【文章內(nèi)容簡介】 式初步了解績效目標(biāo)完成情況。鑒于項(xiàng)目實(shí)際情況，評價小組采取現(xiàn)場實(shí)地考察的方式，對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行了問卷調(diào)查，收回有效調(diào)查問卷40份。8月3日至8月10日績效評價小組匯總項(xiàng)目資料，對20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問題進(jìn)行了分析，同時參考發(fā)改局的自評報(bào)告，撰寫成績效評價初稿，在與縣發(fā)改局就初稿交換意見后，最終形成本次績效評價報(bào)告。經(jīng)綜合評價，該項(xiàng)目得分80分，評價結(jié)果為“良”（詳見附件3）。評分情況如下：（一）決策總分19分，實(shí)得19分。（二）過程總分21分，實(shí)得13分，扣分明細(xì)：專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)核算未設(shè)置專門賬戶，扣1分；存在擠占專項(xiàng)資金情況，扣3分；未制定業(yè)務(wù)管理制度，扣3分；會計(jì)憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人，扣1分。（三）產(chǎn)出總分32分，實(shí)得22分，扣分明細(xì)：產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)中有四項(xiàng)指標(biāo)未完成（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類），扣4分；項(xiàng)目引進(jìn)完成率未達(dá)到90%，%，扣2分；20xx年中43個重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備沒有全部完成，僅完成32個，扣4分。（四）效益總分28分，實(shí)得26分，扣分明細(xì)：經(jīng)濟(jì)效益有待提升，扣1分；可持續(xù)性影響有待提升，扣1分。（一）項(xiàng)目決策情況根據(jù)臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動20xx年工作要點(diǎn)》的通知（臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號）精神，為確保臨澧縣20xx重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利完成，經(jīng)臨澧縣委、縣人民政府研究批準(zhǔn)，并報(bào)縣人大會議審議通過，從20xx年起臨澧縣財(cái)政下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算75萬元，由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施，項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范。（二）項(xiàng)目過程情況資金到位。⑴資金到位率專項(xiàng)資金預(yù)算75萬元，實(shí)際到位75萬元。資金到位率為100%。⑵預(yù)算執(zhí)行率實(shí)際下?lián)茴A(yù)算為75萬元，項(xiàng)目資金使用75萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。⑶資金使用合規(guī)性不能嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，存在專項(xiàng)資金未設(shè)立專賬核算、擠占專項(xiàng)資金的情況。⑷管理制度健全性管理制度不健全，未制定業(yè)務(wù)管理制度。⑸制度執(zhí)行有效性不能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，會計(jì)憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人。（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況數(shù)量績效目標(biāo)⑴推動新增工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)13個，實(shí)際完成8個，未完成績效目標(biāo)；⑵推動新增農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)3個，實(shí)際完成1個，未完成績效目標(biāo)；⑶推動新增服務(wù)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)6個，實(shí)際完成3個，未完成績效目標(biāo)；⑷推動新增基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)9個，實(shí)際完成8個，未完成績效目標(biāo)；⑸推動新增生態(tài)環(huán)保類企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)4個，實(shí)際完成4個，完成績效目標(biāo)；⑹推動新增社會民生類企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)8個，實(shí)際完成8個，完成績效目標(biāo)。質(zhì)量績效目標(biāo)⑴項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)完整性：項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)詳實(shí)，項(xiàng)目信息詳實(shí)，清晰完整，項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)完整性達(dá)100%，完成績效目標(biāo)；⑵項(xiàng)目引進(jìn)完成率：項(xiàng)目引進(jìn)完成率未達(dá)到90%以上，%，未完成績效目標(biāo)。時效績效目標(biāo)20xx年需要完成推動43個項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備，實(shí)際完成推動32個項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備，未完成績效目標(biāo)。成本績效目標(biāo)該專項(xiàng)預(yù)算成本75萬元，實(shí)際支出75萬元，成本預(yù)算控制率達(dá)100%，完成績效目標(biāo)。（四）項(xiàng)目效益情況社會效益20xx年縣發(fā)改局積極推廣應(yīng)用項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，項(xiàng)目的實(shí)施，推動了臨澧縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)程，加快了項(xiàng)目引進(jìn)的速度。重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)帶動了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了當(dāng)?shù)卣w形象，維護(hù)社會穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)效益，為縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力資金保障。但由于11個前期項(xiàng)目工作準(zhǔn)備未完成，%，造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)最佳。項(xiàng)目可持續(xù)性。項(xiàng)目的實(shí)施，加速了臨澧縣可持續(xù)發(fā)展，提升了臨澧縣整體實(shí)力。43個項(xiàng)目中兩個項(xiàng)目已終止建設(shè)：天然氣分布式能源站建設(shè)項(xiàng)目由于國家電價等政策調(diào)整原因，影響項(xiàng)目投資效益，投資方終止項(xiàng)目建設(shè)；同時，整體衛(wèi)浴生產(chǎn)線項(xiàng)目因用地手續(xù)等原因項(xiàng)目已停，項(xiàng)目可持續(xù)性未達(dá)最佳。滿意度通過推動項(xiàng)目企業(yè)對縣發(fā)改局工作滿意度調(diào)查，%，完成了績效目標(biāo)。（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法重視項(xiàng)目的前期工作，延展深度，降低項(xiàng)目的運(yùn)作風(fēng)險，提高項(xiàng)目建設(shè)成功率。同時，考慮到前期工作時效問題，避免出現(xiàn)決策時間過長、手續(xù)辦理時間過長、錯失最佳經(jīng)濟(jì)效益期等問題。項(xiàng)目的前期工作在項(xiàng)目管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，前期管理工作決定了項(xiàng)目的可持續(xù)性，也基本預(yù)測了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果。同時還為項(xiàng)目的實(shí)施提供了理論依據(jù)。對于編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工及機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置的具體工作展開，前期工作起到了不可替代的作用。為項(xiàng)目提供了一個條件、資源、協(xié)作關(guān)系的初步設(shè)想，多角度論證項(xiàng)目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性以及相關(guān)方面的可行性，并在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的眾多備選方案中，選出最佳方案，從而為今后項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、組織、控制、實(shí)施奠定了一個良好的基礎(chǔ)，建立一個優(yōu)化整體框架。（二）存在的問題及原因分析資金使用不規(guī)范⑴專項(xiàng)資金未設(shè)立專戶核算，不利于專項(xiàng)資金的歸集與核算，也不便于專項(xiàng)資金的監(jiān)督和控制。⑵存在擠占專項(xiàng)資金現(xiàn)象。經(jīng)核查：以下項(xiàng)目均與本專項(xiàng)無關(guān)，不屬于本專項(xiàng)資金使用范圍。同時，這些項(xiàng)目屬于行政支出（差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)），但是在該專項(xiàng)中予以列示：差旅費(fèi)中（，3：業(yè)務(wù)活動費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用差旅費(fèi)產(chǎn)業(yè)辦）有19334元費(fèi)用（用途：赴國家發(fā)改委對接革命老區(qū)規(guī)劃編制工作）等六筆差旅費(fèi)項(xiàng)目；公務(wù)接待費(fèi)中（，50：業(yè)務(wù)活動費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用公務(wù)接待費(fèi)產(chǎn)業(yè)辦）中有1363元費(fèi)用（用途：洞庭湖生態(tài)整治工作檢查）等六筆公務(wù)接待費(fèi)項(xiàng)目；印刷費(fèi)中（，30：業(yè)務(wù)活動費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用）中有（用途：臨澧縣開泰山汽車露營公園項(xiàng)目）等十一筆印刷費(fèi)項(xiàng)目；以上三類費(fèi)用（23筆）（、）。管理制度不健全未制定項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度。不能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度所有記賬憑證中記賬人、復(fù)核人、制單人均為徐欣一人。未按時完成重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作43個項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備僅完成32個。例如：糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由于機(jī)構(gòu)改革后項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)問題，未完成項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備。效益有待提升經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目可持續(xù)性有待提升。⑴經(jīng)濟(jì)效益方面：尚未完成43個前期工作準(zhǔn)備，存在11個前期項(xiàng)目工作準(zhǔn)備由于各種原因未得以落實(shí)，完成率未達(dá)100%，造成經(jīng)濟(jì)一定程度的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)最佳；⑵項(xiàng)目可持續(xù)性方面：①合口鎮(zhèn)新明發(fā)梅菜產(chǎn)業(yè)基地及深加工建設(shè)由于梅菜合作社的銷售市場波動和當(dāng)季產(chǎn)量減產(chǎn)，導(dǎo)致籌資困難，因此推遲基地施工設(shè)計(jì)及場地三通一平；②普康愿保健品生產(chǎn)線：仍在與哈康源公司商談；③青山副壩水閘除險加固工程：航道建設(shè)延后問題未解決；④果特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范工程：已完成規(guī)劃選址，但資金問題未解決；⑤中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電：國家政策有變，正在與縣委、政府溝通；⑥櫻花谷開發(fā)：用地指標(biāo)和手續(xù)問題；⑦櫻花谷開發(fā)：用地指標(biāo)和手續(xù)問題；⑧湘北美食文化商貿(mào)中心：投資者擬優(yōu)化方案，正在重新組織設(shè)計(jì)，因此推遲簽約及場地三通一平。項(xiàng)目可持續(xù)性未達(dá)最佳。（一）規(guī)范使用資金嚴(yán)格遵守《專項(xiàng)資金管理辦法》，實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)使用、嚴(yán)格監(jiān)管，精準(zhǔn)核算專項(xiàng)資金收、支、余情況。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)用途，杜絕擠占、挪用專項(xiàng)資金。，根據(jù)（中發(fā)[20xx]34號《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理意見》第十五條規(guī)定），建議縣財(cái)政收回，用于下一年度的本項(xiàng)目支出。（二）建立健全業(yè)務(wù)管理制度應(yīng)建立一套科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范行政單位工作流程，加強(qiáng)各部門對相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，確保單位工作的順利開展。（三）建立財(cái)務(wù)監(jiān)控制度加大財(cái)務(wù)監(jiān)控力度，嚴(yán)格復(fù)核、審核制度，提升財(cái)務(wù)公正性。（四）加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺相應(yīng)扶持政策，緩解企業(yè)籌資困難，避免項(xiàng)目中斷問題，進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約的可能性，確保項(xiàng)目順利落成。（五）建立效益管理制度建議縣發(fā)改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。在經(jīng)濟(jì)效益方面，鼓勵當(dāng)?shù)卣畬щy項(xiàng)目給予支持，以融資性質(zhì)的形式扶持前期項(xiàng)目提高項(xiàng)目簽約成功率，有利于拉動經(jīng)濟(jì)的增長，維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；在項(xiàng)目可持續(xù)性方面，及時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)時掌握項(xiàng)目最新動態(tài)，保障項(xiàng)目可持續(xù)性的長久運(yùn)作。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是重點(diǎn)項(xiàng)目開工前的必要工作環(huán)節(jié)。建議臨澧縣發(fā)展和改革局嚴(yán)格把關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目前期發(fā)展經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用資金、建立健全業(yè)務(wù)管理制度、建立財(cái)務(wù)監(jiān)控制度、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專項(xiàng)資金如期發(fā)揮效益，對提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)事前績效評估報(bào)告怎么填 支出項(xiàng)目事前績效評價報(bào)告篇七按照萬民[20xx]102號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)政、民政業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實(shí)行社會化發(fā)放，由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社，暫存到低保戶的個人賬戶，民政員通知低保對象到信用社領(lǐng)取。無他人代領(lǐng)或村(居)干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，低保金全部發(fā)放到低保對象手中，審批程序規(guī)范，審批檔案需要進(jìn)一步完善。我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后，先到新農(nóng)合辦報(bào)銷，再憑新農(nóng)合報(bào)銷時出具的審批表、戶口簿復(fù)印件、低保證(或其他證件)復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室，并留下電話號碼。民政辦公室審核后，符合條件的當(dāng)場填寫醫(yī)療救助金審批表，再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后，按通知文件制花名冊，交財(cái)政所，由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果：20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放，個別無法走動的對象由村干部代領(lǐng)，民政辦打電話核實(shí)。我鎮(zhèn)五保資金實(shí)行社會化發(fā)放，由市民政局按月劃撥其經(jīng)費(fèi)，無代領(lǐng)現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中，審批程序