【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理。各單位、各部門必須在工作閉合上下功夫，要嚴(yán)格按照“績(jī)效計(jì)劃→績(jī)效實(shí)施→績(jī)效評(píng)價(jià)→績(jī)效提升與激勵(lì)”的閉合循環(huán)流程開(kāi)展工作。一是績(jī)效計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)閉合。年度計(jì)劃要分解到月、落實(shí)到月，部門計(jì)劃要分解到人、落實(shí)到人。二是績(jī)效實(shí)施要實(shí)現(xiàn)閉合。要從任務(wù)內(nèi)容、時(shí)間安排、責(zé)任主體、保障措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)考核六個(gè)方面布置工作，做到責(zé)任清晰，獎(jiǎng)懲有據(jù)。三是績(jī)效評(píng)價(jià)要實(shí)現(xiàn)閉合。組織評(píng)價(jià)要嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)流程進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)下發(fā)《三定表》，并及時(shí)復(fù)查；自我評(píng)價(jià)要嚴(yán)格把握“五個(gè)關(guān)鍵”，深入查找問(wèn)題，分析原因，并提出整改措施。四是績(jī)效結(jié)果運(yùn)用要實(shí)現(xiàn)閉合。凡評(píng)價(jià)必須兌現(xiàn)，只有嚴(yán)格兌現(xiàn)，才具有約束力、威懾力。要通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果與工資獎(jiǎng)金總額掛鉤、抵押獎(jiǎng)懲等多種形式，兌現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果。今年，要推廣司馬煤業(yè)公司、漳村礦“實(shí)施績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，推進(jìn)黨建工作績(jī)效管理”的做法，在績(jī)效結(jié)果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)新的拓展。要樹(shù)立系統(tǒng)理念，推進(jìn)黨建工作績(jī)效管理。對(duì)黨建工作要系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合，整體推進(jìn)。一是要堅(jiān)持黨政融合。推行黨建工作績(jī)效管理，是集團(tuán)上下共同的使命和責(zé)任，各級(jí)班子、黨員干部，都要站在潞安發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)推行。特別是各級(jí)黨組織、政工部門，要把本單位或本部門的工作作為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的一個(gè)有機(jī)組成部分來(lái)謀劃和實(shí)踐。廣大政工干部要主動(dòng)深入基層、深入井下，掌握生產(chǎn)知識(shí)，更好地為戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)。今年，要健全黨政干部互相講課制度，促進(jìn)黨政干部的互動(dòng)與溝通。要推廣漳村礦、常村礦、司馬煤業(yè)、民爆公司、五陽(yáng)熱電廠績(jī)效管理的做法，使績(jī)效管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合更加緊密，形成工作合力。各級(jí)班子、各級(jí)管理部門，要增強(qiáng)運(yùn)用績(jī)效管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷提高用績(jī)效管理推動(dòng)工作的能力和水平。集團(tuán)績(jī)效辦要對(duì)各級(jí)班子進(jìn)行績(jī)效管理知識(shí)測(cè)試，測(cè)試結(jié)果要與班子考核結(jié)果掛鉤。二是要增強(qiáng)工作互動(dòng)。黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，每個(gè)部門都肩負(fù)著一定的職責(zé)，要克服本位主義，緊密結(jié)合本職工作，系統(tǒng)思考自身在“一個(gè)機(jī)制，四個(gè)載體”中的職能，找準(zhǔn)工作定位，增強(qiáng)工作互動(dòng)，提升工作效果。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確處理機(jī)制與工作內(nèi)容的關(guān)系，把所有的黨建工作納入機(jī)制，用機(jī)制推動(dòng)工作，用機(jī)制提高每一項(xiàng)工作績(jī)效。既要規(guī)范流程、規(guī)范制度，保證機(jī)制運(yùn)行暢通高效；又要通過(guò)運(yùn)用機(jī)制，不斷改變?nèi)藗兊乃季S習(xí)慣、變革黨委工作的方式方法，使每一項(xiàng)工作發(fā)揮最大效能、產(chǎn)生最大效益。要樹(shù)立超越理念，推進(jìn)黨建工作績(jī)效管理。超越就是一種敢于否定自我、不斷超越自我的精神境界，體現(xiàn)了“方方面面爭(zhēng)第一”的時(shí)代精神。過(guò)去我們創(chuàng)造了輝煌業(yè)績(jī)。成績(jī)面前，我們不能松懈，更不能停頓，一定要保持清醒頭腦，克服自滿情緒，再接再厲、超越自我，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。為此，要不斷創(chuàng)新，用好績(jī)效管理創(chuàng)新申報(bào)機(jī)制，圍繞戰(zhàn)略發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全工作、黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行選題立項(xiàng)，抓好創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)，并進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤，確保創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。基層各單位也要根據(jù)自身實(shí)際，建立自己的黨建工作創(chuàng)新成果評(píng)審辦法，進(jìn)一步激勵(lì)部門和支部的工作創(chuàng)新。要堅(jiān)持調(diào)查研究，經(jīng)常思考績(jī)效管理運(yùn)行中的問(wèn)題，帶著問(wèn)題深入基層調(diào)查研究。今年，集團(tuán)績(jī)效辦要完善專業(yè)組調(diào)研制度，每個(gè)專業(yè)組每月要研究確定課題，深入基層實(shí)地調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，并提出整改措施，真正幫助基層解決一些工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要通過(guò)樹(shù)立這三種理念，通過(guò)扎實(shí)深入的工作，把黨建工作績(jī)效管理抓得更實(shí)，做得更精，逐步實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)易變、精易強(qiáng)、靈易活”的目標(biāo)。二、以主題活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，保證“7654321”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。主題活動(dòng)，是黨組織調(diào)動(dòng)各級(jí)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員和職工群眾積極性、主動(dòng)性，凝聚方方面面力量，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展的重要途徑；是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的有效載體。經(jīng)過(guò)十多年堅(jiān)持不懈抓主題活動(dòng)，形成了主題活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制和黨的自身建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨組織，要用好主題活動(dòng)這一載體，切實(shí)加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，推動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展。今年是“十一五”戰(zhàn)略的沖刺年，也是檢驗(yàn)“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動(dòng)成效的關(guān)鍵年。各單位、各部門要以“弘揚(yáng)方方面面爭(zhēng)第一的時(shí)代精神，實(shí)現(xiàn)7654321戰(zhàn)略目標(biāo)”為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富完善“崗位貢獻(xiàn)、難題攻關(guān)、建言獻(xiàn)策、義務(wù)奉獻(xiàn)”等實(shí)施途徑。今天，我們已經(jīng)下發(fā)了 今年的主題活動(dòng)文件。各單位、各部門要根據(jù)文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要以主題活動(dòng)為載體，不斷提高黨的自身建設(shè)水平。（一）要以抓班子、強(qiáng)組織為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，可以說(shuō)，成也班子，敗也班子。今年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)?！袑?shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制。既要堅(jiān)決按照全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議的要求，從潞安的實(shí)際出發(fā)，積極構(gòu)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，又要堅(jiān)持集團(tuán)這些年來(lái)已經(jīng)形成的、在實(shí)踐中富有成效的制度。根據(jù)全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)的安排部署，省委將“黨組織參與重大問(wèn)題決策的主要內(nèi)容與程序”作為各企業(yè)健全和完善黨政議事規(guī)則的重要內(nèi)容，要進(jìn)行專門檢查。各單位要按照省委要求，完善黨組織參與重大問(wèn)題決策前、決策中、決策后的制度建設(shè)，并采取積極措施，保證制度落實(shí)到位。要把堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則與建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。根據(jù)省委組織部（2009）52號(hào)文件精神，省委組織部將對(duì)省屬企業(yè)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及有關(guān)政策法規(guī)情況進(jìn)行檢查。各單位要按照中央、省委的要求，對(duì)本單位選任干部的選用標(biāo)準(zhǔn)、決策程序、制度建設(shè)和管理監(jiān)督情況進(jìn)行認(rèn)真自查，切實(shí)把黨的干部路線和方針政策落到實(shí)處?！罅訌?qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持和完善民主集中制。各級(jí)班子要提高貫徹民主集中制的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開(kāi)展工作的本領(lǐng)，既要解決集中不夠的問(wèn)題，又要解決民主不夠的問(wèn)題。特別是要強(qiáng)化對(duì)新組建班子和新進(jìn)班子的領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的學(xué)習(xí)和教育。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加雙重組織生活會(huì)制度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔。選好人，用好人，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要職責(zé)，“德才兼?zhèn)?，以德為先”是我們必須?jiān)持的用人標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，一些干部出問(wèn)題，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。職工群眾對(duì)少數(shù)干部的意見(jiàn)也主要集中在“德”上。因此，在選用干部上，既要注重能力，更要看好品行。不能簡(jiǎn)單以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，而要以政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)及職工群眾的公認(rèn)取人，要特別關(guān)注各條產(chǎn)業(yè)鏈的基層和生產(chǎn)一線，特別關(guān)注環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位，特別關(guān)注那些心系職工群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的老實(shí)人、正派人，使選出來(lái)的干部組織放心、職工滿意。要緊緊抓住推薦、考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)職工群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要完善考察“德”的有效辦法，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向。要按照上級(jí)要求，對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”：基層單位要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)新選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。要豐富考核內(nèi)容、完善考核辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉、述學(xué)制度，并將述職、述廉、述學(xué)情況納入年度考核?！罅訌?qiáng)黨的組織建設(shè)。根據(jù)省委要求，按照省國(guó)資委部署，今年，要深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織競(jìng)賽活動(dòng)。要繼續(xù)引深“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善支部（科）隊(duì)務(wù)聯(lián)席會(huì)制度，解決好支部的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，保證支部活動(dòng)正常開(kāi)展。要建立、理順新建單位的黨組織，積極探索新整合礦井黨組織的設(shè)置方式和管理方式。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)黨組織全面覆蓋，并有效開(kāi)展工作。根據(jù)省委和國(guó)資委黨委的要求，結(jié)合潞安的實(shí)際，