【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 江蘇世貿(mào)在上海召開會(huì)議，對(duì)別嘌醇片銷售繼續(xù)達(dá)成三點(diǎn)約定：一是劃分三方區(qū)域。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)三方銷售區(qū)域的劃分，劃分范圍與20xx年4月1日第一次會(huì)議確定的范圍相同。二是約定招投標(biāo)工作。合作三方必須在劃定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招投標(biāo)，不得到其它區(qū)域投標(biāo)或議價(jià)。三是統(tǒng)一出廠開票價(jià)格。對(duì)列入基本藥物的省份。對(duì)列為低價(jià)藥的省份，不得低于每瓶50元。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如違反約定，重慶將取消合作并不予供應(yīng)原料藥。二、當(dāng)事人實(shí)施了上述別嘌醇片壟斷協(xié)議(一)當(dāng)事人依照協(xié)議提高了別嘌醇片銷售價(jià)格。當(dāng)事人對(duì)外銷售別嘌醇片的均價(jià),，，同時(shí)通過經(jīng)銷協(xié)議限定經(jīng)銷商銷售**品牌的別嘌醇片價(jià)格自20xx年4月起不得低于18元。、。，但是對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行轉(zhuǎn)售價(jià)格限制，要求經(jīng)銷商價(jià)格提高到本案壟斷協(xié)議決定的價(jià)格，就是為了實(shí)施當(dāng)事人與上海聯(lián)合及商丘、江蘇世貿(mào)達(dá)成的壟斷協(xié)議，這與當(dāng)事人直接執(zhí)行壟斷協(xié)議價(jià)格的效果相比，同樣排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推高了別嘌醇片的終端銷售價(jià)格，損害了消費(fèi)者利益。(二)當(dāng)事人按照壟斷協(xié)議分割的市場(chǎng)范圍銷售別嘌醇片。當(dāng)事人20xx年4月至20xx年9月的別嘌醇片銷售記錄顯示，當(dāng)事人基本實(shí)施了分割別嘌醇片銷售市場(chǎng)的壟斷協(xié)議，對(duì)于其他企業(yè)具體銷售人員超出劃定區(qū)域銷售別嘌醇片的行為，當(dāng)事人在公司層面進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。比如，根據(jù)協(xié)議，安徽、云南市場(chǎng)劃歸當(dāng)事人，20xx年7月，江蘇世貿(mào)有一批別嘌醇片銷售到(略)，當(dāng)事人提出反對(duì)，后來(lái)由江蘇世貿(mào)把這批貨按照原價(jià)收回。20xx年5月，江蘇世貿(mào)有一批產(chǎn)品銷售到(略)，當(dāng)事人銷售人員報(bào)請(qǐng)公司與江蘇世貿(mào)(略)進(jìn)行聯(lián)系，要求江蘇世貿(mào)停止銷售，并將在(略)地區(qū)的庫(kù)存全部收回，否則將停止原料藥供應(yīng)。另查明。以上事實(shí)有會(huì)議情況記錄、調(diào)查詢問筆錄、業(yè)務(wù)函件、別嘌醇片經(jīng)銷合同、別嘌醇片銷售記錄、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等證據(jù)為證。本機(jī)關(guān)認(rèn)定，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第十三條第一款第(一)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定，屬于與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施“固定或者變更商品價(jià)格”、“分割銷售市場(chǎng)”壟斷協(xié)議的違法行為。20xx年以來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)只有重慶、上海聯(lián)合、江蘇世貿(mào)生產(chǎn)別嘌醇片，當(dāng)事人達(dá)成并實(shí)施的壟斷協(xié)議，嚴(yán)重排除、限制了別嘌醇片的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)20xx年4月以來(lái)別嘌醇片價(jià)格上漲具有重要影響，增加了廣大高尿酸血癥和痛風(fēng)患者的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者利益。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，本案壟斷協(xié)議涉及上漲價(jià)格、分割銷售市場(chǎng)兩種行為，性質(zhì)較為嚴(yán)重，持續(xù)時(shí)間為一年半，排除、限制別嘌醇片市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度較深。同時(shí)，當(dāng)事人自20xx年7月以來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)家生產(chǎn)供應(yīng)別嘌醇原料藥，本案其他兩家生產(chǎn)別嘌醇片的企業(yè)在原料藥供應(yīng)方面嚴(yán)重依賴當(dāng)事人，當(dāng)事人在別嘌醇片壟斷協(xié)議的達(dá)成實(shí)施過程中處于主導(dǎo)地位，并且當(dāng)事人在調(diào)查過程中不能積極配合，在調(diào)查初期否認(rèn)相關(guān)事實(shí)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十六條第一款、第四十九條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人作出以下處理：一、責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為。二、%的罰款，(大寫：人民幣壹佰捌拾萬(wàn)伍仟貳百元整)。其中，(大寫：人民幣壹佰陸拾捌萬(wàn)陸仟九百元整)?？鄢貞c銷售額后，(大寫：人民幣壹拾壹萬(wàn)捌仟三百元整)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜本行政處罰決定書將罰款上繳國(guó)庫(kù)。收款人全稱：(略)。賬號(hào)：(略)。開戶銀行：(略)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，同時(shí)本機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議。或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳20xx年1月15日行政處罰決定書下達(dá)后多久執(zhí)行拘留篇六被處罰人：施某身份證編號(hào)：性別：男，民族：漢，年齡：67歲，電話：家庭住址：20xx年1月4日，我局衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對(duì)某市某鎮(zhèn)某村4組施某家中檢查發(fā)現(xiàn)：施某未能出示醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證?？蛷d的西側(cè)1名患者正在接受輸液?？蛷d的西側(cè)廂椅上發(fā)現(xiàn)1瓶用完的注射用頭孢曲松鈉。客廳西側(cè)廂椅上發(fā)現(xiàn)病人收費(fèi)本1本。本局執(zhí)法人員當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、對(duì)彭某的詢問筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書和證據(jù)先行登記保存決定書各一份。本局于20xx年1月4日受理、1月5日立案之后，組織執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人施某的進(jìn)行詢問和調(diào)取了其他相關(guān)資料，并于20xx年1月6日案件調(diào)查終結(jié)?，F(xiàn)已查明以下違法事實(shí)：20xx年1月4日，當(dāng)事人施某在家給患者彭某掛水，并且現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)客廳的西側(cè)廂椅上有1瓶用完的注射用頭孢曲松鈉，客廳西側(cè)廂椅上發(fā)現(xiàn)病人收費(fèi)本1本?，F(xiàn)場(chǎng)并未發(fā)現(xiàn)處方和發(fā)票。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人施某在未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下在家中擅自開展診療活動(dòng)。在調(diào)查過程中，因當(dāng)事人拒不提供賬冊(cè)、票據(jù)等經(jīng)營(yíng)收支憑證，且本局無(wú)法繼續(xù)調(diào)查當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)收支狀況，故無(wú)法確定其違法所得，視為無(wú)違法所得。以上事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：20xx年1月4日制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份及現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片3張。20xx年1月4日制作的衛(wèi)生監(jiān)督意見書1份。20xx年1月4日制作的證據(jù)先行登記保存決定書1份。20xx年1月4日對(duì)患者彭某所作的詢問筆錄1份。20xx年1月5日調(diào)取的施某的身份證復(fù)印件1份。20xx年1月5日對(duì)施某所作的詢問筆錄1份。20xx年1月5日制作的證據(jù)先行登記保存處理決定書1份。20xx年1月5日調(diào)取的病人收費(fèi)本復(fù)印件3份。證據(jù)材料說(shuō)明如下：以上證據(jù)材料4，反映了20xx年1月4日我局執(zhí)法人員在施某家中進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)施某給患者彭小桃掛水，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取“病人收費(fèi)本一份”，并要求當(dāng)事人施某停止一切非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)。以上證據(jù)材料5，說(shuō)明了當(dāng)事人施某的基本身份資料。以上證據(jù)材料6，說(shuō)明了當(dāng)事人施某對(duì)20xx年1月4日現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況予以認(rèn)可以及當(dāng)事人自述無(wú)法提供診療活動(dòng)的全部經(jīng)營(yíng)收支狀況，并自認(rèn)本人未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，自20xx年至今一直在家給人看病。以上證據(jù)材料8，說(shuō)明我局執(zhí)法人員按照法律規(guī)定對(duì)證據(jù)先行登記保存的收費(fèi)本予以解封，并制作并確認(rèn)了復(fù)印件3份，說(shuō)明當(dāng)事人無(wú)法提供全部經(jīng)營(yíng)收支賬冊(cè)。20xx年1月22日，本局向當(dāng)事人施光榮送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，擬作出罰款人民幣8000元的行政處罰決定。20xx年1月23日，施某來(lái)本局進(jìn)行了陳述和申辯，提出如下理由：本人行醫(yī)40余年，是奉公守法的公民，今年身體不好，一年只看了6個(gè)病人，與不符合資格的游醫(yī)要區(qū)別對(duì)待。從今以后堅(jiān)決不看病，在家安度晚年，請(qǐng)寬大處理。20xx年1月26日，本局對(duì)施某提出的陳述和申辯進(jìn)行了復(fù)核，施某已立即停止開展非法診療活動(dòng)。本局認(rèn)為，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定，任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動(dòng)。而施某無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證在家擅自開展診療活動(dòng)的行為，違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定，依法應(yīng)予處罰。案件發(fā)生后，施某能夠積極主動(dòng)配合調(diào)查并積極整改，其行為符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，符合主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的從輕處罰情形，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。而施某提出的第1條申辯理由并未提供相關(guān)證據(jù)佐證，本局不予采納。依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令施某停止一切非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并作出行政處罰決定如下：罰款人民幣5000元整。上述行政處罰決定履行期限和方式：自接到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到農(nóng)業(yè)銀行某市支行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。執(zhí)法單位代碼：。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向某市衛(wèi)生局或某市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或3個(gè)月內(nèi)向某市人民法院起訴，但不得停止執(zhí)行本處罰決定。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。年月日行政處罰決定書下達(dá)后多久執(zhí)行拘留篇七當(dāng)事人：陳，男，1951年12月出生，時(shí)任浙江包裝材料股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱浙江)董事長(zhǎng)、法定代表人、實(shí)際控制人，住址：浙江省嘉善縣。依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱《證券法》)的有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)陳及其一致行動(dòng)人違法減持浙江股票行為進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見，未要求聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。經(jīng)查明，陳及其一致行動(dòng)人存在以下違法事實(shí)：20xx年12月19日、12月25日新疆新眾嘉股權(quán)投資有限合伙企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱新眾嘉)通過大宗交易分別賣出“浙江”340萬(wàn)股和100萬(wàn)股，%%。新眾嘉，是浙江上市前成立的員工持股公司，后變更為有限合伙企業(yè)。在該合伙企業(yè)中，%，是合伙企業(yè)的唯一普通合伙人，其他45位有限合伙人為公司的中層骨干。根據(jù)合伙企業(yè)合伙協(xié)議，由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)，但“轉(zhuǎn)讓或處分合伙企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他產(chǎn)權(quán)”等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人三分之二多數(shù)通過。根據(jù)《上市公司收購(gòu)管理辦法》第八十三條第二款規(guī)定，可以認(rèn)定陳與新眾嘉為一致行動(dòng)人。20xx年7月11日、14日及15日陳實(shí)際控制的女兒陳某證券賬戶以集中競(jìng)價(jià)方式分別賣出“浙江”、, %，%%。20xx年7月22日陳**名下證券賬戶以大宗交易方式向其親戚及員工朋友賣出“浙江”，%。陳在20xx年7月22日減持“浙江”后，對(duì)其及所實(shí)際控制的女兒陳某賬戶以及一致行動(dòng)人新眾嘉合并減持“浙江”占公司總股本比例達(dá)到5%情況，沒有及時(shí)履行報(bào)告和披露義務(wù)。以上違法事實(shí)清楚，有相關(guān)公告、相關(guān)工商登記資料、證券交易流水、相關(guān)人員談話筆錄等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。陳與其一致行動(dòng)人未履行信息披露義務(wù)的行為違反了《證券法》第八十六條第二款“投資者持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份達(dá)到百分之五后，其所持該上市公司已發(fā)行的股份比例每增加或者減少百分之五，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告”的規(guī)定，構(gòu)成了《證券法》第一百九十三條“發(fā)行人、上市公司或其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的”所述情形。上述信息披露義務(wù)人是陳。根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)《證券法》第一百九十三條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，我局決定：對(duì)陳給予警告，并處以30萬(wàn)元罰款。上述當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)