檢察官代表團(tuán)赴瑞典考察報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-12 19:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建議、責(zé)令改正，或者向議會(huì)提出立法或者修改立法的意見。瑞典議會(huì)監(jiān)察專員機(jī)構(gòu)每年向議會(huì)提交年度報(bào)告，匯報(bào)當(dāng)年政府、司法、其他社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的法律實(shí)施情況及公民投訴的主要領(lǐng)域、主要問題。因此，瑞典議會(huì)監(jiān)察專員機(jī)構(gòu)通過發(fā)出糾正意見、向新聞媒體公布監(jiān)督情況和向議會(huì)進(jìn)行立法建議的方式全面而多手段地履行自己的法律監(jiān)督權(quán)。通過長(zhǎng)達(dá)200年的實(shí)踐，瑞典議會(huì)監(jiān)察專員制度被認(rèn)為是瑞典最重要的國(guó)家制度之一。與瑞典議會(huì)相同，我國(guó)的全國(guó)人民代表大會(huì)也是國(guó)家立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但不同的是我國(guó)的法律監(jiān)督權(quán)由全國(guó)人民代表大會(huì)賦予檢察機(jī)關(guān)來(lái)履行。這是兩國(guó)在法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置上的顯著區(qū)別。但通過比較和學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為雖然兩國(guó)的法律監(jiān)督權(quán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)不同，但在法律監(jiān)督的具體方式上，兩國(guó)有互相學(xué)習(xí)和借鑒的地方。對(duì)于中國(guó)的檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，我們可以學(xué)習(xí)瑞典議會(huì)監(jiān)察專員制度的一些經(jīng)驗(yàn)做法，比如，在充分使用立法建議權(quán)方面，檢察機(jī)關(guān)在充分考察年度法律監(jiān)督情況后，可以以建議的方式向全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出立法建議，使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)以立法建議權(quán)或其他形式發(fā)揮更大的作用。，相互之間講求通力合作。瑞典的檢察機(jī)關(guān)和警察局不屬于一個(gè)機(jī)構(gòu)，都有各自的最高領(lǐng)導(dǎo)，但兩個(gè)機(jī)構(gòu)均隸屬于司法部長(zhǎng)。檢察官和警察在刑事案件的偵查、起訴過程中聯(lián)系密切。從抓獲犯罪嫌疑人12小時(shí)之后，警察就需要與檢察官聯(lián)系，看是否要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人。在羈押犯罪嫌疑人達(dá)到96小時(shí)之前，必須提請(qǐng)檢察官向法院申請(qǐng)逮捕令。因此，檢察官很早就介入了刑事偵查活動(dòng)，但檢察官并不就此參加偵查，只是根據(jù)警察匯報(bào)的情況，決定是否親自指揮偵查。因此，瑞典警察和檢察官在案件的偵查上有分工，主要體現(xiàn)在偵查活動(dòng)的指揮權(quán)上，小而簡(jiǎn)單刑事案件的偵查活動(dòng)由警察進(jìn)行和高級(jí)警官指揮，較復(fù)雜的刑事案件的偵查活動(dòng)也是由警察來(lái)進(jìn)行，但檢察官進(jìn)行指揮。事實(shí)上，檢察官對(duì)于一切的刑事案件都有指揮權(quán)，但根據(jù)長(zhǎng)期工作形成的分工和現(xiàn)實(shí)必要性出發(fā)，只
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