對農(nóng)村公路建設(shè)管理的建議(編輯修改稿)
2025-08-12 15:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 種問題，提請承包人注意，以達(dá)控制質(zhì)量之目的。（5）巡視：是指上一級質(zhì)量管理部門定期不定期地對施工現(xiàn)場的巡視檢查。（6）抽查：是監(jiān)理機(jī)構(gòu)按要求對所完工程質(zhì)量的復(fù)核，以此做為向建設(shè)單位審報計量支付的依據(jù)。四、工程進(jìn)度管理縮短工期，使工程早日發(fā)揮效益，是建設(shè)單位一直追求的目標(biāo)，但由于影響工程進(jìn)度的因素較多，諸如施工計劃、技術(shù)力量、地質(zhì)、氣候、人力、設(shè)備、材料、資金等，工程必須在科學(xué)合理的情況下加快進(jìn)度。現(xiàn)分述如下：影響工程進(jìn)度的三種原因（1）承包人的原因①承包人沒有在合同規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交符合要求的施工進(jìn)度計劃，造成不能及時開工或開工后無章可循。②承包人在投標(biāo)時對施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、氣候及民俗等了解不足，致使采取的施工方法和工藝不符合現(xiàn)場的實(shí)際情況。③承包人實(shí)際投入的技術(shù)力量、設(shè)備、材料等與招標(biāo)要求或?qū)嶋H情況發(fā)生較大偏差，造成承包人違約而引起停工。④承包人對公路工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完全掌握或自檢體系不完善，致使質(zhì)量出現(xiàn)問題，也是影響工程進(jìn)度的一個重要原因。（2）建設(shè)單位的原因在施工過程中，除了承包人的原因以外，建設(shè)單位的違約也將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，甚至造成承包人終止合同，現(xiàn)分述如下：①建設(shè)單位沒有及時向承包人提供施工組織計劃中所列的現(xiàn)場條件，包括征地拆遷的提前解決，施工便道和臨時占地手續(xù)的辦理，取料場和棄土場的劃定等工作。②建設(shè)單位未及時向承包人提供設(shè)計圖紙或變更設(shè)計圖。給承包人的施工帶來困難或無法施工，這將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。③建設(shè)單位未按合同規(guī)定向承包人支付應(yīng)得的款項。使工程進(jìn)度受到影響。（3）其它特殊原因①由于變更設(shè)計等原因，額外附加的工程量增加太大，如土方變石方，涵洞變橋，構(gòu)造物數(shù)量增加等。②異常惡劣的氣候條件，如多雨、洪水、早凍等。③無法預(yù)測的自然或人為災(zāi)難，如滑坡、地震、臺風(fēng)、地方個別人的無理取鬧等。合理制定、嚴(yán)格審批工程進(jìn)度計劃整個工程進(jìn)度計劃的實(shí)施取決于分項工程進(jìn)度計劃、設(shè)備材料采購計劃、資金流動計劃和施工人員安排計劃等的合理與實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)分述如下：（1）單項工程進(jìn)度計劃的制定與實(shí)施①根據(jù)整體工程進(jìn)度計劃的要求，將工程項目逐級分解，直到確定的、相對獨(dú)立的工作單項為止。②對每一個單項工作進(jìn)行成本時間估算，并力求其準(zhǔn)確度。③按工序的邏輯關(guān)系，確定工序的先后順序。④匯總各工作單項的時間估算和邏輯關(guān)系的信息，進(jìn)行綜合評價，結(jié)果做為制定總體進(jìn)度計劃的基礎(chǔ)。（2）相關(guān)工作計劃的有機(jī)配合：根據(jù)各單項工作進(jìn)度計劃的要求和整體工程布置。要制定出以下幾方面工作的計劃：①實(shí)施性總體施工組織設(shè)計。②工程總體施工進(jìn)度布置圖（橫道圖、斜條圖、網(wǎng)絡(luò)圖等）。③工程施工總體方案及詳細(xì)的施工工藝和方法。④人力、材料、設(shè)備的總體計劃和進(jìn)場計劃圖。⑤工程用款總體計劃。⑥特殊項目的工程進(jìn)度細(xì)節(jié)。⑦施工安全保證措施。監(jiān)理或建設(shè)單位，應(yīng)綜合考慮本工程的特點(diǎn)及影響工程的各種原因，結(jié)合上級對工程進(jìn)度的要求對承包人所報的進(jìn)度計劃進(jìn)行審批。工程進(jìn)度的控制和調(diào)整（1）工程進(jìn)度的控制工程進(jìn)度控制的方法較多，有單項工程進(jìn)度控制法，有進(jìn)度表控制法，有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制法等。（2）工程施工進(jìn)度的調(diào)整工程施工過程中，由于承包人的機(jī)械、人力的變化，技術(shù)管理的失誤，惡劣的氣候，地質(zhì)條件或建設(shè)單位的原因等因素的影響，都將給施工進(jìn)度計劃的實(shí)現(xiàn)帶來困難。因此，工程施工過程中，隨時要對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整和修訂，調(diào)整的方式一般有兩種：一是對關(guān)鍵線路的調(diào)整，這是對整體工期有較大影響的調(diào)整，在人力、材料、機(jī)構(gòu)和投入不變的情況下將工期延長，或為保證工期而增加各方面的投入，這要通過計算工期和投入帳后，由行政部門或建設(shè)單位決策。二是對非關(guān)鍵線路的調(diào)整，這是局部的調(diào)整，不影響關(guān)鍵線路，這里不再贅述。五、工程費(fèi)用管理工程費(fèi)用是任何合同形式的工程項目中，涉及雙方益的最終體現(xiàn)。公路工程施工過程中的費(fèi)用管理的關(guān)鍵是計量支付。除了合同書工程量清單所列的費(fèi)用外，其它費(fèi)用還有：附加工程、工程變更調(diào)價、索賠、拖期違約罰金和意外風(fēng)險等費(fèi)用。為了保證雙方利益不受侵害，應(yīng)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督和管理?，F(xiàn)分述如下：工程費(fèi)用管理的
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