在全市計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)上的講話(編輯修改稿)
2025-08-12 12:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 生子女兩全保險(xiǎn)、獨(dú)生子女戶雙女戶父母補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也遲遲開展不起來。?對這些問題，希望大家要予以高度重視，并采取得力措施，盡快加以解決。?二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，建立計(jì)劃生育長效機(jī)制?（一）統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對計(jì)生工作的認(rèn)識。從目前看，我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾，群眾婚育觀念與國家生育政策之間的矛盾，各項(xiàng)政策的出臺調(diào)整與現(xiàn)行管理方式之間的矛盾，計(jì)劃生育家庭的后顧之憂與社會(huì)保障能力之間的矛盾，還不可能在短時(shí)間內(nèi)得到根本解決。所以說，我們的任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了；工作不是好做了，而是難度更大了；面臨的形勢不是樂觀了，而是更加嚴(yán)峻了。但是，從前段了解的情況看，在很多領(lǐng)導(dǎo)同志中主要存在三種片面認(rèn)識。一是在實(shí)現(xiàn)低生育水平后，產(chǎn)生了盲目樂觀、松懈麻痹情緒，認(rèn)為計(jì)劃生育最困難的時(shí)候已經(jīng)過去了，存在“不大用抓”了的思想。二是由于忙于抓經(jīng)濟(jì)工作，對計(jì)生工作存在“顧不上抓”的問題。三是面對新的矛盾和問題，一些同志消極畏難，存在“不愿意抓”的問題。為此，當(dāng)前首要的是消除和克服以上三種錯(cuò)誤認(rèn)識，真正從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識人口問題的重要性，以對黨和國家、對群眾利益、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)生工作。各級各部門要圍繞適應(yīng)新形勢、探索新思路、推進(jìn)新發(fā)展這個(gè)主題，深刻認(rèn)識當(dāng)前工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，積極創(chuàng)新思想觀念、工作思路和工作方法，堅(jiān)持依法行政、依法管理和依法辦事，認(rèn)真解決群眾多樣性需求問題，解決“有人管事，有錢辦事，有章理事”問題，防止工作滑坡和人口反彈，達(dá)到實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育和群眾滿意“雙贏”的局面。?（二）狠抓關(guān)鍵，認(rèn)真解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是要強(qiáng)化宣傳教育。要發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，把建設(shè)新型生育文化作為計(jì)生工作的基礎(chǔ)工程來抓，通過整合宣傳、文化、教育資源，開辟多種宣傳渠道，落實(shí)好“四個(gè)一”，即上好一堂課、發(fā)放一份明白紙、建好一條宣傳街、組建一支宣講團(tuán)等形式，盡快建立起社會(huì)化宣傳與群眾性宣傳相結(jié)合的宣傳教育新機(jī)制，使國情國策和現(xiàn)行生育政策家喻戶曉、人人皆知。要結(jié)合深化“雙進(jìn)”、“雙建”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，增強(qiáng)計(jì)劃生育對群眾的感召力和親和力，在全社會(huì)形成計(jì)劃生育光榮、違法生育可恥的輿論氛圍。二是要強(qiáng)化依法行政。各級各部門要嚴(yán)格按照“一法三規(guī)一條例”的要求，維護(hù)好群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利，落實(shí)好群眾享有的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救濟(jì)等政策，以取信于民。對違反計(jì)生法律法規(guī)的行為，該處分的堅(jiān)決處分，該處罰的堅(jiān)決處罰，該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任。這里重申，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部、職工違法生育的，不但要依法從重征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，還要堅(jiān)決落實(shí)“兩開一轉(zhuǎn)”制度。通過建立利益導(dǎo)向機(jī)制和處罰懲戒機(jī)制，不斷提升群眾的計(jì)劃生育道德水準(zhǔn)和法治水平。三是要突出抓好節(jié)育措施落實(shí)。從我市半年檢查考核情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對節(jié)育措施落實(shí)抓得不是很到位。有些村從去年到現(xiàn)在，生了十幾個(gè)孩子，落實(shí)有效節(jié)育措施的占不到一半。這樣，你能保證不出現(xiàn)意外妊娠和違法生育嗎？對這個(gè)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）回去后，要逐村拉出單子，認(rèn)真查一查，拿出時(shí)間，搞一次集中活動(dòng)，決不能放任自流。尤其是對那些雙女戶和其他有違法生育傾向的，要做好思想工作，想方設(shè)法，落實(shí)好長效節(jié)育措施，真正堵塞管理漏洞。四是要嚴(yán)格控制性別比。性別比是衡量一個(gè)地方計(jì)生工作水平高低的重要標(biāo)志?？刂菩詣e比，是對群眾、對歷史、對社會(huì)、對子孫后代負(fù)責(zé)。從我市1998至20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，出生嬰兒性別比偏高的問題十分突出，特別是二孩及以上出生性別比，有10多處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在120以上，有的甚至高達(dá)145，嚴(yán)重高出正常值。這說明我們的工作還存在許多漏洞。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各有關(guān)部門要高度重視，該落實(shí)的工作堅(jiān)決落實(shí)，該履行的職責(zé)決不馬虎，該抓的反面典型決不手軟，該懲罰的人員要依法懲處，真正把性別比控制在正常范圍以內(nèi)。
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