踐行科學(xué)發(fā)展觀加快社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)調(diào)研思考(編輯修改稿)
2025-08-12 21:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三無(wú)”人員70人，預(yù)計(jì)到20xx年，**縣城鎮(zhèn)供養(yǎng)、收養(yǎng)、托管老年人將達(dá)到近400人，現(xiàn)有福利 院基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能不全，已難以滿足社會(huì)需求。人口老齡化、家庭小型化和城市化發(fā)展進(jìn)程所帶來(lái)的社會(huì)福利服務(wù)供需之間的矛盾將日益突出。2. 福利設(shè)施檔次低?，F(xiàn)有的福利設(shè)施特別是農(nóng)村福利設(shè)施多數(shù)是20世紀(jì)80年代開(kāi)始修建的，房屋質(zhì)量、設(shè)施水平、功能設(shè)置、活動(dòng)場(chǎng)地等方面有很大缺陷，如住房?jī)?nèi)未設(shè)衛(wèi)生間，對(duì)體弱多病的老人極不方便，缺少醫(yī)療康復(fù)室和活動(dòng)場(chǎng)地等，多數(shù)只能提供吃、住等簡(jiǎn)單服務(wù)。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)和老年人愛(ài)好情趣不斷多元化發(fā)展的今天，以前所建的設(shè)施無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以適應(yīng)現(xiàn)時(shí)社會(huì)養(yǎng)老的需要?！吧鐣?huì)化” 程度較低。一是從福利機(jī)構(gòu)的辦理模式來(lái)看，全縣的21所社會(huì)福利院均由各級(jí)人民政府主辦，其中城鎮(zhèn)福利院由縣級(jí)人民政府主辦，農(nóng)村福利院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府主辦。全縣沒(méi)有一家社會(huì)辦的福利機(jī)構(gòu)，國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)單純強(qiáng)調(diào)政府對(duì)社會(huì)福利的責(zé)任主體作用，造成政府完全把社會(huì)福利包下來(lái)，使社會(huì)動(dòng)員嚴(yán)重不足，行業(yè)組織、民間組織等中介組織缺失，社會(huì)福利的“社會(huì)性”完全沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。二是從服務(wù)對(duì)象看，國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)仍以城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的“三無(wú)”老人為主，如縣社會(huì)福利院收養(yǎng)的老人中80％以上為“三無(wú)”公費(fèi)老人，農(nóng)村福利院絕大部分都只收養(yǎng)“五保戶”。由此可見(jiàn)，全縣社會(huì)福利事業(yè)的社會(huì)化程度較低。三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快全縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)老齡問(wèn)題是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將“人人享有基本生活保障”，實(shí)現(xiàn)老年人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)，老有所為”為目標(biāo)，加快社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展的觀念，加大社會(huì)福利社會(huì)化的前進(jìn)步伐?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，因此，首先要確定社會(huì)福利“社會(huì)化發(fā)展”的發(fā)展方向，社會(huì)福利社會(huì)化是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的必然要求，也是福利事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，應(yīng)逐步將政府投資模式變?yōu)檎c社會(huì)投資相結(jié)合的模式，立足投資主體多元化，開(kāi)辟國(guó)家、集體、社會(huì)組織和個(gè)人的投資渠道，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量、鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資或集資興辦福利事業(yè)，整合社會(huì)資源，挖掘社會(huì)潛力，
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