【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！边@里講的制度化、法律化，實(shí)際就是法治化的問(wèn)題。1997年召開(kāi)的十五大，黨首次提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！辈⑶姨岢觯熬S護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)持法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒(méi)有超越法律的特權(quán)。一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政”“推進(jìn)司法改革，從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)”，要求“到二零一零年形成有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”。這以后，歷次黨代會(huì)報(bào)告都強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是治理國(guó)家的基本方略。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“全面推進(jìn)依法治國(guó)。法治是治國(guó)理政的基本方式。”十八屆三中全會(huì)《決定》則把依法治國(guó)提升到了新的高度，鮮明地提出“建設(shè)法治中國(guó)”，并且把“法治中國(guó)”歸結(jié)為“三個(gè)依法、三個(gè)法治”，即“依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政”，“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”，達(dá)到了前所未有的認(rèn)識(shí)高度。盡管中國(guó)提出法治化和依法治國(guó)方略已有30多年的時(shí)間了，但是，從黨員干部到普通公民，養(yǎng)成法治的精神素質(zhì)、思維理念和行為習(xí)慣，自覺(jué)遵守法律、按照法律規(guī)定辦事的問(wèn)題并沒(méi)有完全解決。尤其是現(xiàn)在要全面深化改革，這個(gè)問(wèn)題更突出了。在一些地方和基層，干部法律知識(shí)不多、法治觀念淡薄，甚至輕視法律，出現(xiàn)違法的事還甚多。“什么法不法的，先干起來(lái)再說(shuō)”，這樣的草莽式人物還不少。應(yīng)該說(shuō)，這就是即將召開(kāi)的四中全會(huì)要專(zhuān)門(mén)討論和出臺(tái)依法治國(guó)相關(guān)決定的深刻背景和重大意義所在。進(jìn)入全面深化改革新階段，必須樹(shù)立依法治國(guó)的至高無(wú)上的理念。三中全會(huì)以來(lái)，習(xí)近平非常強(qiáng)調(diào)法治問(wèn)題。他明確指出，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！本透母锖头ㄖ蔚亩哧P(guān)系而言，孰重孰輕、誰(shuí)主誰(shuí)從，現(xiàn)在已一清二楚。依法治國(guó)是全面深化改革的根本方略，改革要于法有據(jù)，任何個(gè)人或組織包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)，都要遵守憲法和法律，都必須自覺(jué)地把法治放在至高無(wú)上的位置，斷不可隨意逾越。有人認(rèn)為，改革要于法有據(jù)，依法治國(guó)讓黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，顯然有損于黨的偉大的、光輝的形象。此說(shuō)謬矣。必須看到，憲法和法律是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，它是神圣的、不可侵犯的。中國(guó)共產(chǎn)黨遵守自己和人民制定出來(lái)的憲法和法律，這有什么丟臉的呢？正因?yàn)檫@樣，中國(guó)共產(chǎn)黨才一再申明，黨也必須“在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”，黨沒(méi)有任何“超越憲法和法律的特權(quán)”。相反，如果以為黨是偉大的、光輝的，就可以不“在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”，就可以享有“超越憲法和法律的特權(quán)”，就可以出爾反爾地帶頭任意破壞自己領(lǐng)導(dǎo)制定的憲法和法律，那么，黨真的就一點(diǎn)也不偉大、光輝了，而變成了我們?nèi)粘Ｉ钪惺熘哪欠N反復(fù)無(wú)常、毫無(wú)誠(chéng)信的小人了。“君子坦蕩蕩，小人長(zhǎng)戚戚”，在當(dāng)今時(shí)代，只有強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的法治精神、法治意識(shí)、法治思維，使黨的各級(jí)干部和黨員牢固樹(shù)立法治理念并自覺(jué)地加以實(shí)踐，才能真正體現(xiàn)黨的偉大和光輝。二、依法治國(guó)才能更好推進(jìn)全面深化改革。當(dāng)代中國(guó)的全面深化改革，必須在法治精神、法治思維的指引下，運(yùn)用法治的方式推進(jìn)。具體地說(shuō)，黨和政府出臺(tái)的每一項(xiàng)改革措施，都必須納入法治的軌道，尋求法律的根據(jù)，尋求立法的程序，尋求法律解決的方法。一言以蔽之，只有通過(guò)依法治國(guó)，才能更好地推進(jìn)全面深化改革。然而，改革是一場(chǎng)革命，改革要打破陳規(guī)舊俗，改革要開(kāi)拓創(chuàng)新，改革要對(duì)社會(huì)各種利益關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整與分配，要對(duì)原有體制機(jī)制實(shí)行重新構(gòu)建。因此，有人認(rèn)為，法律的條條框框阻擋和延緩了改革，是改革的“絆腳石”、“鐵鐐銬”；有的人甚至說(shuō)，“改革要上路，法律先讓路”，“不突破法律，就沒(méi)有創(chuàng)新”，主張改革不能受制于法律和法治，而必須突破法律和法治。有人甚至舉出現(xiàn)實(shí)生活中的諸多例子，說(shuō)明我們的改革就是一個(gè)違法式的改革，像孫悟空大鬧天宮，和尚打傘無(wú)發(fā)（法）無(wú)天那樣。比如，當(dāng)年安徽鳳陽(yáng)小崗村的農(nóng)民搞“大包干”，就是冒著生命危險(xiǎn)才闖出了中國(guó)農(nóng)村改革之路，帶來(lái)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立。還有改革開(kāi)放的前沿深圳，就是沖破舊的思想觀念和法律制度的束縛，“殺出一條血路”，從而開(kāi)創(chuàng)發(fā)展了改革新局面。據(jù)此說(shuō)明，改革的起步與推行，不可能等到事先建立了有利于改革的法律制度，新的法律制度的建立恰恰需要改革予以推動(dòng)。以上所舉的例子，只能說(shuō)明當(dāng)時(shí)中國(guó)處于改革的第一階段。在改革的第一階段上，總體說(shuō)國(guó)家尚處于人治時(shí)代，沒(méi)有什么法律可言，有法律的話，大部分也是舊法，起阻礙作用、不能用。所以，鄧小平強(qiáng)調(diào)要通過(guò)改革趕快補(bǔ)上法律缺口的課，通過(guò)改革實(shí)踐，大量立法，建立健全我們的法律制度，解決“有法可依”的問(wèn)題，由人治進(jìn)入法治。但是時(shí)至今日，中國(guó)進(jìn)入了改革的第二階段，即全面深化改革階段。到2010年底時(shí)，中國(guó)已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件，已經(jīng)形成了以憲法為統(tǒng)領(lǐng)，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。現(xiàn)在，國(guó)家總體上已進(jìn)入了法治時(shí)代，“有法可依”的問(wèn)題已經(jīng)解決，必須解決的則是“有法必依”的問(wèn)題。改革創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)工作，基本上也都有了法律的依據(jù)，這就是習(xí)近平講“改革要于法有據(jù)”的深刻含義。因此，如果說(shuō)過(guò)去是“先改革、后立法，以改革推進(jìn)法治”；那么現(xiàn)在應(yīng)該是“先立法、后改革，以法治推進(jìn)改革”。在經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放之后，我們要告別“改革推進(jìn)法治”，走向“法治推進(jìn)改革”，要運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)全面深化改革。有人覺(jué)得，運(yùn)用依法治國(guó)推進(jìn)全面深化改革雖然好，但改革事事都要找法律依據(jù)，都要立法，豈不耗費(fèi)時(shí)間，耽誤了改革怎么辦？中國(guó)有一些老話說(shuō)得好，“磨刀不誤砍柴工”，“欲速則不達(dá)”。違法行事，表面上速度快，但是后遺癥嚴(yán)重，成本太高，后果更不堪設(shè)想。按法治改革，可能時(shí)間拖延一些，但不會(huì)出現(xiàn)失誤，不會(huì)折騰，因而會(huì)更快些，更順暢些。有人覺(jué)得，運(yùn)用依法治國(guó)推進(jìn)全面深化改革雖然好，但如果改革的法律依據(jù)找不到怎么辦？首先，如上所述，現(xiàn)在法律體系已經(jīng)建立形成，改革的法律依據(jù)基本都能找到。其次，改革要于法有據(jù)，是在大的法律框架下、范圍內(nèi)，尋求相適用的法律依據(jù)，而不能與現(xiàn)有的法律相沖突。再次，實(shí)在找不到的，當(dāng)然就要走先行立法的程序，待到法律通過(guò)了，才能實(shí)施改革措施。第二篇：全面深化改革心得體會(huì)全面深化改革心得體會(huì) 3 篇深化改革心得體會(huì) 1最非凡的成功，不是超越別人，而是戰(zhàn)勝自己。最可貴的堅(jiān)持，不是久經(jīng)磨難，而是永葆初心。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，人類(lèi)歷史上每次重大改革舉措出臺(tái)，都與“問(wèn)題倒逼”息息相關(guān)。每一次偉大的改革都是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中深化。改革只有直面問(wèn)題，才能深入分析問(wèn)題，切實(shí)解決問(wèn)題，從而引領(lǐng)國(guó)家進(jìn)步，促進(jìn)民族發(fā)展。直面問(wèn)題要有居安思危的憂患意識(shí)?！吧趹n患，死于安樂(lè)”，中華民族幾千年悠久歷史，賦予中國(guó)共產(chǎn)黨人深沉的憂患意識(shí)。直面問(wèn)題，就當(dāng)做到居安思危、敬終如始，順乎時(shí)代、順應(yīng)民心。深刻理解我黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，正確認(rèn)識(shí)精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，時(shí)刻保持憂患意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷消減改革面臨的危險(xiǎn)與考驗(yàn)。直面問(wèn)題要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)”，建黨近百年來(lái)的艱苦奮斗，賦予中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、砥礪前行的使命擔(dān)當(dāng)。直面問(wèn)題，就要深入查找問(wèn)題，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，既要看到改革的良好基礎(chǔ)、諸多機(jī)遇，也要看到創(chuàng)新、環(huán)保、生態(tài)等一些列短板和不足，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中找準(zhǔn)癥結(jié)，在認(rèn)清問(wèn)題中理清思路，做到奔著問(wèn)題去、迎著困難上。敢想敢干，以啃最硬的骨頭，挑最重的擔(dān)子的使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面深化改革工作向縱深發(fā)展。直面問(wèn)題要有刮骨療毒的決心勇氣?！耙褂X(jué)曉非，今悔昨失”，文化大革命近十年的摸爬滾打，賦予中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持真理、直面問(wèn)題、修正錯(cuò)誤的決心勇氣。直面問(wèn)題，就要敢于進(jìn)行自我革命，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療毒，敢于壯士斷腕，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。堅(jiān)決消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。深化改革心得體會(huì) 2全面深化改革是新時(shí)代最鮮明的標(biāo)志之一。黨的十八屆*中全會(huì)作出全面深化改革的重大決定，對(duì)全面深化改革進(jìn)行總體部署。黨的十九大作出堅(jiān)持全面深化改革的明確宣示。黨的十九屆*中全會(huì)開(kāi)啟全面深化改革新征程。那么，問(wèn)題來(lái)了：我們黨為什么要堅(jiān)持全面深化改革?——問(wèn)題倒逼改革。這句話我們都很熟悉對(duì)不對(duì)?但是，深問(wèn)一句：?jiǎn)栴}從哪兒來(lái)?問(wèn)題是時(shí)代的聲音，每個(gè)時(shí)代都有自己的問(wèn)題。老問(wèn)題解決了，新問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，老問(wèn)題新問(wèn)題，“世世代代無(wú)窮已”?？墒?，為什么會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題?要想徹底地、終極地回答這個(gè)問(wèn)題，就只能向馬克思主義哲學(xué)要答案了。這個(gè)答案就藏在馬克思主義哲學(xué)的一個(gè)重要部分——?dú)v史唯物主義里。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互作用、相互制約，支配著整個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況，上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況，它們的共同作用構(gòu)成整個(gè)社會(huì)的矛盾運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)不斷由低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展。問(wèn)題就是社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，社會(huì)基本矛盾不斷發(fā)展，問(wèn)題就不斷產(chǎn)生。換句話說(shuō)，每個(gè)時(shí)代的問(wèn)題，從根本上說(shuō)，都是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互之間不適應(yīng)或不完全適應(yīng)而產(chǎn)生的。解決了這些問(wèn)題，社會(huì)才能更好地前進(jìn)。弄明白了這個(gè)原理，對(duì)總書(shū)記在《堅(jiān)持歷史唯物主義不斷開(kāi)辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界》中的這些重要論述，我們就能理解的更加深刻了：——堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須不斷適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。改革開(kāi)放 35 年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就，根本原因就是我們通過(guò)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力，通過(guò)不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求。我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)行政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，都是出于這個(gè)目的?！覀兲岢鲞M(jìn)行全面深化改革，就是要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的變化來(lái)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。——黨的十八屆*中全會(huì)對(duì)我國(guó)全面深化改革作出了總體部署，是從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)存在出發(fā)的，即從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)物質(zhì)條件的總和出發(fā)的，也就是從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展要求出發(fā)的。就是說(shuō)，全面深化改革，就是要破除在生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑上不利于生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的阻礙，比如思想觀念、體制機(jī)制弊端、利益固化的藩籬等，從而不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷激發(fā)和釋放社會(huì)活力，不斷提升國(guó)家治理效能，由此推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷完善和發(fā)展。正是基于這個(gè)道理，我們說(shuō)，全面深化改革是合乎歷史發(fā)展規(guī)律的選擇，是順應(yīng)歷史前進(jìn)的邏輯前進(jìn)、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流發(fā)展。黨的十八屆*中全會(huì)立足于我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展要求，著眼于推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，作出全面深化改革的重大決定，對(duì)全面深化改革進(jìn)行總體部署。自那時(shí)以來(lái)，全面深化改革闖急流、涉險(xiǎn)灘、立柱梁、破藩籬，一些醞釀多年的改革頻頻破題，一些久拖不決、久攻不下的難題逐步突破，國(guó)家和人民生活發(fā)生歷史性巨變，中國(guó)特色社會(huì)主義煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活