【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)上取得突破。 二是做大做強以石材加工為主的礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)。礦業(yè)是自治州繼石油石化工業(yè)之后，著力培育的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。我縣石材項目的擴建、銅礦的勘探開發(fā)都是自治州重點發(fā)展的礦業(yè)之一。要堅持實施誰勘探、誰開發(fā)、誰受益和有償轉(zhuǎn)讓的政策，加快開發(fā)以石材為主的礦產(chǎn)業(yè)。石材要從規(guī)范開采、擴大規(guī)模、提升工藝、打造品牌上入手，切實落實發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，擴大生產(chǎn)規(guī)模。要積極籌措資金，加大石材工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設，吸引更多有實力的石材企業(yè)來我縣投資興業(yè)。要積極實施扶優(yōu)扶強政策和措施，盡快培育龍頭企業(yè)，力促總投資7000多萬元的天磊石材二期擴建項目開工建設。石材要在今年完成40萬平方米基礎(chǔ)上，明年再翻番，達到80萬平方米，力爭到2007年形成年產(chǎn)300萬平方米的生產(chǎn)規(guī)模，用2－3年時間把建成新疆較大的石材加工集散地。今年新勘探開發(fā)的包爾圖銅礦品質(zhì)好，銅金屬儲量豐富，開發(fā)潛力大。明年，要全力支持新疆雙吉礦業(yè)開發(fā)有限責任公司完成投資5600萬元銅礦開發(fā)。并將積極努力，爭取建設電解銅廠，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，使銅礦開發(fā)成為我縣工業(yè)發(fā)展的重要增長點。(三)拓寬思路，加快發(fā)展以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。我縣第三產(chǎn)業(yè)正處于加快發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點。要因勢利導，加快推進，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。要加快發(fā)展旅游業(yè)。旅游資源豐富，但政府財力有限，發(fā)展旅游缺資金、缺人才，借力發(fā)展、實現(xiàn)雙贏是我們的現(xiàn)實選擇。一是依托大型企業(yè)集團，加大對我縣旅游資源整合力度。在認真總結(jié)今年委托新疆旅游集團公司對金沙灘旅游景區(qū)進行開發(fā)建設和管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強這方面的工作，實現(xiàn)內(nèi)合外聯(lián)，資源互用，利益共享。二是要抓內(nèi)涵，增強旅游的文化底蘊。根據(jù)我縣旅游景區(qū)的特點，挖掘民俗旅游文化內(nèi)涵，精心打造具有鮮明地域特色和革命歷史內(nèi)涵的旅游品牌，培育精品和拳頭旅游產(chǎn)品，提升我縣旅游整體水平。三是不斷提升旅游服務檔次，加強宣傳促銷，大力開展爭創(chuàng)“4A”景區(qū)活動，繼續(xù)做好“三項體系”認證工作。要大力發(fā)展服務業(yè)。從我縣情況看，服務業(yè)的發(fā)展還處在起步階段，涵蓋的層面、服務的范圍和領(lǐng)域十分有限，相對于廣大人民群眾的需要還有許多空白點。要積極推進綜合服務、法律服務、金融服務、中介服務、信息網(wǎng)絡技術(shù)和電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。進一步完善社區(qū)服務設施，大力發(fā)展物業(yè)管理、休閑健身、社區(qū)醫(yī)療、婦幼保健、家政、就業(yè)及老年和殘疾人服務等社區(qū)服務業(yè)，在為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)方便服務的同時，吸納更多的勞動力實現(xiàn)就業(yè)。(四)創(chuàng)優(yōu)投資與發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度。按照“不求所有，但求所在”的思路，積極開展招商引資工作，做到“認識、領(lǐng)導、措施、宣傳、服務與落實”六個到位，對重點項目要盯住、靠上、抓牢，使招商引資成為推動全縣經(jīng)濟增長的重要力量。繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導干部重大項目聯(lián)系制度，提高招商引資的成功率，力爭在引進和實施重大項目上實現(xiàn)突破，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。在招商重點上，要立足我縣重點培育的三大產(chǎn)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商和開發(fā)式招商。要加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，按照“公平、公正、競爭”的原則，消除一切不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和體制性障礙，力爭非公有制經(jīng)濟增加值占GDP、上繳稅金占地方財政收入、吸納就業(yè)占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)“三個比重”逐年遞增。(五)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設，完善城市綜合服務功能。堅持經(jīng)濟發(fā)展，基礎(chǔ)先行的原則。重點是完善城市服務功能和以公益事業(yè)為主的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設。樹立高標準管理城市、高品位經(jīng)營城市的理念，最大限度地利用好城市土地資本，掌握經(jīng)營城市的主動權(quán)。通過市場化的手段，積極鼓勵各類企業(yè)和民間資本采取多種方式參與城市基礎(chǔ)設施建設，逐步改變政府單一投資的狀況。明年重點加快城市供排水、集中供熱、天然氣、城鎮(zhèn)道路、城鎮(zhèn)安居五大項目的建設步伐，完成5000萬元的縣城投資建設。完成縣城詳細規(guī)劃和單項規(guī)劃工作。在城鎮(zhèn)中心區(qū)域初步形成集商貿(mào)、文化、居住、餐飲、娛樂等多種功能為一體的建設格局，進一步增強縣城對人流、物流、信息流的集聚能力。三、統(tǒng)籌兼顧，促進精神文明和政治文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展樹立和落實科學發(fā)展觀，必須按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，推動精神文明建設,維護社會安定團結(jié),為全面建設小康社會提供堅實的思想保證、精神動力和智力支持。（一）堅持以人為本，加快社會事業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮教育和科技的基礎(chǔ)性、先導性和全局性作用，深入實施“科技興縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)組織好“科技教育發(fā)展年”活動。鞏固提高“普九”和民漢合校成果，集中力量辦好九年義務階段教育，進一步整合和優(yōu)化教育資源，加快小學向中心村鎮(zhèn)集合、初中向中心鎮(zhèn)和縣城集中。放開非義務階段教育，鼓勵社會力量辦學，形成教育投資主體和辦學主體多元化的格局。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，加強鄉(xiāng)村文化設施建設，鼓勵和引導農(nóng)牧民業(yè)余文化和社區(qū)文化的發(fā)展。要以體制機制創(chuàng)新為重點，深化文化體制改革，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。要進一步抓好“西新工程”和“村村通工程”，擴大廣播電視的覆蓋面。要進一步加強宣傳工作，全方位擴大對外宣傳面，讓更多的人了解，來投資興業(yè)。要深入開展文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，不斷提高各族群眾的文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。要堅持以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高各族人民群眾物質(zhì)文化生活和健康水平，切實保障公民的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要進一步加強政治文明建設