【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)、集體林產(chǎn)權(quán)制度改革、財政收支情況、審批制度改革及黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點問題，進行20多次專題協(xié)商，促進了相關(guān)工作的順利開展。（二）突出重點，深入調(diào)研，建言獻策成果顯著市政協(xié)按照中共xxx市委的總體部署，充分發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，精選重大課題，認(rèn)真組織調(diào)查研究，不斷深化調(diào)研成果。三年來，向市委、市政府報送建議案、調(diào)查報告及送閱件42份，很多建議被采納。編制好“十一五”規(guī)劃關(guān)系xxx的長遠(yuǎn)發(fā)展。市政協(xié)對此十分關(guān)注，去年組織委員分別就鋼鐵深加工制品產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)這兩大接續(xù)產(chǎn)業(yè)狀況開展調(diào)查研究，形成《關(guān)于編制我市鋼鐵深加工制品產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃的建議案》、《關(guān)于對我市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議案》，經(jīng)市政協(xié)十屆十次常委會議通過后，報送市委、市政府。市政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真落實委員們的建議。有關(guān)部門對“十一五”規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容進行了修改、補充和完善。市政協(xié)還把構(gòu)建和諧xxx作為常委會議議題，與各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)合開展調(diào)查研究，形成8份內(nèi)容翔實的調(diào)查報告，從奠定物質(zhì)基礎(chǔ)、推進民主政治、強化法制保障等方面提出構(gòu)建和諧xxx的建議，得到市委、市政府的重視和采納。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政協(xié)抓住一些重大問題進行深入探討，先后組織召開了“xxx市資源型工業(yè)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型研討會”、“構(gòu)建xxx旅游經(jīng)濟體系研討會”、“xxx旅游總體形象研討會”、“優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，促進接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”、“縣（區(qū)）財政增收研討會”，交流了52篇論文，提出一些具有前瞻性的建議，供市委、市政府決策參考。（三）關(guān)注熱點，反映民意，民主監(jiān)督力度有所加強市政協(xié)把民主監(jiān)督寓于視察工作之中，三年來，開展視察活動80多次，收到了較好效果。為推動招商引資工作健康開展，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)意見，2008年，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)委員組成的四個視察組，深入到各縣（區(qū)）、中、省直單位、政府部門和大企業(yè)等28個單位進行視察，形成《關(guān)于我市招商引資工作情況的視察報告》，并經(jīng)市政協(xié)十屆五次主席會議通過。報告針對項目偏少、起點較低、領(lǐng)域不寬，工業(yè)項目布局分散，環(huán)境污染有所加重，企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠，軟環(huán)境建設(shè)不盡人意等問題，提出招商引資工作要與老工業(yè)基地振興發(fā)展相結(jié)合，項目建設(shè)要與全市發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，盡快出臺引進資金管理辦法，進一步加強軟環(huán)境建設(shè)等建議。市委專門聽取了市政協(xié)的視察情況匯報，認(rèn)為報告分析問題透徹，所提建議可行，并以市委辦公廳文件形式轉(zhuǎn)發(fā)，要求各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實，有力地促進了全市招商引資工作。把民主監(jiān)督寓于提案、信息等工作之中，三年來，立案的1448件提案100%辦復(fù)，解決率平均為50%以上，委員滿意率平均達97%。編報《政協(xié)信息》150多條。其中一些信息得到省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)部門落實，推動了相關(guān)工作。此外，市政協(xié)還利用聽政會、民主評議、對所提提案和建議進行跟蹤落實等途徑實施民主監(jiān)督，效果比較明顯。（四）發(fā)揮優(yōu)勢，內(nèi)外聯(lián)誼，團結(jié)民主主題更加突出市政協(xié)堅持團結(jié)民主兩大主題，把爭取人心、凝聚力量作為主要工作任務(wù)，注意發(fā)揮重要場所作用，加強同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士的聯(lián)系，為他們參政議政提供平臺，為他們開展工作創(chuàng)造條件，形成了合作共事的良好氛圍。市政協(xié)發(fā)揮對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展對外聯(lián)誼工作。市政協(xié)作為“xxx中部城市群政協(xié)論壇”組成單位，主動為促進xxx中部城市群經(jīng)濟一體化進程獻智獻策。在沈陽、鞍山兩次論壇會議上，交流了《xxx中部城市群區(qū)域一體化發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和對策建議構(gòu)想及xxx在區(qū)域一體化中的定位思考》、《依托xxx中部城市群一體化建設(shè)，做強做大xxx鋼鐵深加工制品接續(xù)產(chǎn)業(yè)》、《加快xxx旅游資源開發(fā)，共同打造xxx中部七城市區(qū)域旅游大產(chǎn)業(yè)》、《整合發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快技改步伐，建設(shè)中國最大最強的曲軸生產(chǎn)基地》等調(diào)研報告，所提部分建議納入省“十一五”發(fā)展規(guī)劃。市政協(xié)先后6次參加全國部分市（區(qū)）政協(xié)工作交流暨經(jīng)濟協(xié)作會議，推介了我市的招商引資項目，達成了部分合作意向。三年來，接待了來自部分國家或地區(qū)的國際友人、海外僑胞及國內(nèi)來溪參觀考察團組395批次、13000多人次，擴大了xxx的對外影響。（五）加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，政協(xié)組織自身建設(shè)不斷加強市政協(xié)著眼于政協(xié)組織的理論建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，開展了多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，使市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、全體委員和機關(guān)干部的政治素質(zhì)得到不斷提高，基本適應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的需要。2008年，圓滿完成了換屆工作，順利實現(xiàn)了新老交替，為進一步做好政協(xié)工作奠定了組織基礎(chǔ)。2008年，利用較短時間，完成了機關(guān)機構(gòu)改革任務(wù)，加強了機關(guān)干部隊伍建設(shè)。適時調(diào)整委員隊伍，加強了對委員的管理和考核。制定、修訂了一系列規(guī)章制度，推動了全市政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。三、存在問題從幾年來的工作實踐看，對照中共中央[2008]5號文件精神，目前，市政協(xié)的一些工作還不適應(yīng)新時期、新任務(wù)對人民政協(xié)提出的新要求，歸納起來，主要在五個方面存在問題。（一）履行職能方面政治協(xié)商的制度和程序不夠規(guī)范，部分重大問題沒有堅持協(xié)商在決策之前，存在個別征求意見代替組織協(xié)商問題。政協(xié)的部分常委會議，沒有相關(guān)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)參加，協(xié)商的效果不好。民主監(jiān)督的面比較窄，力度和深度都不夠，存在監(jiān)督不到位、不到底的問題。民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合的不夠緊密，與監(jiān)督對象的任免獎罰沒有真正掛鉤，監(jiān)督的效果不明顯。參政議政的質(zhì)量不夠高，個別調(diào)查、視察存在面窄、量少、所提建議平淡問題。其原因是，調(diào)查不深、論證不夠，導(dǎo)致建議缺乏可行性和可操作性。對政協(xié)報送到黨委和政府的部分建議案、送閱件及調(diào)查報告等跟蹤督辦不夠，哪些批辦了、哪些落實了，不盡掌握，導(dǎo)致工作成果不突出。（二）整體作用方面政協(xié)常委會議、主席會議確定的重大調(diào)研課題，應(yīng)該發(fā)揮政協(xié)各參加單位及縣（區(qū)）政協(xié)的整體作用，實現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動。從目前的情況看，在這方面做的不夠，最終出現(xiàn)部分調(diào)查報告質(zhì)量不高的問題。（三）委員管理方面在政協(xié)委員人事安排上程序不夠規(guī)范，特別是在換屆或?qū)弥形瘑T調(diào)整過程中，政協(xié)黨組及各專門委員會的意見得不到及時采納，把住委員入口關(guān)的問題沒有從根本上解決，導(dǎo)致一少部分委員代表性不強、素質(zhì)不高。委員管理考核制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格，個別不積極參加政協(xié)活動或在活動中不發(fā)揮作用的委員，沒有及時調(diào)整。 對委員的培訓(xùn)不夠及時有效，在委員知情方面工作開展的比較少，使一少部分委員不能適應(yīng)履行職責(zé)的需要。（四）外部環(huán)境方面少數(shù)基層黨委和政府對人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不足，領(lǐng)導(dǎo)支持政協(xié)履行職能的力度不夠。雖然市委已經(jīng)召開政協(xié)工作會議，制定了相關(guān)文件，但有的基層黨委和政府在認(rèn)識上仍需提高，在行動上仍需加強。部分黨政部門與政協(xié)的對口聯(lián)系渠道不夠順暢，溝通不夠經(jīng)常，制度不夠完善，對政協(xié)提出的建議，辦理和反饋不夠及時。（五）機關(guān)建設(shè)方面1目前，市政協(xié)沒有黨外駐會副主席，沒有黨外駐會或不駐會副秘書長，專委會副主任中黨外干部較少。專委會專職副主任仍然不是政協(xié)委員。1政協(xié)機關(guān)干部交流較差，派入的多，調(diào)出的少，有的干部一干就是十幾年、二十幾年，導(dǎo)致機關(guān)干部老化。民主黨派機關(guān)也存在此類問題。1市政協(xié)機關(guān)辦公樓始建于1996年，至今已使用10年，現(xiàn)已破損嚴(yán)重，如墻皮脫落，線路老化，門窗破損，暖氣管道多處沙眼，衛(wèi)生間設(shè)施滲漏，等等，急需修繕。1現(xiàn)有一臺中巴車、兩臺轎車超期服役，尤其是中巴車已超期服役4年，交通部門不予年檢，無法正常行駛，影響調(diào)查、視察等正常工作，急需更新。 1部分桌椅等辦公設(shè)施陳舊破損，需要更換。1行政經(jīng)費不足，一是預(yù)算經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)偏低；二是無預(yù)算開支項目多、數(shù)額大；三是外出開會、考察、黨校組織學(xué)習(xí)人次增加，費用增大；四是辦公設(shè)施陳舊，車輛老化，維修費用增大；五是辦公網(wǎng)絡(luò)自動化標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，辦公經(jīng)費開支增加，僅水電費、差旅費、辦公費、電話費、交通費、臨時工工資六項經(jīng)費支出，每年預(yù)算就存在資金缺口1,202,。四、市政協(xié)的初步設(shè)想和措施針對上述問題，今年市政協(xié)十屆四次會議之后，市政協(xié)理論中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央[2008]5號文件、[2008]5號文件，交流了體會，統(tǒng)一了思想，形成了共識。在此基礎(chǔ)上，組織召開了市政協(xié)黨組會、十屆二十二次主席會議，按照中共中央兩個5號文件精神、市委九屆九次全會精神和市“兩會”精神，認(rèn)真研究今年的政協(xié)工作，確定了市政協(xié)常委會議、主席會議議題及其它方面共35項重點工作，主要就非公有制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況、農(nóng)村能源建設(shè)情況、水資源保護和利用、旅游業(yè)總體規(guī)劃實施情況、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況等重大問題，開展調(diào)查研究，提出意見和建議。為進一步加強今后的政協(xié)工作，我們將采取以下幾個方面的具體措施。一是加強政協(xié)的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，依據(jù)中共中央[2008]5號文件和去年召開的市委政協(xié)工作會議精神，制定和修訂全委會議工作規(guī)則、常委會工作規(guī)則及專委會通則等一系列規(guī)章制度，做到按制度工作、按程序辦事。 二是逐步解決履行職能工作中存在的問題。在完善政治協(xié)商制度和程序方面，與市委、市政府共同研究，制定具體措施；在強化民主監(jiān)督職能方面，開辟新渠道，創(chuàng)新工作方式；在參政議政方面，充分發(fā)揮政協(xié)組織的整體作用，加強所提建議的跟蹤督辦力度。三是從有利于加強政協(xié)工作角度出發(fā)，調(diào)整充實各專委會組成人員。這次調(diào)查充分尊重各民主黨派和工商聯(lián)的意見，安排民主黨派和無黨派人士副局級以上政協(xié)委員任各專委會兼職副主任，適當(dāng)安排民主黨派、工商聯(lián)界別的政協(xié)委員任各專委會成員。四是根據(jù)市政協(xié)工作實際及人事變動情況，對部分副主席及副秘書長分工作了合理調(diào)整，理順了管理體制，明確了各位領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)各部門的工作責(zé)任。五是為各民主黨派、工商聯(lián)開展工作創(chuàng)造條件。市政協(xié)十屆四次會議之后，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)走訪了各民主黨派、工商聯(lián)，根據(jù)他們提出的意見和建議，能立即解決的問題，給予及時解決，需要逐步解決的問題，已經(jīng)列入工作計劃。六是加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。加強機關(guān)黨的組織建設(shè)和理論建設(shè)，充實了機關(guān)黨委專職領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持中心組和機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，加強政治理論學(xué)習(xí)，在機關(guān)干部中開展“比學(xué)習(xí)、比知識、比水平、比貢獻”活動；強化激勵機制，開展?fàn)幭仍u優(yōu)競賽活動；加強干部培養(yǎng)，推進干部交流；抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓，嚴(yán)格執(zhí)行市委“五條禁令”；改善機關(guān)辦公條件和生活服務(wù)設(shè)施。把市政協(xié)機關(guān)建設(shè)成為服務(wù)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型機關(guān)、和諧型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)。五、幾點建議希望市委進一步加強對市政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取市政協(xié)黨組的工作匯報，并提出指導(dǎo)意見。市委中心組理論學(xué)習(xí)，可擴大到市政協(xié)黨組成員。希望市委領(lǐng)導(dǎo)定期與市政協(xié)黨組成員談心，溝通工作，交流思想。希望市委結(jié)合落實中共中央[2008]5號文件精神，適時修訂市委《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》，要求各級黨委每年底檢查一次《意見》貫徹落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找差距。對貫徹落實好的單位給予表揚，對貫徹落實差的單位進行批評，并限期整改。在政治協(xié)商方面，協(xié)商的具體制度和程序要進一步明確。黨委和政府在重大人事變動、地方立法等重大問題需要決策前，應(yīng)及時與政協(xié)協(xié)商。黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真研究，形成年度協(xié)商工作計劃，并按制度和程序及時協(xié)商，以防止隨意性。各級黨委和政府對政協(xié)的建議案、調(diào)查報告等提出的意見和建議要及時用書面材料反饋。在這方面，黨委和政府應(yīng)有明確規(guī)定。建議市委進一步明確委員調(diào)整原則、標(biāo)準(zhǔn)及程序，在調(diào)整過程中，各級黨委要充分征求和尊重政協(xié)意見。政協(xié)黨組應(yīng)會同黨委統(tǒng)戰(zhàn)部一并參與委員考核，共同提出調(diào)整意見。政協(xié)常委或委員在本職工作調(diào)動后失去代表性，應(yīng)及時進行屆中調(diào)整，以免“缺腿”；對參政議政能力較差、經(jīng)常無故不參加政協(xié)活動的委員，應(yīng)及時調(diào)整。要嚴(yán)把委員入口關(guān)，把參政議政能力作為選拔委員的重要條件。政協(xié)各專委會專職主任不是常委的，應(yīng)增補為常委，專職副主任不是委員的，應(yīng)增補為委員。希望市委進一步重視政協(xié)機關(guān)和民主黨派機關(guān)干部隊伍建設(shè)，在干部的任用、交流等方面，做到與黨政機關(guān)干部一視同仁，納入視野，合理使用，特別是在干部交流上應(yīng)加大力度。要逐步解決黨外駐會副主席、駐會或不駐會副秘書長及專委會副主任黨外干部較少等問題。建議把政協(xié)機關(guān)視為培養(yǎng)非中共干部的基地，考察非中共干部的場所。非中共干部在任職前可到政協(xié)機關(guān)掛職鍛煉。希望市委加強對民主黨派負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)教育，為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的條件，使他們政治上更加成熟，知識得到不斷更新。建議進一步完善四大機關(guān)秘書長聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)政協(xié)與黨委、政府和人大之間的工作。關(guān)于市政協(xié)機關(guān)辦公樓修繕工程，2008年預(yù)算為87萬元。市政協(xié)計劃于今年年中開工，建議協(xié)助解決資金問題。在車輛更新方面，近幾年，市政府給予很大幫助，但由于欠帳較多，希望再協(xié)助我們更新一臺中巴車、兩臺轎車。 1建議批撥專項經(jīng)費，解決辦公設(shè)施陳舊破損問題。1鑒于市政協(xié)資金缺口較大，建議適當(dāng)增加財政預(yù)算。紀(jì)檢組工作情況匯報篇五工作情況匯報中共政協(xié)泰興市委員會黨組根據(jù)省委第七巡視組的通知精神和市委的要求，現(xiàn)將近三年來政協(xié)黨組履行職責(zé)和自身建設(shè)方面的情況報告如下：一、基本情況今年3月底，市政協(xié)召開十二屆一次會議，選舉產(chǎn)生了新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。市十二屆政協(xié)現(xiàn)有主席1名，副主席5名，黨內(nèi)外占比各50%。市政協(xié)黨組設(shè)書記1名、副書記1名，黨組成員2名。市十二屆政協(xié)委員275名，由中共、民建工商聯(lián)、工青婦、經(jīng)濟、科技、教育等16個界別組成；中共黨員109名，占委員總數(shù)的40%。市十二屆政協(xié)常委47名，%；其中黨員15名，占常委總數(shù)的32%。黨員委員、常委在委員總數(shù)中的占比，符合政協(xié)章程和上級關(guān)于政協(xié)換屆工作的有關(guān)規(guī)定。市政協(xié)機關(guān)內(nèi)設(shè)?五委一辦?，具體包括學(xué)習(xí)文史提案、經(jīng)濟科技、社會法制城鄉(xiāng)建設(shè)、教衛(wèi)文體、港澳臺僑等5個專門委員會和政協(xié)辦公室。政協(xié)機關(guān)支部現(xiàn)有黨員27名，其中在職在編人員15人，副鄉(xiāng)局級以上干部12人。二、履職情況近幾年來，市政協(xié)黨組在中共泰興市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照?服務(wù)發(fā)展有新思路、促進和諧有新貢獻、履行職能有新突破、各項工作有新舉措?的總體思路，團結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全市?學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展?、奮力開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代