【文章內(nèi)容簡介】 科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，為三次創(chuàng)業(yè)提供堅強紀(jì)律保障。對擴大內(nèi)需項目開展了2次專項檢查。組織發(fā)改、財政、審計部門對全市33個擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建項目進行了巡查，對部分項目啟動較慢、資料不完善的項目進行了督促整改，并由市督查辦發(fā)出了督查通報。同時，配合中央檢查組、省檢查組開展了3次檢查。強化效能監(jiān)察，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。上半年開展1次優(yōu)化工業(yè)集中區(qū)發(fā)展環(huán)境的專項效能監(jiān)察。已聘請了效能監(jiān)察員15名，召開了效能監(jiān)察員會議，督促工業(yè)園區(qū)制定了《入園企業(yè)管理制度》、《企業(yè)聯(lián)系制度》等。認(rèn)真受理對行政機關(guān)及其工作人員行政效能方面的投訴、舉報，按期查結(jié)和處理結(jié)果落實率均達到100%。針對市國土局工作人員在正大汽配有限公司、豪順達礦山機械有限公司土地掛牌過程中，前期工作拖拉的情況，我們對其進行了誡勉談話，責(zé)成國土局及時進行辦理。開展“信訪案件辦理質(zhì)量大比武”專項活動。一是按照廣安市紀(jì)委的要求，結(jié)合我市實際，制定并印發(fā)了全市信訪案件辦理質(zhì)量大比武文件及方案、辦法。二是對全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部進行了信訪案件辦理質(zhì)量大比武動員和培訓(xùn)。三是加大信訪案件調(diào)查處理工作力度。推行了領(lǐng)導(dǎo)包案、主動下訪、直接查辦、限時辦結(jié)等工作制度，確?！笆率掠谢匾簟⒓兄洹?。注重發(fā)揮直查快辦職能作用，對正在發(fā)生、線索單一、情節(jié)簡單、時效性強、易造成負(fù)面影響的信訪問題，由信訪室牽頭直接進行了查辦，及時消除了影響，防止新的問題產(chǎn)生。今年上半年共立信訪案件32件(包括廣安紀(jì)委信訪案件4件)，辦結(jié)23件。我們對廣安市紀(jì)委信訪交辦件，一律由我委局一名領(lǐng)導(dǎo)包案、相關(guān)室直接辦理。今年上半年，廣安市紀(jì)委交辦信訪案件4件，截至目前，辦結(jié)4件，轉(zhuǎn)立違紀(jì)案件1件。四是嚴(yán)把質(zhì)量審核關(guān)。信訪室對辦結(jié)信訪案件嚴(yán)格審核，對問題未查清，證據(jù)不充分，手續(xù)不完備，處理不恰當(dāng)?shù)?，堅決退回重新辦理。檢舉控告信訪舉報件轉(zhuǎn)立信訪案件的比例進一步提高，從去年的55%提高到76%。信訪案件優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達到到100%。息訴息訪達到100%。業(yè)務(wù)范圍內(nèi)無新增重信重訪。積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項效能監(jiān)察工作。已牽頭開展了1次專項監(jiān)察，并對檢查結(jié)果在全市進行了通報。另外，自從5月以來，每周1次對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開展明查暗訪。開展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。一是抓好惠民工程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。將惠民工程與擴大內(nèi)需項目一并進行了檢查。配合市安監(jiān)局、督查辦，開展了市內(nèi)企業(yè)、煤礦、非煤礦山等的安全檢查，督促業(yè)主單位整改安全隱患。二是開展擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建工程項目招投標(biāo)情況、工程建設(shè)項目合同執(zhí)行情況專項檢查。組織市發(fā)改局等單位對20xx年8月至20xx年3月已實施的17個擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建工程項目招投標(biāo)情況進行了檢查，涉及水利、衛(wèi)生、教育、城建等行業(yè)，，%。各項目均能按照基本建設(shè)程序進行立項、編制可研，完善項目建設(shè)程序，通過招投標(biāo)或比選方式選擇施工隊伍，資金實行專人、專帳、專戶管理，合同執(zhí)行情況較好。(二)以貫徹落實《工作規(guī)劃》為重點，積極探索懲治和預(yù)防腐敗舉措。抓好《工作規(guī)劃》和《實施辦法》的貫徹落實，制定出臺責(zé)任分工細(xì)化方案并認(rèn)真實施，對方案執(zhí)行情況檢查督促。繼續(xù)開展預(yù)防腐敗聯(lián)系點工作，建立預(yù)防腐敗聯(lián)系點6個。完善重大案件查處“五個一”制度、反腐敗協(xié)調(diào)工作機制。(三)以深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動為載體，進一步推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照《廣安市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定(試行)》(廣委辦〔20xx〕19號)、《關(guān)于在學(xué)習(xí)實踐活動中進一步深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的通知》(廣廉發(fā)〔20xx〕11號)和《廣安市農(nóng)村基層“勤廉雙優(yōu)”考核評價辦法》(廣委辦〔20xx〕40號)的要求，深入開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。依據(jù)《廣安市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)考核暫行辦法》制定《華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)考核暫行辦法》。制定出臺了《華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx20xx年工作規(guī)劃》，明確了今后三年我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)、工作重點、保障措施。成立了華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度》，明確了聯(lián)席會議和聯(lián)席會議成員單位的主要職責(zé)。出臺了《華鎣市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)考核暫行辦法》。出臺了《華鎣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部行為規(guī)范(試行)》、《華鎣市基層站所工作人員行為規(guī)范(試行)》、《華鎣市村(社區(qū))干部行為規(guī)范(試行)》和《關(guān)于規(guī)范村務(wù)公開流程進一步深化村務(wù)公開工作的通知》，進一步規(guī)范了農(nóng)村基層干部的行為和村務(wù)公開工作。突出抓好深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。印發(fā)了《關(guān)于在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進一步深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施方案》，對全市爭創(chuàng)活動作了具體安排布置。3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展“讀書思廉”活動。在學(xué)習(xí)期間，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都分別作了“讀書思廉”輔導(dǎo)報告，共20名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和92名村干部撰寫以“爭當(dāng)勤廉表率，推進‘五大跨越’”為主題學(xué)習(xí)心得體會。組織干部職工觀看了王瑛先進事跡報告會和電視專題片。大力宣傳“廉內(nèi)助”趙英、奮戰(zhàn)在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害第一線的李元、優(yōu)秀村干部歐憲章等一批“勤廉雙優(yōu)”先進典型。開設(shè)了“學(xué)習(xí)王瑛先進事跡，爭當(dāng)勤廉雙優(yōu)好干部”講壇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及村(居)書記結(jié)合所負(fù)責(zé)的工作，逐一進行演講，目前已開展演講30余次。印發(fā)了《華鎣市“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織、基層干部考核評價辦法(試行)》。明確了“勤廉雙優(yōu)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和村(社區(qū))黨支部(黨總支、黨委)、“勤廉雙優(yōu)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部和村(居)“兩委”黨員干部評價考核標(biāo)準(zhǔn)。(一)積極探索在非公組織組建紀(jì)檢機構(gòu)，延伸監(jiān)督領(lǐng)域。與市委組織部一道，探索組建途徑和方法，在非公組織探索建立黨組織，為下半年組建紀(jì)檢機構(gòu)的，加強監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。(二)努力構(gòu)建具有廣安特色的廉政文化體系扎實開展廉政文化“七進”(含進景區(qū))活動，建成示范點4個。開展“讀書思勤廉”、領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課、正反典型教育等活動3次以上，開展干部培訓(xùn)1次以上，每項活動有文字、圖片等資料，并上報信息、發(fā)表外宣稿件。結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展學(xué)習(xí)宣傳王瑛先進事跡活動，發(fā)表《從王瑛話語學(xué)其人生三重境界》、《華鎣市“三個四”掀起學(xué)習(xí)王瑛事跡熱潮》等稿件2 篇。拍攝專題片1部(農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片)。打造廉政文化重點項目2個。(三)全面深化“片組+巡查”工作，進一步完善工作機制領(lǐng)導(dǎo)重視。紀(jì)委常委會半年研究片組工作3次。片組組長全年研究安排片組工作2次。即將召開全市性片組工作專題會議1次。機構(gòu)健全。及時調(diào)整完善機構(gòu)設(shè)置,機構(gòu)設(shè)置科學(xué)、合理。根據(jù)干部人事變動情況，及時調(diào)整相關(guān)人員，明確紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子、片組組長、副組長、相關(guān)室、片組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政等各級責(zé)任。陣地建設(shè)及制度建設(shè)。配齊辦公桌椅、電腦、打印機等設(shè)施設(shè)備，落實固定活動場所。根據(jù)工作開展情況，健全完善制度，在全市范圍內(nèi)對制度統(tǒng)一進行了規(guī)范，嚴(yán)格抓好制度執(zhí)行。工作開展。各片組每年開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、召開聯(lián)席會議均達4次以上。各片組有全年工作要點，制定了巡查計劃。上半年，各片組每年開展巡查2次以上，每次巡查有方案、有審批、有結(jié)果、有報告、有督促整改落實。每個片組辦理信訪平均2件以上，辦理質(zhì)量高。每個片組平均辦理案件2件以上。制訂了紀(jì)委、監(jiān)察局對各片組的工作目標(biāo)考核、各片組對組內(nèi)成員單位開展了業(yè)務(wù)考核辦法，并開展了半年督促檢查。信息調(diào)研。上半年向市紀(jì)委干部室報送片組信息，被采用2條。在省級以上刊物發(fā)表片組外宣文章1 篇。(四)進一步深化落實“兩個辦法”，營造干事興業(yè)良好環(huán)境。加強了對“兩個辦法”的學(xué)習(xí)宣傳，華鎣市委中心組組織學(xué)習(xí)1次，市政府廉政工作會議組織學(xué)習(xí)1次，制定了相關(guān)配套制度。(五)試行審批部分違紀(jì)案件邀請代表列席紀(jì)委常委會(監(jiān)察局局長辦公會)制度，創(chuàng)新案件審工作機制。今年上半年完成審批違紀(jì)案件邀請代表列席紀(jì)委常委會(監(jiān)察局局長辦公會)試行案件1件，采納代表意見5條，并按規(guī)定選擇了案件和列席人員。(一)重大決策的貫徹落實。對黨的方針政策和新頒布出臺的法律法規(guī)以及上級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作安排、重大決策做到了認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時貫徹落實。(二)信息工作。認(rèn)真撰寫紀(jì)檢監(jiān)察信息，積極上報，已被采用10余條。(三)指令性工作。積極籌備全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會，按標(biāo)準(zhǔn)要求打造現(xiàn)場點，準(zhǔn)備現(xiàn)場資料，拍攝專題片等。完成了廣安市紀(jì)委監(jiān)察局安排的各項接待任務(wù)。(四)請銷假與重大事項報告。全部按規(guī)定要求參加上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和上級黨委政府安排的各種學(xué)習(xí)、會議、辦案、上掛等活動。未發(fā)現(xiàn)無故缺席現(xiàn)象。(五)安全保密工作。制定了安全管理措施，落實了安全工作管理責(zé)任，未發(fā)生安全責(zé)任事故。嚴(yán)格遵守保密工作相關(guān)規(guī)定，定期對重點奢靡崗位開展檢查，未發(fā)生失泄密事件。(六)文件材料及報表報送。全部按時向廣安市紀(jì)委監(jiān)察局上報各種報表和文字材料。無缺報漏報和遲報。工作目標(biāo)完成