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正文內(nèi)容

民辦教育發(fā)展狀況調(diào)研報告(編輯修改稿)

2025-08-12 19:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 善民辦教育的辦學體系和管理體系,在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間,基本形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的教育新格局。民辦教育屬于選擇性教育,發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā),著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應該放在非義務教育階段(非義務教育主要包括學前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等),尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上。同時應該學歷教育與非學歷教育并舉,多種形式并舉??傮w來講,民辦教育在發(fā)展方向上,應向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展。在結(jié)構(gòu)上,向非義務教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。學前教育通過轉(zhuǎn)制等多種形式,優(yōu)化資源配置,基本走向民辦。義務教育是以政府辦學為主,保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務教育的前提下,設(shè)立少量民辦中小學,使之辦成高標準、高質(zhì)量、高水平的特色學校,為社會提供選擇機會,并依社會的實際需求,通過舉辦民辦中小學解決流動人口子弟接受九年義務教育問題。積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。當前,大力發(fā)展民辦教育,主要不是依靠新建學校和增加學校的數(shù)量,而是首先要改善辦學條件,優(yōu)化資源配置。要制定鼓勵優(yōu)惠政策,吸引社會力量對民辦教育的投入,要認真研究、積極推進各級各類公辦學校的改制工作,特別是企業(yè)學校劃轉(zhuǎn)剝離后的改制工作,采取國有民辦或公辦民助的方式,探索公辦教育的多種實現(xiàn)形式。加強對民辦教育的宏觀管理。為促進民辦教育的健康發(fā)展,教育行政部門對民辦教育的管理應逐步做到科學化、規(guī)范化,要在加強宏觀指導,淡化直接管理,強化服務職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學校的管理而言,對民辦學校的管理更應強調(diào)學校依法自主管理和社會參與管理的方式。依法治教,加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照屬地化管理的原則,理順管理體系,健全管理機構(gòu),明確管理職責。教育行政部門的各業(yè)務科室要根據(jù)有關(guān)規(guī)定將民辦學校與公辦學校納入管理范疇,在保證民辦學校享有政策規(guī)定的辦學自主權(quán)的前提下,同樣給予服務指導,推動民辦學校與公辦學校共同發(fā)展。對民辦教育要堅持依法管理,減少消極限制,給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管,不要代替學校去做他們自己該做的事情,以使行政管理服務于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,使民辦教育能邁出更大的步伐。根據(jù)有關(guān)政策、原則,保障民辦學校享有真正意義上的招生自主權(quán),以凸顯民辦學校的辦學特色。促進民辦學校教師隊伍建設(shè)。要根據(jù)國家法律及有關(guān)政策,促進民辦學校加強教師隊伍建設(shè)。指導和幫助民辦學校制定并實行教師的聘用和管理辦法,根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題,逐步建立起民辦學校教師來源的正常渠道。形成公辦、民辦教育良性競爭的局面,促進教育事業(yè)大發(fā)展。國家明確指出:要逐步建立以政府辦學為主體,社會各界共同辦學的體制,基本形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。對此,公辦學校與民辦學校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展,又要在教育質(zhì)量方面共同提高,共同發(fā)展,還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。通過良性競爭,促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展,是我們的目標。在競爭日趨激烈的教育市場中,民辦學校與公辦學校應該比什么?聯(lián)系教育實際,我們以為應該比如何適應市場挑戰(zhàn),比如何實施素質(zhì)教育,比多樣化和選擇性,比新型靈活的辦學機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。民辦學校要走有內(nèi)涵、有特色的發(fā)展之路?!睹褶k教育促進法》的頒布,為民辦學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境,同時,也對民辦學校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能,形成自己適當?shù)亩ㄎ?、特色和發(fā)展走向,是影響民辦學校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。民辦學校在辦學的基本要求方面與公辦學校應該是一致的,而且,也必須遵循學校教育的基本規(guī)律。但是,民辦學校也應該具有自己獨特的價值和意義。十年前,民辦學校的定位基本上是公辦學校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務教育和為人民群眾提供基礎(chǔ)教育和高等教育中公辦學校力量和資源的不足,或者叫做拾遺補缺。從拾遺補缺的意義說,過去民辦學校的定位和價值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面,以及以教育的相對封閉為背景,那么,現(xiàn)在民辦學校的定位和價值則應該體現(xiàn)在辦學質(zhì)量、辦學特色和功能上。即民辦學校應該認真地思考自己在辦學模式、教學質(zhì)量、管理體制,以及社會服務等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說,新形勢下民辦學校的發(fā)展應該重視自己的內(nèi)涵,形成自己的辦學特色。只有這樣,民辦學校才能夠更好地發(fā)自己的作用,才有利于自己更好地發(fā)展。否則,在民辦教育激烈競爭的形勢下,優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了?!吨腥A人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施,國家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進一步明確,為民辦教育的發(fā)展開拓了廣闊的空間。民辦學校面臨著新的發(fā)展機遇,的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關(guān)注民辦教育的發(fā)展,促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展,使教育不斷上臺階,在富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。篇二:民辦教育已成為我市教育發(fā)展格局中的重要組成部分。為深入了解情況,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,使之更好地服務于我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,近日,我們對此進行了專題調(diào)研。一、 總體情況與主要做法我市民辦教育從1989年9月**縣**中學誕生起,大致走過了三個時期:即低門檻準入,滾動發(fā)展期(1989年2002年)。優(yōu)化政策環(huán)境,快速發(fā)展期(2002年2016年)。規(guī)范辦學行為,提升辦學質(zhì)量期(2016年現(xiàn)在)。截至2016年底,我市各級各類民辦學校達409所,固定資產(chǎn)近1
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