【文章內(nèi)容簡介】 肅有兩大問題：一個是民族宗教問題，一個是農(nóng)業(yè)問題，始終關(guān)乎全省發(fā)展大局。我省的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大成就：糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“九連豐”、農(nóng)民增收實現(xiàn)了“九連快”，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到了前所未有的改善。但同時我們也要清醒地看到，甘肅是一個以農(nóng)業(yè)為主的省份，溫飽問題解決后，相對貧困日益凸顯。一方面貧困面大，國家確認(rèn)的扶貧對象為722萬人，%，列全國第二。另一方面貧困程度深。加之生存條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、社會事業(yè)發(fā)展滯后、富民產(chǎn)業(yè)培育進展緩慢等制約因素，扶貧攻堅、實現(xiàn)小康目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我省“三農(nóng)”工作已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，處于轉(zhuǎn)型跨越的重要關(guān)頭。在甘肅視察時的重要講話和汪洋副在臨夏州積石山縣調(diào)研時的重要講話，都對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進扶貧開發(fā)、加強生態(tài)環(huán)境保護、改善和保障民生、維護社會和諧穩(wěn)定等重大問題，提出了明確的要求，為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向。今后“三農(nóng)”工作要圍繞實施“1236”扶貧行動計劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，在全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計提高農(nóng)民收入，著力解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件，積極推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年，是我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵五年，也是本屆人大會大有作為的五年。多年來，各級人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展特點，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，拓寬立法渠道，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新調(diào)研方法，服務(wù)人大代表，為促進全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了突出貢獻。新的歷史時期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，一定要認(rèn)清形勢、牢記使命，緊緊圍繞在視察甘肅時對農(nóng)村工作的要求和黨的對 “三農(nóng)”工作的重大決策部署，緊緊圍繞省委確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路、奮斗目標(biāo)和“三農(nóng)”工作任務(wù)，繼承和發(fā)揚人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，履職盡責(zé)，扎實工作，努力為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻。二、積極作為，努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅是我們各級人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個大局，充分發(fā)揮各級人大工作的優(yōu)勢，積極作為，努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻。一是農(nóng)業(yè)立法要更加注重質(zhì)量。制定地方性法規(guī)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障，是地方人大會的重要職權(quán)和首要任務(wù)。多年來，省人大會高度重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，緊密結(jié)合我省的具體情況和實際需要，積極開展農(nóng)業(yè)地方立法工作。截至20xx年，省人大會共制定了38部涉農(nóng)地方性法規(guī)，內(nèi)容涉及土地管理、水資源保護、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、動植物檢疫、種子管理、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧開發(fā)等多個方面。這些涉農(nóng)法規(guī)的頒布實施，有力地推動了依法治農(nóng)、依法興農(nóng)進程，為我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀地來看，我們現(xiàn)行的一些法規(guī)，有的還比較原則，操作性不強。有的缺乏針對性，地方特色不明顯。有些急需要立法的事項尚處于空白，如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農(nóng)膜回收利用、河西走廊農(nóng)業(yè)水資源管理等。因此，要在已有工作基礎(chǔ)和取得成效基礎(chǔ)上，進一步強化立法工作，行使好地方立法權(quán)，堅持科學(xué)立法、民主立法、開門立法，努力避免部門利益法制化，有效提高立法的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞扶貧開發(fā)和實現(xiàn)小康目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、促進農(nóng)民收入倍增，緊緊圍繞農(nóng)村社會和群眾關(guān)注的熱點和難點問題，結(jié)合我省實際，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能作用，特別是發(fā)揮好從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志們的特殊作用，牽頭做好立法選題立項工作，既要突出重點也要統(tǒng)籌兼顧，既要注重數(shù)量更要提高質(zhì)量，不能為立法而立法，不能急于求成，要在確保與憲法和國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下，把立法的重點放在提高地方性法規(guī)的針對性、可操作性和實效性上。一方面要對現(xiàn)有的一些不適應(yīng)、不科學(xué)、較原則的法規(guī)進行修改完善，盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚民主，走群眾路線，廣泛聽取各方面意見，適時制定出臺新的相關(guān)涉農(nóng)法規(guī)。其他沒有立法權(quán)的市縣人大及其會也要積極參與立法工作，充分發(fā)揮貼近實際、貼近問題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢，提出立法意見和建議，配合搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的征求意見工作。二是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實效。人大及其會作為國家權(quán)力監(jiān)督機關(guān)，是代表國家和人民進行具有法律效力的監(jiān)督，其目的在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護。目前，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作基本實現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問題。多年的實踐表明，要增強監(jiān)督工作實效，很重要的一條，就是要圍繞大局、突出重點。要緊緊圍繞“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃，緊緊圍繞制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的問題，緊緊圍繞農(nóng)民所思所盼所想，綜合運用各種法定監(jiān)督形式，切實履行好監(jiān)督職能。要把“三農(nóng)”、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，重點監(jiān)督“三農(nóng)”資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況，查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，督促政府加以改進。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法，針對“三農(nóng)”發(fā)展過程中長期存在難以徹底解決的突出問題，綜合運用各種監(jiān)督形式反復(fù)督查、一抓到底，著力推動解決問題并建立長效機制。三是農(nóng)業(yè)調(diào)研要更加突出重點。調(diào)查研究是做好人大工作的基本方法，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道，也是改進工作作風(fēng)的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國同步進入全面小康這一目標(biāo)，緊緊圍繞中央各項惠農(nóng)政策的落實，緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點難點問題，精心組織開展視察調(diào)研活動，形成一批有份量、有價值、可操作的調(diào)研成果，積極向省委建言獻策，為省委科學(xué)決策提供依據(jù)。在調(diào)研的內(nèi)容上，要緊扣省委“三農(nóng)”工作重大決策部署，突出實施“365” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃和“1236”扶貧行動計劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅、推進特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增、開展“雙聯(lián)”行動、做好群眾工作妥善化解社會矛盾等重大問題，積極探索符合省情實際的推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路子。在調(diào)研的主體上，要突出發(fā)揮人大代表的作用，加強與代表的日常聯(lián)系和溝通，廣泛吸納代表參加調(diào)研活動，認(rèn)真聽取他們的意見建議，深入了解社情民意，把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經(jīng)驗充分反映到調(diào)研報告中。在調(diào)研的方式上，要體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新要求，深入基層、深入一線、深入群眾，一竿子插到底，進村入戶進行蹲點調(diào)研，在不給群眾添亂、增加基層負擔(dān)的前提下，與群眾面對面交流，拉家常話、說百姓事，真正了解基層的實際情況，采取解剖麻雀的方法，深刻分析問題、找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對癥下藥，切實提高調(diào)研活動的針對性和實效性。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會已將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及富民產(chǎn)業(yè)培育作為重點調(diào)研課題，各市州、縣市區(qū)人大農(nóng)委要予以積極配合。市縣兩級人大會也要結(jié)合本地實際情況，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)村發(fā)展活力，謀劃搞好具有自身特點的專題調(diào)研，為人大會依法行使職權(quán)，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。三、加強學(xué)習(xí)，進一步提高依法履職的能力和水平去年以來，省市縣三級人大換屆后，一批長期在黨政部門和“三農(nóng)”戰(zhàn)線工作的同志轉(zhuǎn)崗到人大工作，這些同志不僅有較高的思想理論水平，而且有豐富的實際工作經(jīng)驗，熟悉農(nóng)業(yè)與農(nóng)村情況，了解農(nóng)民的心聲和發(fā)展愿望，這是搞好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對大家來講又是一個新的領(lǐng)域和新的環(huán)境，這就需要一個重新學(xué)習(xí)、重新認(rèn)識的過程。面對新崗位、新任務(wù)，如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項決定等職權(quán)，如何依法辦事、依程序辦事，最重要的方法就是進一步加強學(xué)習(xí)，不斷加強自身建設(shè)。我們要按照王三運書記對省人大機關(guān)加強自身建設(shè)的要求，著力強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、講團結(jié)，為履職盡責(zé)、搞好工作、完成任務(wù)提供堅強保障。一要始終堅持正確的政治方向。增強堅持和完善人民代表大會制度的堅定性，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把省委的要求貫穿于依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面，確保各項工作始終沿著正確的方向前進。二要更加注重理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和黨的最新理論成果，學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系和法律知識，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經(jīng)驗，學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的省情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的務(wù)實之策、創(chuàng)新之舉。三要進一步改進工作作風(fēng)。堅決貫徹中央、省委和省人大會關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等一系列規(guī)定和要求，以身作則、率先垂范，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，自覺維護人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實際出發(fā)，采取行之有效的措施辦法，改進工作中的不足，抓好工作任務(wù)落實，提高工作質(zhì)量和效率。五要切實加強團結(jié)協(xié)作。各項工作都要充分發(fā)揮民主，既注重少數(shù)同志的不同意見，又堅決貫徹集體的決定，日常工作生活中，同志之間要精誠團結(jié)、和衷共濟，多交流、常溝通，坦誠相待、和睦相處，努力形成良好的工作風(fēng)氣，凝聚工作的強大合力。最后，祝同志們身體健康!預(yù)祝會議圓滿成功!謝謝大家!書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話心得篇八同志們：剛才王鄉(xiāng)長安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了20xx年工作的總體思路、目標(biāo)和任務(wù)，我完全同意。希望大家結(jié)合本村的實際，認(rèn)真貫徹落實，全面完成各項工作任務(wù)。下面我就如何推動各項工作落實再講三點意見。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。20xx年是“”規(guī)劃的開局年，奠基年，是具有承前啟后的關(guān)鍵年。做好今年的經(jīng)濟工作對于整個“”以至于今后更長一個時期我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。因此，我們必須冷靜的分析形勢，找準(zhǔn)定位，加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟，增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要清醒的認(rèn)識到發(fā)展趨勢決定我鄉(xiāng)的發(fā)展動向。從大局來看，國家將進一步加大“惠農(nóng)”政策，將加強對農(nóng)村經(jīng)濟的傾斜，并在今年提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略部署。從黨的戰(zhàn)略綱領(lǐng)和政策導(dǎo)向上看，農(nóng)村的經(jīng)濟必將大發(fā)展、社會大進步、村貌大改變。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村已成為發(fā)展趨勢。黨和國家把“三農(nóng)”問題提到了前所未有的高度位置。河北省重點扶持張家口、承德這兩個地區(qū)，這是千載難逢的歷史機遇。一些投資者往往善于捕捉商機，借勢而動，南資北移，又為我們貧困地區(qū)的開發(fā)開放、加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。我縣大力實施“一主三化”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞兩大優(yōu)勢、四大資源，積極構(gòu)筑八大支柱產(chǎn)業(yè)，必將推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。我鄉(xiāng)就近縣城，有著就近便利的區(qū)位優(yōu)勢，有豐富肥沃的土地和獨特的氣候資源優(yōu)勢，有充足富余的勞動力資源優(yōu)勢，有主導(dǎo)地位比較突出的畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和建材資源、旅游資源優(yōu)勢。我鄉(xiāng)加快發(fā)展有著廣闊的發(fā)展平臺和美好的發(fā)展前景。所以我們要緊緊的抓住這個機遇，加快發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟。從我鄉(xiāng)的實際情況來看，我們雖有著自己獨特的優(yōu)勢，但也存在的很多的問題和不足。像干部群眾的思想觀念落后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不明顯，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，項目拉動力小，科技支撐力弱，特色產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模。這些都是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的劣勢。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，有著明顯的差距，更有拉大差距的可能。加快發(fā)展，時不待我，不進則退、慢進也是退。我們廣大鄉(xiāng)村干部都要增強機遇意識和挑戰(zhàn)意識，增強加快發(fā)展的責(zé)任感、危機感和緊迫感，揚長避短，發(fā)揮我鄉(xiāng)的優(yōu)勢，使我鄉(xiāng)經(jīng)濟再上一個新臺階。二、凝心聚力，全力攻堅，全面完成各項重點工作任務(wù)。全面完成0六年的工作任務(wù)，要有新思想、新思路、新舉措。首先要解放思想。思想的解放程度，決定經(jīng)濟社會的發(fā)展速度。沒有思想上的大解放、觀念上的大更新，一個區(qū)域、一個村落都不會有較快發(fā)展。要打開窗戶看外界，看看別人，比比自己，多想想為什么別人發(fā)展快、自己發(fā)展慢，然后破除傳統(tǒng)落后的守舊觀念和小農(nóng)意識，樹立新觀念和趕超意識。我們在座的鄉(xiāng)村干部要按照臺路溝鄉(xiāng)第十二次黨代會工作報告中講的從六個方面去進一步解放思想，為全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù)夯實思想基礎(chǔ)。其次要統(tǒng)一思想。完成我們既定的工作目標(biāo)，就要我們上下形成合力，凝聚實干，必須把干部的思想統(tǒng)一到臺路溝鄉(xiāng)第十二次黨代會和這次農(nóng)村經(jīng)濟工作會議的精神上來。把思想統(tǒng)一到謀劃本村發(fā)展思路上來，謀劃出一條既切合本村實際，又富有特色的、能促進農(nóng)民大幅度增收的發(fā)展路子。把思想統(tǒng)一到落實今天工作會議上提出的重點工作上來，制定出切實有效的工作措施。把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建文明生態(tài)村、構(gòu)建和諧村莊和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作上來，立足當(dāng)前、著眼長遠，搞好規(guī)劃、抓好“中心”和基礎(chǔ)，及早謀劃、及早動手，一步一個腳印地把工作推向前進。今年重點要抓好宣傳發(fā)動，營造良好的積極的建設(shè)氛圍。第三、要精誠團結(jié)。會議提出的目標(biāo)任務(wù)能否完成，干部是決定因素，而干部間的團結(jié)又是重要保證。第七屆村委會換屆已經(jīng)結(jié)束，支部班子也要換屆，村級干伍做了新的調(diào)整，但我鄉(xiāng)情況，總體上還是比較穩(wěn)定的。干部團結(jié)問題很重要，它不僅是干好工作的需要，更是構(gòu)建和諧社會、和諧村莊的需要，因為干部的品德和作風(fēng)具有很強的導(dǎo)向和表率作用。既然我們在座的都想當(dāng)干部，那就必須搞清“為什么要當(dāng)干部”的問題，要掂量一下村民和黨員投我們一票的分量，我們的責(zé)任是神圣的，沉重的。干部的責(zé)任是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，妥善管理村級事務(wù)，有力維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟、社會的健康發(fā)展。所以，每位農(nóng)村干部都要徹底摒棄當(dāng)干部先為自己考慮、為自己和家族、小團體謀利益的陳舊狹隘的思想觀念，誰做不到這一點，就是一個不合格的干部，群眾永遠也不會贊成的。還必須強調(diào)一點，支部書記是村級班子的核心，其他干部必須維護和服從這一核心。支部書記必須加強自身建設(shè)，在方方面面做好表率，在黨性修養(yǎng)、能力鍛煉和工作作風(fēng)以及事業(yè)心、責(zé)任感等方面不斷培養(yǎng)和樹立自己的威信。堅決杜絕“一人一把號，各唱各的調(diào)”和相互掣肘使絆、相互拆臺的問題。第四、要講工作方法。一是要抓自身。干部必須有要大富、要快富的思想意識和善于致富的本領(lǐng)?！案F光蛋”的干部只是一個沒有作為和威信的庸人，不能引領(lǐng)群眾奔小康?！案F干部”不配稱“干部”，群眾也看不起“窮干部”。對干部來說“窮是無威之由”。二是要抓重點，在工作中要突出中心和重點，分清輕重緩急，合理安排，超前謀劃，主動安排落實，不能單純的等上級安排督促。三是要抓典型。典型具有很強的帶動作用和說服力。我們干部群眾的思想觀念、經(jīng)營理念落