【文章內(nèi)容簡介】 六個(gè)走在前列”為奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)保障房管理、項(xiàng)目建設(shè)與登記審核工作，著力提升住房保障綜合服務(wù)水平。上半年，我局在解決困難家庭住房問題方面做了大量的工作，特別是在保障民生、支持棚戶區(qū)改造，為棚改提供周轉(zhuǎn)房源，加速推進(jìn)棚改進(jìn)程、發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)卓有成效。一是全力支持棚改項(xiàng)目。20xx年，我區(qū)新增3個(gè)棚改項(xiàng)目，加之去年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，累計(jì)達(dá)5個(gè)棚改項(xiàng)目。為促進(jìn)棚改工作，我局派駐四名干部常駐項(xiàng)目指揮部，開展日常協(xié)調(diào)與住房保障服務(wù)工作。對每個(gè)棚改項(xiàng)目涉及到住房保障的問題實(shí)施跟蹤服務(wù)，把問題解決在棚改一線，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。上半年累計(jì)為棚改項(xiàng)目的征收戶落實(shí)保障房實(shí)物配租10戶、辦理經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼133戶（1995萬元）、協(xié)調(diào)個(gè)案處理10例。為配合棚改強(qiáng)制征收，我局還為棚改項(xiàng)目提供了200余套房源用于征收法律程序。有效促進(jìn)了我區(qū)棚改項(xiàng)目的順利開展。二是做好新建保障房運(yùn)營。位于我區(qū)東湖街道東岸三號(hào)安置地的芙蓉區(qū)首個(gè)保障房小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“合鑫苑”第一期工程343套（17044㎡）與第二期工程276套（15195㎡）保障房已完成接管并投入運(yùn)營。該小區(qū)的正式啟用，將為我區(qū)保障對象提供就近分配、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完備的保障房源，有效解決了我區(qū)保障對象生活與工作上造成的交通困難。截至目前，該小區(qū)安置或計(jì)劃安置保障對象480戶，安置率達(dá)78%。三是籌備開展公租房退租。20xx年我區(qū)在東岸梅園回租300套農(nóng)民安置房作為公租房。截至今年11月，四年的租賃期限已到。為確保退租工作順利穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)區(qū)政府和市局批準(zhǔn)，年初我局就開始部署止租退租相關(guān)工作。包括與當(dāng)?shù)亟值郎鐓^(qū)銜接、提前與房產(chǎn)業(yè)主溝通、逐個(gè)與承租對象協(xié)商、核算租金支付與違約金等事宜。目前前期工作已全部完成，部分保障對象已開始陸續(xù)退租或搬遷新址。四是登記審核不斷優(yōu)化升級(jí)。結(jié)合區(qū)委“群眾工作直通車”工程，為切實(shí)加強(qiáng)窗口服務(wù)，從強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、加大政策宣傳、強(qiáng)化考核細(xì)則等措施入手，著力提高干部隊(duì)伍的為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，效能意識(shí)。我局先后完善了“一次性告知制度”、“首問責(zé)任制度”，開展了“十個(gè)一點(diǎn)”貼心服務(wù)，努力為低收入住房困難家庭提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的住保服務(wù)。半年來累計(jì)接待來訪群792人次、回復(fù)信訪5件，審核廉租房實(shí)物配租153戶、公租房實(shí)物配租28戶、辦理社會(huì)經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼27戶。開展全區(qū)街道社區(qū)住房保障基層專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)2次。五是保障房管理持續(xù)加強(qiáng)。我區(qū)保障房“跨度遠(yuǎn)、分布散”的特點(diǎn)給保障房日常管理工作造成了諸多困難。今年我局實(shí)行了房管員制度，定人定責(zé)定崗。房管員實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班制，對每個(gè)小區(qū)的保障房管理全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。對房管員實(shí)施獎(jiǎng)懲并舉，工作不到位造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)。目前房管員制度已初見成效，小區(qū)違規(guī)現(xiàn)象明顯減少，僅發(fā)現(xiàn)3例違規(guī)情況，并已迅速整改落實(shí)到位。在安全生產(chǎn)方面，我局管理人員聯(lián)合當(dāng)?shù)匚飿I(yè)每月對小區(qū)進(jìn)行了安全排查，發(fā)現(xiàn)問題、當(dāng)即整改，確保了安全零事故。上半年我區(qū)實(shí)現(xiàn)保障房租金收繳75萬余元。六是住房補(bǔ)貼工作有進(jìn)展。根據(jù)區(qū)政府的安排，今年將“職工貨幣補(bǔ)貼”職能調(diào)整至我局。為確保工作順利延續(xù)開展，我局對歷年來全區(qū)職工貨幣補(bǔ)貼工作進(jìn)行了詳細(xì)的梳理，并對歷史貨幣補(bǔ)貼情況進(jìn)行了核算，下階段即開展對還未進(jìn)行補(bǔ)貼的對象進(jìn)行收件審核工作。 人員編制少。我局目前現(xiàn)有在職干部職工24人（包括5名班子成員、1名政府雇員）。剩余18人均為原區(qū)房產(chǎn)局機(jī)構(gòu)改革留下的老職工，其中殘疾2人，患重大疾?。ò┌Y）1人，年齡50歲以上不懂電腦操作的7人，即將面臨退休的3人、棚改脫產(chǎn)借調(diào)在外3人，實(shí)際可用人力資源極其有限。今年來，為全力支持棚改，提供住房保障配套服務(wù)，加之保障房小區(qū)管理難度日益增大，人員不足的問題愈發(fā)嚴(yán)重。為解決該問題，我局臨聘了7名公益性崗位人員，協(xié)助棚改服務(wù)與小區(qū)管理。但由于區(qū)編辦核定我局的臨聘人員編制為2人，另5人的工作經(jīng)費(fèi)一直存在缺口，給我局的資金也造成了困難。 棚改個(gè)案多。棚改項(xiàng)目住房保障申請對象存在諸多特殊情況，申請數(shù)量也超過了社會(huì)申請量，工作強(qiáng)度大、群眾要求高、情況十分復(fù)雜，部分棚改申請對象對于稍微超過政策標(biāo)準(zhǔn)而未被審核通過的意見較大。為加快棚改工作推進(jìn)，針對一些棚改征收對象申請住房保障的特殊個(gè)案，請求市局持續(xù)給予最大的政策扶助和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開辟專項(xiàng)通道，簡化辦事流程、優(yōu)先審批。 小區(qū)管理難。保障房小區(qū)的管理與違規(guī)整治工作難度日益增大，租金收繳也越來越困難，主要原因是沒有有效的措施予以糾正和規(guī)范小區(qū)保障對象的違規(guī)行為。去年，根據(jù)《廉租住房保障辦法（建設(shè)部等九部委令第162號(hào)）》、《公共租賃住房管理辦法（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）》中相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府將“虛假申報(bào)、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租、擅改用途、違規(guī)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”等6項(xiàng)涉及對保障對象、違規(guī)企業(yè)的行政處罰權(quán)納入《芙蓉區(qū)住房保障局行政權(quán)力清單》，并將予以監(jiān)督和考核。但實(shí)際上市局并未明確授權(quán)區(qū)級(jí)住房保障管理機(jī)構(gòu)行使相關(guān)行政處罰權(quán)，我局也從未開展過相關(guān)處罰，導(dǎo)致職權(quán)和考核出現(xiàn)了矛盾。下半年，我局將緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)有亮點(diǎn)、廉租房管理有創(chuàng)新、登記管理嚴(yán)把關(guān)