【文章內(nèi)容簡介】 “一目了然”。制度落實更“嚴”。健全完善首問責任制度，嚴格落實限時辦結(jié)、預約辦理、延時服務、導稅服務、24小時自助辦稅制度等。同時提升導稅服務制度。在設置導稅臺，安排部門負責人輪流值班的基礎上，再設置專職導稅員對納稅人進行輔導，規(guī)范了辦稅服務廳的辦稅秩序，節(jié)約了納稅人的時間。辦稅流程更“簡”。按照“事前簡化辦理、事后加強管理”的原則處理涉稅業(yè)務，推進辦稅便利化改革。嚴格按照“三證合一、一照一碼”的有關工作要求，進行信息補錄、信息共享，截止目前，共辦理企業(yè)登記590戶、個體工商戶登記117戶。多種方式簡并征收，為納稅人提供便利，為辦稅服務廳減輕工作壓力。目前增值稅一般納稅人已全部開通網(wǎng)上申報功能和電子繳稅功能。需繳納稅款的定期定額戶90%通過財稅庫銀電子繳稅系統(tǒng)批量扣稅直接繳納稅款。(四)固本提質(zhì)活隊伍。以強化思想政治工作為抓手，以強化基層建設為目標，以“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動為平臺，以數(shù)字人事上線為契機，提升干部職工綜合素質(zhì)，提高干事創(chuàng)業(yè)熱情，打造了一支堅定能戰(zhàn)“鐵稅軍”。 以思想政治工作凝魂。以“ ”為抓手，強化黨員干部理想信念教育。組織學習講座6次，開展黨組中心組理論學習10次，各支部組織學習累計28次，總支書記、支部書記講黨課20次。發(fā)揮了黨組“龍頭帶動”作用和基層支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。 建立黨員“學習日”制度，發(fā)放《 系列重要講話讀本》等學習資料316冊，全局3個支部共開展18次專題學習討論，346人次參與討論，收集各類心得體會142篇，其中3篇被區(qū)直機關工委及林區(qū)報社采用。選派干部參加區(qū)直機關工委組織的 “爭做‘五星’走在前，‘ ’樹標桿”演講比賽，榮獲三等獎。局辦稅服務廳被中華全國總工會授予“工人先鋒號”榮譽。向林區(qū)總工會推薦表彰了神農(nóng)架林區(qū)勞動模范1名，區(qū)局機關支部被評為“五星級黨支部”、8名黨員被評為“五星級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、評出“優(yōu)秀黨支部書記”1名、“優(yōu)秀黨務工作者”1名。以道德講堂為載體，彰顯模范典型力量。組織全體黨員干部開展亮身份、亮承諾以及“我為稅徽添彩”活動。以基層建設工作聚力。今年，我局調(diào)整班子成員5人，按照干部選拔任用程序，為兩個基層分局選配了一把手，優(yōu)化了基層分局班子結(jié)構(gòu)。選拔了12名股級干部、2名科級非領導干部，14名一般干部輪崗交流。大范圍的人員調(diào)整理順了區(qū)局機關、直屬機構(gòu)和基層分局的層級關系，建立了機關和基層人員打通使用的基礎，優(yōu)化了人力資源配置，解決了長期在同一崗位工作的實際問題，激發(fā)了干部職工干新事、再干事的動力，凝聚了基層隊伍力量。以教育培訓工作強身。借“崗位大練兵、業(yè)務大比武”、數(shù)字人事系統(tǒng)兩大平臺，加大教育培訓力度。采購五大類別教材78套，領導勝任力教材50套。制定并印發(fā)《關于開展“崗位大練兵業(yè)務大比武”活動的實施方案》。成立兩個學習小組。開展“每日一練”、“每周一測”、“每旬一訓”、“每季度一考”活動，并在年終組織一次全局性的業(yè)務大比武活動，對優(yōu)秀人員進行表彰的同時選派參加全省業(yè)務大比武。2016年，我局共有79人次參加上級機關組織的各種培訓、學習。本級組織培訓8期，參訓人員達640人次。舉辦“道德講堂”4次、“文化沙龍”2次、“讀書交流會”4次，豐富培訓形式。此外，鼓勵干部職工利用業(yè)余時間運用網(wǎng)絡學院平臺積極參加網(wǎng)絡課堂學習。以數(shù)字人事工作鼓勁。數(shù)字人事改革試點落戶湖北國稅以來，林區(qū)局將其作為政治任務定位，全面落實了各項上線準備工作，8月1日成功上線，得到了張局長肯定批示。數(shù)字人事系統(tǒng)在林區(qū)局上線四個月來，全系統(tǒng)18個單位80名干部共開展個人工作記實3060條，自擬工作任務257條，領導推送工作任務283條，發(fā)布通知公告39條。工作記實、每日一題完成情況、季度考評及各項工作推進均排全省前列。干部職工對數(shù)字人事熱情接受，有較高的認同度和滿意度，系統(tǒng)整體運行順利平穩(wěn)，數(shù)字人事改革試點攻堅戰(zhàn)在林區(qū)局取得了階段性的勝利。(五)依法治稅做示范。在法制稅務示范基地建設工作中，我局成功被評為湖北省第一批法治稅務示范基地，法治建設工作取得了圓滿成功。法制調(diào)研出成果。按照規(guī)定的時限、內(nèi)容和形式，如實向省局報告依法行政工作開展情況。深入基層和納稅人，調(diào)查收集政策執(zhí)行情況，向省局報送落實稅收服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息2篇，政策執(zhí)行情況的反饋意見4篇。向區(qū)普法辦報送調(diào)研文章1篇。學法用法有內(nèi)容。根據(jù)省局關于領導干部學法用法機制建設要求，及時制定了《神農(nóng)架林區(qū)國家稅務局領導干部日常學法用法工作制度》及《2016年領導干部學法計劃》，編印了2輯領導干部學法讀本，組織領導干部在局辦公會前集中學法4次，組織全局干部職工收看省局法治專題講座1次。領導干部帶頭學法用法，遵法守法，切實提高依法行政、依法治稅、依法帶隊的能力和水平。規(guī)范執(zhí)法見行動。開展稅收規(guī)范性文件自查工作，對7月1日以來發(fā)布審計的稅收政策執(zhí)行、稅收征管以及行業(yè)管理在內(nèi)的所有文件進行了認真細致的梳理，及時進行糾錯。對1件以非公告形式發(fā)布的稅收規(guī)范性文件，按內(nèi)部文件處理，不得作為執(zhí)法依據(jù)。同時，在局外網(wǎng)以公告形式廢止了5件無存續(xù)必要的規(guī)范性文件。認真開展重大稅務案件審理工作。推行稅務行政執(zhí)法指導案例制度。完成稅收執(zhí)法案卷評查整改工作。(六)突出重點強績效。今年來，尤其是新的領導班子調(diào)整到位以后，我們堅持以績效管理為重要抓手，在前幾年經(jīng)驗積累的基礎上，積極探索，從短板著手，對癥下藥，在績效意識的培養(yǎng)上、管理經(jīng)驗的學習上、日常宣傳的力度上狠下功夫。加強組織保障，統(tǒng)一績效認識。堅持夯實根基，層層傳導壓力，著力培育濃厚的績效氛圍，逐步鞏固提升“全員績效”意識。除了每個季度按時召開績效分析講評會外，在重要節(jié)點及時組織召開績效分析專題講評會，傳達學習總局、省局工作會議精神，部署重點工作。建立并完善了一把手親自抓，分管領導具體抓，績效辦抓督促，各責任部門負責人抓落實的局面?，F(xiàn)階段已基本形成了“人人講績效”的良好氛圍，有力促進了績效管理工作向基層的縱向延伸。優(yōu)化指標體系，科學合理考評。按照省局的要求，在保持基本穩(wěn)固的大體框架下，科學合理編排制定指標。充分聽取基層分局和各科室對考評指標的反饋意見，力求在完成各項工作和減輕基層負擔之間找平衡，保證考評指標的合理性。積極按照省局要求，多次對績效指標進行全面梳理和自審查，并在考評周期內(nèi)，根據(jù)實際情況加以調(diào)整完善，保障了指標體系較高的契合度，便于考評工作的有序展開。嚴格過程管控，強化結(jié)果運用。利用電話、qq、微信群、內(nèi)網(wǎng)傳輸軟件等渠道，先后向各部門單位下發(fā)任務、督辦提醒100多余次，面對面輔導30多余次，有效提升了基層部門對績效管理系統(tǒng)的操作熟練度和關注度。嚴格按照結(jié)果運用辦法進行獎懲，個人績效成績與評先評優(yōu)掛鉤比率達到100%。對績效排名靠后的單位負責人，進行了談話處理。緊扣亮點工作，通過宣傳渠道，爭取領導肯定性簽批。下半年，《中國稅務報》頭版頭條刊登林區(qū)局采寫的文章《神農(nóng)架，神奇之地創(chuàng)神跡》。累計獲得省局領導簽批14篇次，獲得林區(qū)黨委政府領導簽批62篇次。通過積極向領導匯報國稅工作，得到了省局領導和林區(qū)黨委政府的關心支持，同時也為林區(qū)局績效管理工作注入新活力，揭開新篇章。(七)統(tǒng)籌兼顧保運轉(zhuǎn)。弘揚正面積極的意識形態(tài)，規(guī)范財務運行，優(yōu)化辦公環(huán)境，為全局工作有序開展提供有力保障。維護意識形態(tài)安全。做實做細輿論引導和輿論監(jiān)管，維護意識形態(tài)安全。堅持正面宣傳和引導，聚焦實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”、打贏六大攻堅戰(zhàn)目標等重點工作開展宣傳，持續(xù)推送本部門本單位正面信息。向省局報送關于“廉政文化建設”、“數(shù)字人事系統(tǒng)上線”、“國地稅合作”等信息46條，政務調(diào)研2篇。在省局《湖北國稅》雜志上刊登調(diào)研文章和新聞報道6篇。編發(fā)《神農(nóng)架報國稅專版》9期，在內(nèi)、外門戶網(wǎng)站上刊發(fā)工作動態(tài)信息185條。印發(fā)《督辦通報》14期，簡報46期，專報57期。加強信息公開、上報審批。加強公開、報送信息審批制度，凡對內(nèi)宣傳、對外向各類 報送信息，必須經(jīng)辦公室審批后方能報送。專門配備輿情監(jiān)控應對人員，嚴格落實突發(fā)事件輿情信息報送制度，重點關注“兩微一端”和設有爆料臺、網(wǎng)絡論壇等具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，做好輿論引導管控工作，壯大網(wǎng)絡正能量。保證財務管理規(guī)范。嚴格預算執(zhí)行，加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，將“三公”經(jīng)費嚴格控制在預算批復規(guī)模內(nèi)，做到只減不增。從強化預算意識、規(guī)范預算編制、完善預算審批、狠抓預算執(zhí)行、嚴格預算支出、強力推行公務卡、穩(wěn)定預算收入和加強預算監(jiān)督八個方面對財務規(guī)定進行規(guī)范。實行陽光理財、陽光采購，加強支出審核，嚴明財經(jīng)紀律。做到工作環(huán)境舒適。積極推進松柏分局辦公樓和稽查局辦公樓危房改造工程，改善辦公環(huán)境。廣泛應用管線機凈水節(jié)水功能，解決干部職工飲水健康問題。租用大小盆栽80盆，因地制宜美化辦公環(huán)境。新建標準化機房，購置電腦等辦公設備50余臺套。持續(xù)不斷完善工作“硬件”，為干部職工創(chuàng)造了溫馨、舒適、和諧的工作生活環(huán)境，也為林區(qū)國稅事業(yè)蓬勃發(fā)展奠定了堅實的基礎。二、躬身肅紀，切實落實廉政責任2016年，林區(qū)國稅局持續(xù)強化黨風廉政建設和反腐敗工作，我作為黨組書記認真履行“第一責任人”職責，嚴格對照責任清單，逐項逐條加以落實，做到了“四個親自抓到位”，構(gòu)建了林區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作新格局。(一)親自抓部署，責任分解到位。我堅持把主體責任作為政治責任、直接責任、首要責任、全面責任、剛性責任抓在手上，建立起職責明晰、逐級傳導的工作機制。繪制“路線圖”。定期召開全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，向全局干部職工傳達相關會議精神，作工作動員部署。8月，召開黨風廉政建設專題辦公會，總結(jié)上半年黨風廉政建設工作，對下半年工作再動員、再部署。以會議明確了系統(tǒng)黨風廉政建設工作“路線圖”，為各項工作扎實開展指明了方向。立下“任務書”。黨組書記與黨組成員、各科室、分局、稽查局主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，將32項工作任務分解到部門和個人,以“責任書”傳導壓力，構(gòu)建了“第一責任人”到班子成員、班子成員到部門負責人、部門負責人到一般干部的主體責任落實“三級責任體系”。執(zhí)行“會商制”建立黨組書記、副書記、紀檢組長會商機制，對重大問題及時進行溝通和研究。全年主持召開黨風廉政建設專題會議8次，黨組中心組學習黨風廉政建設理論和黨紀條規(guī)8次，組織開展集體述職述廉2次，包括黨組書記在內(nèi)的黨組成員述職述廉12人次，各部門負責人向分管領導匯報黨風廉政建設責任制落實情況36人次。并將履行主體責任情況及時向省局報告。全局黨風廉政建設和反腐敗工作做到了齊抓共管，共同落實。(二)親自抓宣教，品牌打造到位。堅持廉政文化引領，以 “ ”、“履職盡責督促檢查”活動為重要抓手，大力開展黨風廉政宣傳教育，打造“青陽苔花”廉政文化品牌。對內(nèi)教育有功效。匯編制作發(fā)放廉政學習手冊400余冊，講廉政黨課1次，組織《準則》《條例》知識測試2次，組織警示教育培訓9次，觀看警示教育影片6場，收集通報案例26條開展警示教育。與干部職工簽訂廉政承諾書，重要時間節(jié)點向干部職工發(fā)送警示教育短信、微信。發(fā)動全局干部職工曬家風、亮科訓、比服務，舉辦“青楊苔花”廉政文化研討會，收集整理科室科訓20條，干部家風86條。“青楊苔花”志愿服務隊半年來開展活動近20余次，編印《稅銘家風》廉政文化圖冊100冊，干部職工在潛移默化中增強了遵規(guī)守紀的意識，增強了紀律約束。對外宣傳出實招。依托“履職盡責督促檢查”活動，通過“五走訪”發(fā)放調(diào)查問卷78份，開展隨機電話抽訪20次，作出“五項公開承諾”，聘請10名特邀監(jiān)察員，召開2次特邀監(jiān)察員座談會，現(xiàn)場征求意見建議17條，結(jié)合省局督查組和林區(qū)糾風辦反饋的7個方面問題，切實整改到位。制作了12塊履職盡責宣傳展板，錄制履職盡責在線訪談1期，在《神農(nóng)架報》專版刊登履職盡責信息24條，在電視、報紙、網(wǎng)絡等平臺播發(fā)、刊載廉政工作動態(tài)48條。多角度、全方位開展對外宣傳，擴大了社會知曉度，提高了社會認可度。(三)親自抓監(jiān)管，紀律整肅到位。把抓黨風廉政建設具體工作與履職盡責日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴明紀律，改進作風。抓住重點，開展整改整治。針對省局督查組和區(qū)糾風辦反饋的7個方面問題，督導相關單位建立整改臺賬，組成工作專班迅速整改到位。成立四個工作專班，對財務報銷違規(guī)問題、改革后公車管理使用違規(guī)問題、基層違反群眾紀律突出問題、扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題進行了全面自查，對于查擺出的問題采取積極措施整改到位。營造了風清氣正、認真履職、全力盡責的工作環(huán)境。拉長陣線，加強日常管理。對厲行節(jié)約、財務報銷、公務接待、公車管理、帶彩娛樂、工作日午間禁酒等規(guī)定執(zhí)行情況進行常態(tài)化監(jiān)督檢查，牽頭開展專項督查6次，作風紀律抽查86次，對不遵守考勤紀律和工作紀律的13人次進行了通報批評。嚴格執(zhí)行婚喪喜慶事宜報告制度，今年以來，共有10名干部職工填寫了《黨員干部辦理婚喪喜慶事宜報告表》，均未操辦。全年黨組書記對領導班子進行廉政談話8人次，分管領導對分管科室負責人廉政談話22人次，紀檢組長對一般干部開展廉政談話共53人次，覆蓋面達到100%。落實“三轉(zhuǎn)”要求，在局內(nèi)3個黨支部內(nèi)推選了3名綜合素質(zhì)高、廉政意識強的黨員擔任紀檢委員職務，進一步壯大了黨員監(jiān)督力量。把落實黨風廉政建設作為績效管理共性指標，對不合格者實行“一票否決”。做到了時時監(jiān)管、事事監(jiān)管、人人監(jiān)管，履職盡責貫穿始終。11月，在履職盡責督促檢查工作最終測評環(huán)節(jié)，為履職盡責工作遞交了完美答卷。覆蓋全面，用好巡視手段。針對總局巡視反饋的問題，嚴格對標整改，部署開展了深化巡視整改和全面自查自糾工作，并積極配合省局開展實地巡視督查，聽取督查組反饋意見，逐條整改。截至目前，巡視組提出的9個方面問題中，已有8項已整改完成并銷號，1項問題屬長期整改事項，需在近年內(nèi)逐步完成。10月中旬，區(qū)局組建巡視組對木魚分局開展了巡視回頭看。11月下旬，完成了對稽查局的全面巡視。通過巡視，有效提升了自查自糾能力，在糾錯過程中，區(qū)局黨組積極面對，主動整改，體現(xiàn)了責任擔當。(四)親自抓廉政，示范引領到位。認真落實黨風廉政建設“第一責任人”責任。工作上抓好班子、帶好隊伍。帶頭模范遵守中央“八項規(guī)定”以及黨員干部廉潔從政相關規(guī)定，嚴格按制度管人管事，日常工作中堅持原則，秉公辦事，不謀私利，不徇私情，任何時候都不利用職權和職務上的便利為自己及親友謀取不正當?shù)睦?。生活上從不講排場，不比闊氣，輕車簡從，厲行節(jié)約，在管好自己的同時，經(jīng)常教育和管理親屬、身邊工作人員自重自愛，奉公守法，不搞特殊化。帶頭講黨性、講原則，