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正文內(nèi)容

全市脫貧攻堅指揮部(擴大)會議講話稿(編輯修改稿)

2024-11-15 23:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 地區(qū)的山山水水、溝溝岔岔。特別是3月6日總書記在黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模會議上的重要講話,可以說是響鼓重錘、戰(zhàn)鼓如雷,既系統(tǒng)總結(jié)成績、提振信心,又分析困難挑戰(zhàn)、傳導壓力,更提目標要求、明確方向,貫穿了鮮明的問題導向、目標導向和結(jié)果導向。尤其是總書記一針見血地點出了脫貧攻堅工作中的一些問題和不足,指出當前最大的問題是防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移,總書記指出這些問題,說明一些地方、一些方面工作做得還很不到位,我們要對號入座、舉一反三、深以為戒。總書記再次強調(diào),到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性??倳浾佌伕嬲]我們這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。總書記這篇六千多字的重要講話,篇幅不長但字字千鈞,教給了我們豐富深邃的思想方法、領導方法和工作方法,充分體現(xiàn)出初心不改、使命如磐的堅定決心和意志,為我們各級做好脫貧攻堅最后的收官工作提供了根本遵循和行動指南。大家一定要想清楚,我們費了老勁干到這個份兒上,如果在最后的關頭松了氣、掉了鏈,功虧一簣,你不覺得遺憾?你不覺得冤枉?剩下的一百天里,我們將面臨省市縣各級各類檢查督查、巡視巡查,“三查一考”,“二十二個專項行動”都要過篩子,發(fā)生追責情形時,絕對是從重從快從嚴處理,是斬立決!咱們一定要在思想上再警覺、行動上再堅決、措施上再精準,堅決把最后的山頭攻下來。第四篇:2020年全縣脫貧攻堅工作會議講話稿2020年全縣脫貧攻堅工作會議講話稿全縣脫貧攻堅工作會議講話稿篇一剛才,耀宜同志按照縣委會研究的意見,對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統(tǒng)安排,請大家認真抓好落實。下面,我結(jié)合中省市扶貧開發(fā)工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實際,再強調(diào)四個方面的意見。一、客觀評價“十X五”扶貧攻堅工作“十X五”以來,縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,舉全縣之力實施扶貧攻堅,全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個特點:一是“對象準”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排,嚴格對照“貧困線”標準,多次組織鎮(zhèn)村干部進村入戶對貧困人口進行摸排核對,并按程序公示建檔,進一步弄清了“要扶誰”的問題,使扶貧工作實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的根本轉(zhuǎn)變。二是“路子對”。在認真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗的基礎上,提出了“瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責任、嚴格考核”的扶貧工作方針,并按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”,對應實施“五大工程”,配套建立“五大機制”,走出了一條精準扶貧的新路子,受到中省市充分肯定。三是“措施實”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進“五大工程”和干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五大機制”,都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施,而且這些年一直在扎扎實實地推進,措施是很務實的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異,移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風景線,美麗鄉(xiāng)村建設使農(nóng)村村容更加整潔,扶貧整村推進使貧困村更有活力,這些變化有目共睹。造血功能顯著增強,貧困區(qū)域水、電、路等基礎設施大幅改善,以生態(tài)旅游和富硒食品為主導的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,公共服務保障能力進一步增強,貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀,脫貧致富的內(nèi)生動力越來越強。貧困人口明顯減少,由20**,3萬余人實現(xiàn)精準脫貧,全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績??陀^評價“十X五”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗,是為了讓我們進一步堅定信心,揚長避短,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。二、準確把握“十三五”脫貧攻堅形勢打勝“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),必須準確把握形勢,做到趨利避害,打一場有準備之仗??陀^分析,“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面:一是量大面廣任務重。據(jù)統(tǒng)計,按4年完成脫貧任務計算,每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧,那些容易脫貧的扶貧對象已經(jīng)實現(xiàn)了脫貧,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢,扶貧任務十分艱巨。二是基礎薄弱難度大。雖然近年來農(nóng)村的基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎設施仍然很薄弱,大量貧困人口經(jīng)濟收入缺乏長效產(chǎn)業(yè)支撐,依靠外出務工、政府保底和社會救助即便實現(xiàn)了脫貧,也難以持久,扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重。客觀地講,大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動、努力的,但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”,主要是依賴思想嚴重,“等”政府來扶持,“靠”干部來包辦,“要”多少資金干多少事,從不自己找出路、想辦法、渡難關。扶貧必須先扶志,下一步要教育引導這部分人自強自立。人窮只要志不窮,脫貧就大有希望。四是重視不夠落實難。“十X五”期間,雖然扶貧工作取得了顯著成效,但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題,導致一些部署在落實過程中打了折扣,與預期效果存在較大差距?!耙环植渴?九分落實。”新一輪扶貧攻堅必須在抓落實上狠下功夫。在看到以上不利因素的同時,我們更要看到以下有利因素:一是“一帶一路”拓市場。為進一步擴大對外開放程度,營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境,國家實施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點,石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭,這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發(fā)展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出,中央財政將進一步加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,并要在基礎設施建設上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣,肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發(fā)展基礎有鋪墊。通過“十X五”時期的努力,城鄉(xiāng)基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務等方面鋪墊很扎實,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎。四是重大項目能帶動。“十三五”時期,池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點項目將加快建設,不僅能進一步提升基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位,將在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當前,實施脫貧攻堅,建成全面小康社會是各級黨政機關、社會組織和廣大群眾的共同目標,必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力,提供有力保障。因此,全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標,精準施策、狠抓落實,確保脫貧攻堅任務順利圓滿完成。三、“十三五”時期脫貧攻堅總體要求縣委會在深刻領會中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神的基礎上,緊密結(jié)合縣上實際,提出“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是:聚焦全面小康目標,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照“666”的總體思路,以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,力爭提前一年到2019年實現(xiàn)全面建成小康社會目標。下面,我對這一總體要求作個簡要解讀:一是關于“聚焦全面小康目標,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅是當前我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是最大的政治責任和第一民生工程。因為,鄧小平同志曾經(jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”,第二步就是實現(xiàn)小康目標。黨的以來,新一屆中央領導集體提出了“兩個一百年”的奮斗目標,第一個就是在建黨100年時建成全面小康社會,為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎。這既是一項重大發(fā)展戰(zhàn)略,也是對人民的莊嚴承諾,所以必須“聚焦全面小康目標,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。二是關于“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準”要求,即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準。第二個“6”是實施“六個一批”脫貧工程,即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批。第三個“6”是健全“六個一”工作機制,即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗收銷號、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實。“666”的總體思路,是我縣“十X五”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展,既符合中央和省、市委要求,也符合縣上扶貧工作實際,必須不折不扣地落實到位。三是關于“提前一年到2019年實現(xiàn)全面建成小康社會目標”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時限要求和奮斗目標。一方面是自加壓力,倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有余地,即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的,也預留有一年掃尾,確保到2020年順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標。會后,請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》,按程序送審后盡快印發(fā)實施。四、用一套過硬措施推動工作落實一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對“十三五”時期脫貧攻堅工作的組織領導,縣上決定成立脫貧攻堅指揮部,由縣委書記任總指揮長,縣長任副總指揮長,縣委副書記任常務副指揮長,相關縣級領導為副指揮長。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部,從相關部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將,實行集中辦公,切實加強組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作,確?!?66”的扶貧工作思路落到實處。會后,指揮部辦公室要抓緊落實抽調(diào)人員和辦公場所,盡快把臺子搭起來,把牌子掛出去,并投入到脫貧攻堅的“實戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。二要夯實具體明晰的責任體系。主要是夯實這四個層面的責任:縣級領導責任,每位縣級領導都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村,要進一步夯實包抓責任,明確包抓具體任務。各部門責任,一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應該發(fā)揮的職能作用,另一方面是本部門的包村工作任務,要統(tǒng)籌這兩個方面的任務,進一步細化明確部門責任。各鎮(zhèn)責任,進一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責任清單。工作隊責任,扶貧攻堅戰(zhàn)的“前線”在村一級,推動落實的關鍵靠工作隊。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件,把責任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責任理清之后,要層層簽訂《責任書》,形成具體明晰的責任體系,以此推動工作落實。三要建好“六個一”工作機制。重點是督考獎懲機制,這是打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障?!岸健本褪菄蓝讲???h上成立了XXX個督查組,一個督查組負責督查一個鎮(zhèn),一年一輪換。主要任務是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅工作情況?!翱肌本褪菄揽己恕R逊鲐毠愿黜椖繕巳蝿兆鳛閷︽?zhèn)和部門考核的主要指標,強化考核導向作用。會后,縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法?!蔼劇本褪侵鬲剟睢R焰?zhèn)、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟獎勵、評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤,對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用,是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作,進一步激發(fā)各級干部抓扶貧工作的積極性。“懲”就是嚴懲處。對抓落實不力、敷衍了事、得過且過的領導干部,要堅決采取組織措施進行調(diào)整。對存在“為官不為”造成脫貧任務完不成,影響全縣扶貧工作整體進度的干部,要嚴肅追究黨政紀責任,存在失職瀆職的要移送司法機關處理。同時,扶貧工作考核不合格的干部,堅決不能晉升職級。會后,縣紀委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法,通過剛性的懲治措施倒逼干部認真抓好扶貧工作。同志們,本次會議標志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。周耀宜同志的講話縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕,縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議,目的是動員全縣上下深入學習領會習關于扶貧工作一系列重要講話精神,落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰(zhàn)略舉措,進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,科學總結(jié)“十X五”期間“三個五”精準扶貧成效,對接中央精神,以更加精準的視角審視扶貧,更加精準的思路謀劃扶貧,更加精準的舉措推進扶貧,堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn),為20XX年實現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎。下面,根據(jù)縣委會安排,我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話,柯書記還要總結(jié)強調(diào),請大家認真領會,抓好貫徹落實。一、客觀總結(jié)成績,明確目標任務,堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心自20XX年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來,我縣認真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗教訓,針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際,縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程,按照瞄準對象、找準癥結(jié)、分類指導,精準施策的原則,創(chuàng)新實施了“三個五”扶貧戰(zhàn)略,變以往的大水“漫灌”為精準“滴灌”,探索解決扶貧工作如何達到“精準、務實、持續(xù)、治本”的問題,取得了良好的效果?!叭齻€五”扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來,我們對應“五種類型”,精準分類施策,實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程,讓8XXX戶29XXX人告別危居,進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)居住,徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境。把南北二山XXX個特困片區(qū)的XXX個特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場,集中投入,綜合扶持,著力增強其“造血”功能,、建設便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里,貧困區(qū)域基礎設施顯著改善。累計向貧困戶發(fā)放免擔保貸款XXX萬元、扶貧貼息貸款XXX萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1XXX萬元,扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成,“造血”功能顯著增強。、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇,做到應保盡保,使其“有飯吃、有衣穿、有房住”。在全市率先實行15年免費教育,每年減輕學生負擔1500余萬元,累計整合各類扶貧助學資金4000余萬元,資助貧困大學生5200余名,使其順利完成學業(yè)帶動全家脫貧。累計投入800余萬元,在邊遠山區(qū)建立了XXX個片區(qū)衛(wèi)生服務中心,每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費和工資待遇,使群眾就近享受醫(yī)療服務。為11XXX名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》,每年整合各類醫(yī)療救助資金XXX萬元,對縣內(nèi)住院治療費用予以“全報銷”,徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。通過“五大工程”精準施策,貧困戶人均年收入增長XX元以上,增速高于全市平均水平。實踐證明,我縣創(chuàng)新實施的“三個五”扶貧戰(zhàn)略,是精準扶貧工作的生動體現(xiàn),率先對應了中央精準脫貧的要求,我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脫貧思路不謀而合,甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當中,“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片,這應該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)
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