【文章內(nèi)容簡介】 改革步伐，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要下決心在重難點(diǎn)問題上進(jìn)行突破。要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn)，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能，把軍隊(duì)搞得更加精干、編成更加科學(xué)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，限期把老舊裝備數(shù)量壓下來，為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥。要深化軍隊(duì)政策制度改革，軍事人力資源政策制度是重頭戲，還要把錢和物管好用好，提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。要推動軍民融合深度發(fā)展，在國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮軍事需求主導(dǎo)作用，更好地把國防和軍隊(duì)建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系。這些重要論述，抓住了深化國防和軍隊(duì)改革的主要矛盾和矛盾的主要方面，為我們在解決改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫求突破提出了明確具體要求。提出“深化國防和軍隊(duì)改革正面臨一個難得的機(jī)會窗口”“要牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識”，指明了深化國防和軍隊(duì)改革的使命擔(dān)當(dāng)。指出，現(xiàn)在，改革到了一個新的重要關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前。強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落在我們肩上，我們要挑起這副擔(dān)子，必須敢于擔(dān)當(dāng)，以逢山開路、遇河架橋的精神，堅(jiān)決推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)改革。改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要堅(jiān)定與時俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的信心，越要有進(jìn)取意識，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣。要敢于啃骨頭，敢于涉險灘，勇于沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，堅(jiān)決擁護(hù)改革，積極支持改革，自覺投身改革。這些重要論述，明確指出了在深化國防和軍隊(duì)改革中應(yīng)具備的歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)。提出“要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效”，指明了深化國防和軍隊(duì)改革的根本的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)是為打仗而存在的。軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，是有效履行我軍根本職能的要求，也是提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和效益的要求。堅(jiān)持把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到全軍各項(xiàng)建設(shè)和工作之中，這是我們在工作指導(dǎo)上需要把握的一個帶全局性、方向性的問題。要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效，使各項(xiàng)改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來，提高改革籌劃和實(shí)施的科學(xué)性。這些重要論述，鮮明體現(xiàn)了我軍的根本職能和深化國防和軍隊(duì)改革的本質(zhì)要求，對于用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一改革思想、凝聚改革共識，衡量改革得失、檢驗(yàn)改革成效，保持改革方向、提高改革效益，具有重要指導(dǎo)意義。提出深化國防和軍隊(duì)改革必須“堅(jiān)持正確政治方向”“以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)”，指明了深化國防和軍隊(duì)改革的原則和方法。指出，國防和軍隊(duì)改革是系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)。要牢牢把握堅(jiān)持改革正確方向這個根本，處理好借鑒地方和外軍改革經(jīng)驗(yàn)與保持我軍特色優(yōu)勢的關(guān)系，始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這個根本制度和全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，推動中國特色社會主義軍事制度自我完善和發(fā)展。要把改革主攻方向放在軍事斗爭準(zhǔn)備的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上。這些重要論述，揭示了深化國防和軍隊(duì)改革的特點(diǎn)和規(guī)律，是深化國防和軍隊(duì)改革必須堅(jiān)持的根本原則和科學(xué)方法。提出“要真槍真刀推進(jìn)改革”“一張藍(lán)圖干到底”，指明了深化國防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。指出，現(xiàn)在的關(guān)鍵，是要狠抓落實(shí)，把改革的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要注重做到五個到位：實(shí)施方案要抓到位，抓住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出體制機(jī)制癥結(jié)，拿出解決辦法，重大改革方案制定要確保質(zhì)量。 實(shí)施行動要抓到位，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。督促檢查要抓到位，強(qiáng)化督促考核機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，分兵把守，守土有責(zé)，主動出擊，貼身緊逼。改革成果要抓到位，建立健全改革舉措實(shí)施效果評價體系。宣傳引導(dǎo)要抓到位，繼續(xù)加大對黨的xx屆三中全會精神的宣傳引導(dǎo)，積極宣傳改革新進(jìn)展新成效。這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，抓住了深化國防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。提出“對改革工作實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，指明了深化國防和軍隊(duì)改革的根本保證。指出，全面深化改革任務(wù)十分艱巨，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對改革工作實(shí)施統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力。創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大