【文章內(nèi)容簡介】 數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。一是對象再精準(zhǔn)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯，確保對象精準(zhǔn)。二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責(zé)任“十個清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復(fù)查，組織干部開展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查，確保信息真實、可靠、管用?？h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實弄清兜底保障的貧困對象，為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)?？h上將建立精準(zhǔn)識別的第三方評估機制，真查實核，確保底數(shù)精細(xì)。三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容，實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。三、真幫實扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實效上下功夫打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實力，真幫實扶，落實“六個精準(zhǔn)”要求，實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點，有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程，實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學(xué)有序推進。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中，要苦拼實干，精心組織實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅持在精準(zhǔn)施策上出實招，在精準(zhǔn)推進上下實功，在精準(zhǔn)落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊。四、真抓實干，在凝神聚力、合力攻堅上下功夫?qū)崿F(xiàn)我縣脫貧攻堅目標(biāo)，既要真抓實干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合，堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃，實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接，實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項目庫，實施聯(lián)合審批、共同實施，支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標(biāo)，按照“六個精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅，精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅，堅持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅，把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅，落實教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅，建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度，進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅，科學(xué)謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準(zhǔn)備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè)，完善工作機制，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺，通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接，為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。五、真獎實罰，在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實工作機制，確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級、逐項細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實。層層建立脫貧攻堅責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實各項扶貧措施，確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效?？h級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃，抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法，提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制，實行脫貧攻堅工作“一票否決制”，對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作述職報告制度，強化督查和問責(zé)，對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵力度，單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性，確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。同志們，脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響, 全縣上下要迅速行動起來，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!全市脫貧攻堅工作會議講話稿題目 脫貧攻堅會議總結(jié)講話篇四今天會議的主要目的是：貫徹落實中央、省市扶貧攻堅工作會議精神，對全市脫貧攻堅工作再動員、再部署、再加壓，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來，我們先后在全市三級干部會議、全市農(nóng)村工作會議、黨代會上對脫貧攻堅工作進行了安排部署，在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會上，再次對這項工作進行了強調(diào)，充分說明了市委對這項工作是高度重視的。剛才，1家民營企業(yè)、1個鎮(zhèn)、1個村作了典型發(fā)言，2個鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。岳雄同志就我市前段脫貧攻堅工作進行了講評，既總結(jié)了成績，又指出了問題，并對后段工作進行了具體安排。特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見，對我們做好今后的工作具有很強的指導(dǎo)性和操作性，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：一、要提高思想認(rèn)識，堅定信心抓脫貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務(wù)。以來，中央高度重視全面小康和脫貧攻堅工作。習(xí)在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫?xí)浽谌☆I(lǐng)導(dǎo)干部會議上指出，當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午，省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會，要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署，作為一項嚴(yán)肅的政治要求、一項剛性的紀(jì)律要求、一項光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實好，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。榮華書記多次召開會議，專題研究調(diào)度脫貧攻堅工作。9月5日，榮華書記在全市脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上明確提出，要確保實現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧，今年要進入全省先進行列。中央、省市對脫貧攻堅工作高度重視，充分表明脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務(wù)。建制村合并后，我市還有26個貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實現(xiàn)整體脫貧，這是必須完成的硬任務(wù)，沒有任何價錢可講，沒有任何后路可退。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，把脫貧攻堅和小康建設(shè)擺到講政治的高度來認(rèn)識，作為頭等大事和第一民生工程來推動落實。二、要突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧從剛才講評通報的情況來看，我市脫貧攻堅工作還存在不容忽視的問題，如，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳底子不清，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項目建設(shè)開工率為64%、完工率僅為39%，個別村的村干部一個人聯(lián)系多個貧困戶，4個單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金，還有3個單位要么主職沒有到過扶貧村，要么工作隊員沒有駐村，要么沒有幫扶資金，等等。在后段的工作中，一定要堅持聚焦問題，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決以下四個方面的問題：一是精準(zhǔn)識別，解決“扶持誰”的問題。精準(zhǔn)識別是做好脫貧攻堅的前提，就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準(zhǔn)確，把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點，按照“農(nóng)戶申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規(guī)模控制、整戶識別”的原則，逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核。要對貧困人口實行“實名制”管理，進一步細(xì)化分類，搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級都有據(jù)可查、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對貧困戶檔案親自把關(guān)，簽字背書。村組干部、駐村干部要對貧困戶情況了如指掌，對答如流。貧困戶名單要進行公示，讓群眾提意見，讓群眾說了算，一個也不能漏，一個也不能多。二是精準(zhǔn)結(jié)對，解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅沒有旁觀者，沒有局外人，一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導(dǎo)、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法，扎實做好結(jié)對幫扶文章。“政府主導(dǎo)”，就是市鎮(zhèn)村三級，以及職能部門發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢，主動擔(dān)當(dāng)，同頻共振，幫助貧困人口脫貧?！澳苋藥ьI(lǐng)”，就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術(shù)，提供就業(yè)，幫助創(chuàng)收。“企業(yè)參與”，十三村、億利達(dá)、凡泰、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個好頭，下一步，還要動員更多有實力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動。不管是政府主導(dǎo)，還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與，歸根結(jié)底，都要靠各級各部門的黨員、干部抓落實，所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結(jié)對，并主動加強聯(lián)系，結(jié)對幫扶覆蓋率要達(dá)到100%，因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達(dá)到80%以上。三是精準(zhǔn)施策，解決“怎么扶”的問題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”要求，結(jié)合貧困村和貧困戶的具體情況，把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅全過程，精準(zhǔn)施策發(fā)力，精準(zhǔn)落實落地。一要點面兼顧。把主要精力放在貧困戶身上，做到項目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶，通過幫助一戶一戶脫貧，實現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù)，只能增加，不能減少，有條件的鎮(zhèn)村，今年要提前實現(xiàn)整體脫貧。二要揚優(yōu)補短。大力發(fā)展楠竹、浮標(biāo)、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民宿游等新業(yè)態(tài)，確保每個貧困村有12個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，每個貧困戶至少有1個增收項目，貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的辦法，根據(jù)貧困成因和自身條件，一村一策，一戶一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力，積極引導(dǎo)社會各界支持參與脫貧攻堅，又要充分激發(fā)內(nèi)力，調(diào)動群眾的積極性，讓廣大群眾真正動起來，自力更生脫貧致富。四是精準(zhǔn)管理，解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。一方面，脫貧要讓群眾認(rèn)可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”，要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，嚴(yán)格評估，對標(biāo)驗收，逐戶銷號，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，還要群眾認(rèn)賬。另一方面，要加強后續(xù)服務(wù)。對已脫貧的要扶上馬、送一程，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策，堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強“造血”功能，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機制抓脫貧打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在抓落實。必須以更加堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機制、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，抓好脫貧攻堅這項中心工作。一是健全脫貧責(zé)任機制。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù)，切實擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實。村支部書記處于脫貧攻堅的最前沿，要切實發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，帶領(lǐng)群眾增收致富。“第一書記”