民政社會(huì)救助工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-12 19:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。（二）救助水平比較低從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來(lái)源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到XX年底，其中，，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。（三）地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)**州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣?？h市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴(lài)于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆?，社?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。（四）社會(huì)救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題日益突出，直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒(méi)有核定編制，沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。三、對(duì)策和建議（一）以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，加大地方社會(huì)保障資金的投入力度資金是社會(huì)救助體系的生命線(xiàn)。
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