筑行業(yè)的認識?，F(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在35～45歲之間，而30～35歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接，農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動力的主要提供者，對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，已構(gòu)成威脅。從調(diào)查的情況來看，農(nóng)民工持證上崗率約為30%，大部分沒有進行過操作技能培訓(xùn)。放下手中的農(nóng)具，來到施工現(xiàn)場，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術(shù)人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術(shù)口頭交底，但很多工序因為之前從未干過、更沒見過，難以提高其技術(shù)技能水平。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看，80%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育，但現(xiàn)場經(jīng)?？吹睫r(nóng)民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當(dāng)成臨時凳子使用。吸煙酗酒的情況，也時有發(fā)生。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識有待提高。建筑業(yè)本身就是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大多都是手工操作。施工現(xiàn)場的工廠化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題。農(nóng)民工來自農(nóng)村，沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，對施工現(xiàn)場的施工也一無所知。其生疏的操作技能，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。四五級工才能做的活，一二級工去做，是做不出來的。不論施工現(xiàn)場多忙，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，必須推倒重來時，做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。農(nóng)歷的過小年至正月十五，農(nóng)民工是要回家的，不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此，農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量。而且無序流動，給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。農(nóng)民工對建筑業(yè)的熱愛程度較弱的原因是多方面的，最主要的是他們對自己的收入水平不高不滿意，還有不能按時拿到工資，工作不穩(wěn)定，對農(nóng)民工的身份很反感。農(nóng)民工在農(nóng)村是農(nóng)民，進了建筑業(yè)務(wù)工，就應(yīng)該是建筑工人，可仍然是叫農(nóng)民工。而且可隨時跳槽，對哪一行業(yè)都不能專一熱愛。勞動合同不規(guī)范，勞務(wù)合同由勞務(wù)公司負責(zé)人（工頭老板）自行單方面制定的，霸王條款多。雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)不明確，不嚴(yán)謹(jǐn)，只對資方有利，損害或保護不了農(nóng)民工的權(quán)益，其目的只是應(yīng)付主管部門和施工企業(yè)的檢查和逃避可能發(fā)生的法律責(zé)任。加上農(nóng)民工法律知識學(xué)習(xí)不夠，只忙于掙錢養(yǎng)家。因此，惡意討薪，或“討薪專業(yè)戶”，就有了滋生的土壤。營業(yè)稅重復(fù)交納，當(dāng)勞務(wù)企業(yè)從施工總承包企業(yè)分包勞務(wù)時，‰的營業(yè)稅，‰交納服務(wù)型行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)稅。這樣兩頭交稅，不僅使施工總承包企業(yè)增加了負擔(dān)，也使勞務(wù)企業(yè)沒有經(jīng)濟實力支撐，還使農(nóng)民工減少了收入。開辦勞務(wù)公司，行業(yè)主管部門不可能優(yōu)惠貸款，靠勞務(wù)公司經(jīng)營收入維系生存和發(fā)展。勞務(wù)公司按照服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)納稅，減少了很大一部分企業(yè)利潤。而做得好的，有技能農(nóng)民工又直接對施工總承包企業(yè)簽訂用工合同，使勞務(wù)公司收入再減少一部分。建筑工程造價定額站發(fā)布的信息，土建工人每天僅40元/人，安裝工人每天也只有41元/人，即使從20xx年6月1日起調(diào)至59元/人，物價指數(shù)、生活指數(shù)上漲，遠不止這個比例。農(nóng)民工大都實行計件工資制，造價站的定額工資僅是參考。而企業(yè)實際支付土建工人每天在100～150元/人，技工在180～200元/人，安裝工人則支付的更高，如何使定額造價適應(yīng)市場的變化，已成了亟待解決的課題。綜上所述，研究解決建筑業(yè)使用農(nóng)民工的問題，已經(jīng)是迫在眉睫?！督ㄖI(yè)法》。因為《建筑法》從開篇到名義，都是將施工企業(yè)作為規(guī)范、調(diào)整的著重點，這是很必要的，但對其上游的投資主體，即對業(yè)主建設(shè)單位的約束是很不夠，更不用說對從事建筑業(yè)施工生產(chǎn)的主力大量的農(nóng)民工的約束。這些問題單靠建筑施工企業(yè)是無法解決的。應(yīng)該盡快制定《建筑業(yè)法》。對凡是從事建筑行業(yè)的，法律地位要明確，加上行業(yè)行規(guī)約束，企業(yè)的自律，建筑業(yè)企業(yè)這個最