檢察機(jī)關(guān)后勤管理的現(xiàn)狀與思考(編輯修改稿)
2025-08-12 19:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 員應(yīng)具備的辦事高效、保障得力、服務(wù)優(yōu)良的素質(zhì)要求相悖。三是后勤工作管理服務(wù)機(jī)制不科學(xué)，制度不完備?！吧厦媲l線，下面一根針”的倒金字塔機(jī)構(gòu)配置模式造成管理紊亂、制度空懸、服務(wù)縮水，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)作靠習(xí)慣、工作失范、無序，隨意性大等問題，降低了后勤管理的水平，降低了后勤工作的質(zhì)量?？傊?，造成上述問題的根源，還是在體制上。眼下檢察機(jī)關(guān)的后勤管理仍是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的“縱向封閉型”，存在著 “小而全”的編制模式。在管理方法上，采取的是以行政手段為主的管理方法；在分配制度上，仍然是“鐵飯碗”；在效率上，仍存在低效率等問題。這些問題得不到解決，就會嚴(yán)重制約和影響檢察機(jī)關(guān)后勤管理工作的發(fā)展，進(jìn)而難以適應(yīng)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和對檢察事業(yè)的要求。四、對加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理的思考在深化改革、公正高效、全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)的形勢下，如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理，充分發(fā)揮和強(qiáng)化后勤部門的“參謀助手、協(xié)調(diào)樞紐、管理服務(wù)、后勤保障”的職能作用，真正實(shí)現(xiàn)全面、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是一個擺在我們面前亟待解決的問題。筆者認(rèn)為，必須從實(shí)際出發(fā)，以改革體制為重點(diǎn)，以搞好服務(wù)保障為基礎(chǔ)，以科學(xué)管理為手段，積極探索，大膽實(shí)踐。（一）改革后勤管理體制我國近三十年的改革使我們認(rèn)識到：改革是出路，體制出效益。因此，體現(xiàn)改革是提升后勤管理能力的重點(diǎn)。一是將檢察機(jī)關(guān)的后勤行政人員從檢察官系列中分離開來，建立檢察系統(tǒng)“分類管理”下的獨(dú)立的司法行政官序列，為長期從事后勤工作的人員從根本上另辟獨(dú)立廣闊的發(fā)展空間，也就是從體制上使后勤部門能“容”人，能“留”人。二是將“物質(zhì)”服務(wù)保障業(yè)務(wù)從原辦公室分離出來，成立獨(dú)立的后勤管理部門。如基層院設(shè)置計劃財務(wù)管理科，專門負(fù)責(zé)對經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障、后勤管理工作實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。隨著實(shí)行部門預(yù)算、政府采購、基建招投標(biāo)、國庫集中支付等財政改革措施的出臺，“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略的實(shí)施，檢察改革進(jìn)一步深入，后勤管理部門的職責(zé)也越來越重?；鶎釉涸O(shè)置計劃財務(wù)裝備科，能改變“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)設(shè)置中“一對四”的“針鼻”現(xiàn)象，也就是使后勤工作更好地為新時期檢察工作提供高效服務(wù)保障。三是建立檢察后勤職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合檢察業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，構(gòu)建其后勤職業(yè)化規(guī)范，應(yīng)包括職業(yè)準(zhǔn)入條件（選拔）、職業(yè)管理制度（考核、培訓(xùn)、升降、獎懲、工資待遇），職業(yè)保障規(guī)定和職業(yè)奉獻(xiàn)精神等。建立檢察機(jī)關(guān)后勤保障系統(tǒng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與檢察官職業(yè)化建設(shè)是相輔相成的，是檢察事業(yè)發(fā)展對檢察后勤保障工作的必然要求，也是檢察官職業(yè)化建設(shè)的重要保障。（二）變革后勤服務(wù)機(jī)制?，F(xiàn)階段檢察機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)制形成了 “小而全”的封閉格局，已嚴(yán)重滯后于其它行業(yè)的改革。在市場經(jīng)濟(jì)競爭激
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