檢察機關后勤管理的現(xiàn)狀與思考(編輯修改稿)
2025-08-12 19:33 本頁面
【文章內容簡介】 員應具備的辦事高效、保障得力、服務優(yōu)良的素質要求相悖。三是后勤工作管理服務機制不科學，制度不完備?！吧厦媲l線，下面一根針”的倒金字塔機構配置模式造成管理紊亂、制度空懸、服務縮水，辦事憑經(jīng)驗，運作靠習慣、工作失范、無序，隨意性大等問題，降低了后勤管理的水平，降低了后勤工作的質量?？傊?，造成上述問題的根源，還是在體制上。眼下檢察機關的后勤管理仍是計劃經(jīng)濟體制下的“縱向封閉型”，存在著 “小而全”的編制模式。在管理方法上，采取的是以行政手段為主的管理方法；在分配制度上，仍然是“鐵飯碗”；在效率上，仍存在低效率等問題。這些問題得不到解決，就會嚴重制約和影響檢察機關后勤管理工作的發(fā)展，進而難以適應可持續(xù)的科學發(fā)展觀和對檢察事業(yè)的要求。四、對加強檢察機關后勤管理的思考在深化改革、公正高效、全面加強檢察機關業(yè)務建設的形勢下，如何加強檢察機關后勤管理，充分發(fā)揮和強化后勤部門的“參謀助手、協(xié)調樞紐、管理服務、后勤保障”的職能作用，真正實現(xiàn)全面、高效的優(yōu)質服務，已是一個擺在我們面前亟待解決的問題。筆者認為，必須從實際出發(fā)，以改革體制為重點，以搞好服務保障為基礎，以科學管理為手段，積極探索，大膽實踐。（一）改革后勤管理體制我國近三十年的改革使我們認識到：改革是出路，體制出效益。因此，體現(xiàn)改革是提升后勤管理能力的重點。一是將檢察機關的后勤行政人員從檢察官系列中分離開來，建立檢察系統(tǒng)“分類管理”下的獨立的司法行政官序列，為長期從事后勤工作的人員從根本上另辟獨立廣闊的發(fā)展空間，也就是從體制上使后勤部門能“容”人，能“留”人。二是將“物質”服務保障業(yè)務從原辦公室分離出來，成立獨立的后勤管理部門。如基層院設置計劃財務管理科，專門負責對經(jīng)費、物質保障、后勤管理工作實施統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施。隨著實行部門預算、政府采購、基建招投標、國庫集中支付等財政改革措施的出臺，“科技強檢”戰(zhàn)略的實施，檢察改革進一步深入，后勤管理部門的職責也越來越重?；鶎釉涸O置計劃財務裝備科，能改變“倒金字塔式”的機構設置中“一對四”的“針鼻”現(xiàn)象，也就是使后勤工作更好地為新時期檢察工作提供高效服務保障。三是建立檢察后勤職業(yè)標準。結合檢察業(yè)務的特點，構建其后勤職業(yè)化規(guī)范，應包括職業(yè)準入條件（選拔）、職業(yè)管理制度（考核、培訓、升降、獎懲、工資待遇），職業(yè)保障規(guī)定和職業(yè)奉獻精神等。建立檢察機關后勤保障系統(tǒng)職業(yè)標準與檢察官職業(yè)化建設是相輔相成的，是檢察事業(yè)發(fā)展對檢察后勤保障工作的必然要求，也是檢察官職業(yè)化建設的重要保障。（二）變革后勤服務機制。現(xiàn)階段檢察機關后勤管理機制形成了 “小而全”的封閉格局，已嚴重滯后于其它行業(yè)的改革。在市場經(jīng)濟競爭激
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